渭南卤阳湖现代产业综合开发区总体规划Word下载.docx
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2.1.1规划范围7
2.1.2协调范围7
2.2指导思想7
2.3规划原则7
2.4规划依据8
2.4.1政策法规8
2.4.2相关规划8
2.4.3参考资料9
2.5规划期限11
3总体发展战略12
3.1发展定位12
3.1.1战略定位12
3.1.2发展目标18
3.2发展模式20
3.2.1经验借鉴20
3.2.2模式选择21
3.3发展框架23
3.3.1产业导向23
3.3.2空间格局24
4产业发展规划26
4.1现代制造业26
4.1.1发展现状26
4.1.2规划目标26
4.1.3发展模式26
4.1.4产业组织28
4.2现代服务业32
4.2.1发展现状32
4.2.2规划目标32
4.2.3产业组织32
4.2.4现代物流业规划36
4.2.5服务外包业规划40
4.2.6特色旅游业41
4.3现代农业46
4.3.1发展现状46
4.3.2规划目标47
4.3.3发展模式47
4.3.4产业组织49
5土地利用规划55
5.1用地评价55
5.1.1生态适宜性评价55
5.1.2工程建设性评价57
5.2规划结构61
5.3用地布局62
5.4发展分期69
6村镇发展规划70
6.1村镇现状70
6.1.1发展现状70
6.1.2发展评价72
6.2规划目标73
6.2.1经济发展目标73
6.2.2社会进步目标73
6.2.3人居环境目标73
6.3发展策略74
6.3.1总体思路74
6.3.2规划布局75
6.3.3推进措施79
7综合交通规划83
7.1交通现状83
7.1.1对外交通现状83
7.1.2区内交通现状83
7.2发展目标83
7.3规划结构84
7.3.1对外交通84
7.3.2对内交通85
7.4发展策略88
7.4.1机制保障88
7.4.2政策保障88
7.4.3资金保障88
8绿地景观规划90
8.1绿地现状90
8.1.1存在问题90
8.1.2发展条件90
8.2规划原则91
8.2.1生态优先原则91
8.2.2整体有机原则91
8.2.3因地制宜原则91
8.2.4以人为本原则91
8.2.5文化特色原则91
8.3景观格局92
8.3.1景观单元92
8.3.2景观评价92
8.3.3景观格局97
8.4绿地布局98
8.4.1规划目标98
8.4.2规划布局99
9基础设施规划103
9.1给水排水规划103
9.1.1给水工程103
9.1.2排水工程108
9.2电力电信规划110
9.2.1电力工程110
9.2.2电信工程111
9.3供热燃气规划112
9.3.1供热工程112
9.3.2燃气工程113
9.4环保环卫规划114
9.4.1环保规划114
9.4.2环卫规划116
9.5防灾减灾规划117
9.5.1消防规划117
9.5.2抗震规划119
9.5.3人防规划120
10生态环境建设121
10.1现状评价121
10.1.1区域环境121
10.1.2村镇环境121
10.2水源保护122
10.2.1区域水源122
10.2.2存在问题122
10.2.3保护规划122
10.3环境改善123
10.3.1大气环境123
10.3.2固体废弃物123
10.3.3环境整治123
10.4生态建设124
10.4.1生态环境保护124
10.4.2自然景观保护126
11近期建设规划127
11.1产业发展127
11.1.1现代制造业127
11.1.2现代服务业128
11.1.3现代农业129
11.1.4特色旅游业130
11.2土地利用131
11.2.1开发策略131
11.2.2近期规划132
11.3村镇发展134
11.4基础设施135
11.4.1道路交通135
11.4.2电力设施136
11.4.3电信设施136
11.4.4供水工程136
11.4.5防洪工程136
11.4.6垃圾处理136
11.4.7大气环境136
11.5生态建设137
11.5.1实施“沃土工程”137
11.5.2建设农田林网林带137
11.5.3建设“环状生态屏障”137
11.5.4保护湿地景观138
12规划实施措施139
12.1组织措施139
12.2建设措施139
12.3管制措施140
12.4保障措施142
1区域发展现状
1.1区域概况
1.1.1地理位置
渭南市地处黄河流域中游,西北黄土高原东南缘,陕西省关中盆地东部,地理坐标为北纬34°
13′至35°
52′,东经108°
58′至110°
35′。
东与山西省运城、临汾地区隔河相望,东南与河南省三门峡市毗连,西和西南与咸阳市、西安市相接,南跨秦岭与商洛地区为邻,北倚黄龙山与延安地区,西北与铜川市接壤。
市域总土地面积13134km2,占陕西省总土地面积的6.4%。
其中渭河平原和渭河南北的黄土台塬占全市总土地面积的70%,是关中盆地地势最低也最为开阔的地段。
渭南卤阳湖现代产业综合开发区地处陕西关中东部渭河平原,位于蒲城县西南与富平县东北片区,东经109°
