受限空间作业安全系统指导书Word格式.docx

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进入受限空间作业安全施工指导书

一、受限空间定义

“受限空间”是指在中国石油化工股份所辖区域炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、裙座等进出口受限，通风不良，存在有毒有害风险，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。

人工挖孔桩井是“受限空间”

下水井是“受限空间”

二、进设备作业危险程度分级

1、特殊进设备作业

（1）缺氧状态下作业。

（2）与生产污水排放相连的下水井、下水道、涵洞等部位。

（3）气体采样分析不合格或与含有毒有害介质设备相连且无法有效隔离的设备，经风险评估分析为高风险的作业。

（4）经安全部门确认要求按特殊进设备作业控制的。

2、一级进设备作业

（1）装置局部检修的设备、设施。

（2）油罐（指储存、盛装有毒有害物质的储罐、容器、池等）清罐及油罐拆密封胶囊作业。

（3）临氢装置停汽大修中的高分、低分及反应器作业

（4）罐刷漆、喷漆（产生可燃可爆、有毒有害气体或气雾）作业。

（5）经安全部门确认要求按一级进设备作业控制的。

3、二级进设备作业

（1）装置停汽大修中经气体采样分析合格，加好盲板，并经安全部门组织检查确认的设备。

（2）经气体采样分析合格，加好盲板，并经安全部门组织检查确认的油罐（槽车）。

（3）正在建设安装的新罐、设备。

（4）沟、坑、池以及塔、容器的裙座和有井盖的阀井。

（5）人工挖桩孔、井深度超过3米等作业。

三、进入受限空间作业基本要求

1、作业人员安全素质要求。

公司基层单位员工必须经该单位专门安全培训并考试合格；

分包商作业人员必须经公司安全环保部（或其委托的单位）专门安全培训并考试合格。

具备相应安全意识和安全技能知识，经安全环保部审批备案后才能从事受限空间作业。

培训主要容包括：

（1）《进设备（受限空间）作业安全管理规定》；

（2）进入受限空间作业危害因素识别、风险评价和安全措施；

（3）安全监护知识和监护职责；

（4）应急处理知识。

2、施工机器具配备要求。

施工单位应配备下列主要机器具：

（1）便携式可燃气体检测报警仪、硫化氢气体报警仪、氧含量检测仪。

（2）过滤式防毒用具、防尘口罩。

（3）空气呼吸器（正压式空气呼吸器或空压机及相应面罩等）。

（4）防爆机具（包括铜锤、铜板手等）

（5）防爆照明灯具（包括12伏以下防爆照明灯具、防爆矿灯等）。

四、《进入受限空间作业许可证》的办理程序

进入受限空间作业按危险程度办理《一级（特级）进设备作业许可证》或《二级进设备作业许可证》。

1、一级（特级）进设备作业许可证的办理

（1）施工安全交底。

业主生产车间领导组织有关专业技术人员对施工现场进行进设备危害因素识别、风险评估，制定相应的防措施；

基层单位现场负责人、施工人员、安全员和班（组）长，就进设备作业容、可能存在的风险、环境因素以及施工作业安全措施进行交底。

（2）填写、审核、审批《一级（特级）进设备作业许可证》。

①填写票证。

生产车间设备员填写许可证上的进设备申请单位、作业时间、装置及设备名称、作业容及监护人，施工单位施工员填写许可证上的施工单位、作业人员。

一级（特级）进设备作业，生产车间和施工单位双方都要指派监护人。

②施工作业人员进行危害因素识别和风险评估。

施工单位班（组）长组织作业人员根据生产车间提供的危害因素识别和风险评估结果，结合现场施工作业环境开展工作危害因素识别，制订相应的安全控制措施，由进设备作业人员和监护人检查安全控制措施落实后签名确认，送施工单位施工员审核。