26′至109°
50′,北纬34°
59′至35°
06′。
规划范围东到渭清二级公路,西至富平县刘集镇,南到卤阳湖边缘坎塬,北至蒲城县农化基地,区域南北长约1.5-7km,东西宽约30km,总面积约124.24km2。
规划区域北距蒲城县城约8km,西距阎良约20km、距富平县城约30km,南距渭南中心城区约35km,距省会西安约85km。
1.1.2历史成因
根据《蒲城县志》记载,卤泊滩古称“卤阳湖”,又称“卤池”,位于县域南部和西南部,平面呈纺锤型,东北至西南方向展布。
卤池形成于下更新统三门湖的沉积范围,地势低凹、闭塞,是一个地表水和地下水汇集区,沉积物含盐碱多,水质矿化严重。
卤池东部称“东卤池”,西部称“西卤池”。
东卤池早在千年以前就出现天然盐,现在基本停止熬制,仅有少量生产,供医药使用。
1.1.3自然条件
⑴地形地貌
规划区位于渭河盆地中段,受新华夏系干扰复合,地表被第四系疏松沉积层覆盖。
规划区地势开阔平坦,地形总的趋势是西高东低,由西北向东南方向倾斜,四周高,中间低,明显呈双环型封闭洼地。
洼地南缘与渭河三级阶地相接,洼地内开阔平缓,地面比降1/500-1/1000不等,整个规划区分为东滩和西滩,西滩称“卤泊滩”,海拔高程在380-400m之间,高差20m;
东滩称“内府滩”,海拔高程在372.5-385.9m之间,高差13.4m。
⑵气候条件
规划区属暖温带大陆性季风型气候。
全年多东北风,次为西北风。
春暖、夏热、秋凉、冬寒,四季分明,日照充足,雨量偏少。
多年平均气温14.5℃,降水量521.8mm,日照2242.9h,无霜期158-220天,相对湿度64%,平均风速2.6m/s。
⑶水文条件
规划区地下水按赋存条件分为第四系孔隙潜水及岩溶水。
第四系孔隙潜水赋存于地表黄土层孔隙内,受大气降水补给,一般井深150m以上,单井出水量15-25m3/h。
岩溶水赋于奥陶纪石灰岩裂隙内,简称“380奥灰岩溶水”,水量丰富,井深一般在300-700m左右,单井涌水量约100m3/h。
规划区地下水位在0-5m,若遇强降雨天气,地下水位将迅速升高,出现大范围积水。
⑷土壤条件
规划区土壤类型以轻、中、重盐化潮土和盐土为主,土质粘重,土壤养分低,平均有机质含量0.872%,全氮0.0532%,碱解氮29.8PPM,有效磷12.6PPM。
规划区土壤盐碱化严重,不适宜作物生长。
⑸植被条件
规划区现状植被稀疏,树木以梨树、杨树、柳树等耐碱树种为主,草类以水飞蓟、苍耳、芦苇、青蒿等水生和半水生植物为主。
⑹地震情况
蒲城县地处渭河平原,具有发生强震的地质构造背景,属于我国华北震区-汾渭地震带,县境内有两条断裂带通过:
一是岐山-合阳断裂带,西起岐山向东经乾县、三原、富平、蒲城,止于韩城龙亭;
二是党睦-双泉断层,西起自渭南柳园村,向东北50°
方向延伸,经蒲城党睦、大荔双泉,再向东过黄河入山西境。
据《中国地震烈度区划图1978版》记载,蒲城县为7度烈度区。
历史上记载发生地震37次。
蒲城县历史上所发生的地震多是外地大地震波及。
但是,蒲城县有断裂带和断层存在,加之现代工程建筑、水库蓄水、抽提地下水及引地表水灌溉,会造成底层内部水体失去均衡和变化,因而不排除发生中强地震的可能。
1.1.4资源条件
⑴土地资源
规划区总面积约124.24km2,其中,耕地86.02km2,村庄建设用地5.88km2,水域8.88km2。
⑵矿产资源
渭南地区横跨华北、秦岭两个一级构造单元,南部以产钼、金、银、铜、铁、铅、铼等有色、稀有、贵重金属矿产为主,是全国和陕西省钼和黄金生产基地;
秦岭以北主要以煤、石灰岩、铁矿藏为主,有渭北黑腰带之称。
规划区由于受新华夏系干扰复合,地表被第四系疏松沉积层覆盖,芒硝和碘盐储量较为丰富。
⑶作物资源
渭南地区生物资源丰富,群落类型多样,植被区划为暖温带落叶阔叶林,林木区系成分主要为华北、西北的温性、寒性树种。
全区有栽培作物150多种,其中粮食作物17种,经济作物7种,蔬菜作物34种;
乔、灌木61科147属389种;
野生果树17科22个品种;
野生维管植物190余科800多属2500种;
中药材215科931种。
规划区适宜种植作物有小麦、棉花、苜蓿、枸杞、向日葵、甜菜等耐碱作物,作物面积共11.69万亩,其中小麦3.3万亩,玉米1.9万亩,棉花4.3万亩,豆类0.8万亩,酥梨0.85万亩,瓜菜0.54万亩。
野生植物以草本为主,有碱蓬、盐蓬、黄蒿、芦苇、狗牙根、香附子、虱子草、牛筋草、虎尾草等杂草,主要分布在田间荒芜地和低洼地。
⑷水利资源
规划区多年平均降水量541.7mm,多年平均降水总量0.439亿m3。
规划区地表水有大小湖面2个,共计2.09km2。
地下水储量丰富,埋藏深度约为0-5m,潜水比降小,渗透系数在0.06-3.25m/昼夜之间,流向基本与地形一致,由西北流向东南,地下水资源总量约为4500万m3(其中,蒲城境内3800万m3,富平境内
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