作业人员确认安全措施

③施工单位审核、补充完善。

施工单位领导、施工员到施工现场检查，对工作危害因素识别和制订的安全控制措施进行审核、补充完善，并检查安全控制措施落实后签名，送生产车间安全技术人员及车间领导审核。

车间领导、安全技术人员审核、补充完善并检查安全控制措施落实后签名。

④安全部门审批。

安全部门主管人员组织有关人员到现场检查，对施工单位和生产单位的工作危害因素识别和制订的安全控制措施进行审查，确认没有遗漏的风险，并且安全控制措施有效、完善、落实后，签发《一级（特级）进设备作业许可证》。

⑤特殊进设备作业审批。

在有氮气等缺氧状态下进设备作业，必须经集团公司主管安全领导审批同意；

经业主主管安全领导审批，批准后才能进行。

特殊进设备作业还必需按规定办理《安全生产重大作业项目申报审批表》。

⑥监护人和施工单位班（组）长确认。

监护人和施工单位班（组）长在作业前对工作危害因素识别及采取的安全控制措施进行检查，清楚《一级（特级）进设备作业许可证》描述的危害，并且确认相关的安全控制措施已落实，签名后准许作业[一级进设备作业许可证的有效期为24小时（指连续时间）]。

2、二级进设备作业许可证的办理

[同上四.1.

（1）]。

（2）填写、审核、审批《二级进设备作业许可证》。

生产车间设备管理人员填写许可证上的进设备申请单位、作业时间、装置及设备名称、作业容及监护人，施工单位现场管理人员填写许可证上的施工单位、作业人员。

二级进设备作业，施工单位要指派监护人。

②施工作业危害识别和风险评估。

施工作业单位现场负责人组织班（组）长、施工人员和监护人员根据生产车间提供的危害因素识别和风险评估结果，结合现场施工作业环境开展工作危害因素识别，制订相应的安全控制措施，监护人和施工员签字确认后送生产车间设备员、安全员及车间领导审核。

补充完善并检查安全控制措施落实后签名。

③监护人和施工单位班（组）长确认。

监护人和施工单位班（组）长在作业前对工作危害因素识别及采取的安全控制措施进行检查，清楚《二级进设备作业许可证》描述的危害，并且确认相关的安全控制措施已落实，签名后准许作业[二级进设备作业许可证的有效期为72小时（指连续时间）]。

3、进设备作业，必须遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，进设备作业许可证不能代替上述作业许可证，所涉及的其它作业要按有关规定办理许可证。

五、进入受限空间作业安全管理流程

1、进入受限空间作业施工管理负责人安全管理流程

施工管理人员接受生产车间交底→现场危害因素识别、风险评估→编写施工方案→如属一级（特级）进受限空间作业要办理《安全生产重大作业项目申报审批表》→向所有施工作业人员进行安全交底→办理进受限空间作业票→安全作业条件再确认（包括作业设备及部位、作业环境、器气体分析合格、作业人员已受培训合格、设备强制通风、施工机器具已检查合格符合安全作业要求等）→落实安全措施→作业过程现场管控。

2、进入受限空间作业施工作业人员安全作业流程图

监护人在作业前进行安全确认。

没进行安全确认的，绝不允许进入受限空间作业。

安全通道畅通，安全措施落实；

监护人到位，做好进设备前检查，填写进设备人员、机具记录表，作业人员本人签名，收作业人员胸牌（入厂证）。

开始施工作业。

监护人和作业人员密切注意作业状况及环境变化，如有异常，立即停止作业撤出受限空间，并报告业主、监理方和施工负责人处理。

作业完毕，清理器内作业现场。

在作业前进行安全确认（包括作业设备及部位、作业环境、施工机器具已检查合格符合安全要求、安全措施已落实等）。

人员、机具出设备登记，监护人确认所有作业人员、机具已全部出设备。

六、开展全面危害因素识别和风险评估工作

1、要清楚与设备相联通的管道是否已采取加盲板等能源隔离措施。

如没有效隔离，则存在窜入物料造成中毒、窒息、火灾、爆炸等重大事故危险。

2、要了解“受限空间”可能存在的介质，如：

氮气等引起窒息的惰性气体；

硫化氢、一氧化碳等有毒气体；

氢气、乙烯等易燃易爆气体（当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；

爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格），油泥、油渣等易燃残留物质；

硫化亚铁等可自燃物质。

气体检测

3、如容器存有夹套、填料、衬里、密封圈等，特别是高（低）压分离器拆破沫网、蒸馏装置常（减）压塔的集油箱和受液槽，易燃易爆、有毒有害气体会不断释出，存在中毒、动火闪爆危险。

4、要了解“受限空间”氧气含量是否符合标准（氧含量19.5%～23.5%为合格）。

含量超出围都不合格。

5、要了解“受限空间”温度多高。

如太高，则存在烫伤、中暑等危险。

6、要了解塔盘等是否已腐蚀。

如是，则存在高处坠落危险。

7、要了解器是否有电器及转动设备。

如有，则存在触电、机械伤害等危险。

8、要了解“受限空间”，是否需要高处作业。

如有，则存在高处坠落危险。

9、如器要用电作业，则存在触电危险。

七、进入受限空间作业安全管理要求

1、要严格执行进受限空间作业“三不进入”原则。

即：

未持有经批准的进入受限空间作业许可证不进入，监护人不在场不进入，安全措施不落实不进入。

2、要高度重视进入受限空间安全作业“三要素”：

盲板、分析数据、生命绳。

（1）必须认真检查“隔离”措施，即采取加盲板或断开连接管线的方法，彻底切断设备与设备间物料相互来往。

要对照盲板图（表），检查该加的盲板已全部加齐。

对于与该设备相连的蒸汽、净化风、非净化风、水等管线，当关闭阀门可以完全将物料隔断时，可关闭阀门并采取可靠的防止误开措施（如用铁丝捆绑等），当隔断阀门关不严时，必须加盲板有效隔离。

在进设备之前，应切实做好工艺处理，所有与该设备相连且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门必须有效隔离，并对该设备进行吹扫、蒸煮、置换合格。

（2）第一次进设备（受限空间）作业要按规定取样进行色谱仪分析，主要是对受限空间的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行取样分析。

取样分析要有代表性、全面性，设备容积较大时要对上、中、下部位取样分析，应保证设备部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格，有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标。

气体分析合格后，方可办理“进设备作业许可证”，并将分析结果单贴在“进设备作业许可证”第一联上。

首次作业须在采样后4小时进行，超过4小时，当天进设备作业的，可用便携式检测仪进行复测；

采样后第二天才进行首次作业的，必须重新采样分析合格、重新办理进设备（进入受限空间）作业许可证后才能作业。

作业期间歇工2小时以上，再次作业前必须用便携式检测仪进行复测，合格后方可作业。

特级和一级进设备作业在作业过程中每隔2小时对器气体检测一次。

对装置局部检修的设备或有释放易燃、有毒物质可能的设备（如：

残留油泥等固体吸附物较多、有积油等液体等），作业期间生产车间每隔2小时用便携式检测仪复测一次，必要时全过程监控。

复测结果有一项不合格，应立即停止作业。

对装置全面停工检修，已进行彻底吹扫处理的设备，由化验室分析人员在每天进入受限空间作业前进行一次分析，合格后方可进入作业。

涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

（3）第一次进入受限空间作业或作业面狭窄等经评估器施工可能存在较大风险的，进入器的作业人员要拉安全绳。

3、施工负责人、安全员、全体作业人员在进设备作业前必须进行现场安全条件确认，主要包括：

开具的作业票的设备名称、位号、日期、作业票上所写的人员与实际是否相符；

气体分析是否合格；

器温度是否适宜；

相连的管道是否有效隔离；

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