子长县党代会报告Word格式.docx

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中国共产党长子县第十二次代表大会，是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议，肩负着继往开来的重大历史使命。

会议的主题是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和省市委重大决策部署，回顾总结县第十一次党代会以来的工作，进一步明确未来五年我县经济社会发展和党的建设目标任务，选举产生新一届中共长子县委员会和县纪律检查委员会，进一步动员全县广大党员和干部群众，坚持科学发展，奋力转型跨越，为早日实现五大目标、打造两大基地、再造一个新长子而努力奋斗。

一、十一次党代会以来的工作回顾

　　县第十一次党代会以来的五年，全县各级党组织在省市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，团结带领全县广大干部群众，坚持发展为大、民生为重、和谐为先，经济、政治、文化、社会各项事业和生态建设、党的建设都取得了新进展、新成效。

——五年来，县域经济快速发展，综合实力大幅攀升。

我们以跨越赶超为目标，谋发展一条心，干发展一股劲，创造了令人瞩目的辉煌业绩。

全县地区生产总值由“十五”末的17.04亿元增长到2010年的54.9亿元，增长2.22倍，年均增长26.3%；

财政收入由不足2亿元，连续跨过5亿、7亿、9亿元，达到10.02亿元，是“十五”末1.91亿元的5.25倍，年均增长39.3%；

全社会固定资产投资完成45.11亿元，是“十五”末3.26亿元的13.84倍，年均增长63.1%；

规模以上工业增加值达到31.51亿元，是“十五”末3.87亿元的8.14倍，年均增长42.2%；

社会消费品零售总额达到8.68亿元，是“十五”末3.83亿元的2.27倍，年均增长17.8%；

城镇居民人均可支配收入达到14133元，比“十五”末的8573元增加5560元，年均增长12%;

农民人均纯收入达到6250元，比“十五”末的3788元增加2462元，年均增长10.5%。

随着县域综合实力的显著增强，人民群众的住房、通讯、交通条件明显改善，幸福指数大幅提升。

——五年来，三次产业协调发展，经济结构持续优化。

坚持以转变经济发展方式为主线，持续优化产业结构，促进了三次产业协调发展，全面提升。

工业上，按照以煤为基、多元发展和传统产业全循环、新兴产业抓高端的要求，着力走集团化、集约化、清洁化、低碳化发展之路，促进了煤电产业和高新产业快速发展。

煤炭产业方面，先后引进和建成了分属潞安、晋煤、省煤炭进出口公司、三元、盛元五大集团的年产600万吨赵庄煤矿，分别年产300万吨霍尔辛赫煤矿、李村煤矿、五里庄煤矿，210万吨盛元煤业，150万吨凌志达煤矿，120万吨慈林山煤矿，120万吨赵庄煤矿二号井和180万吨华晟荣煤矿9大总产能达2300万吨的百万吨以上煤矿，2010年全县煤炭产量达到1010万吨，是2005年162万吨的6.24倍。

电力产业方面，建成了世界第一条商业运行的国家级示范工程百万伏级特高压，并以此为契机，大力推进禾能秸秆电厂、高河电厂、赵庄电厂、古城电厂、华电风电、中电投风电6大电厂建设。

目前，禾能秸秆电厂已开工，赵庄、高河电厂有望年内开工，其它电厂正在积极推进。

高新产业方面，重点推进了康宝药业500吨血液制品、康宝二期、16万吨无碱玻璃纤维及3万吨电子纱、康厦建材1.3亿块煤矸石砖、龙烨科技30万台节能燃气灶等转型项目。

全县初步构建了以煤电为主，医药、化工、建材、新能源新材料、装备制造多元发展的新型工业体系，为打造能源生产供应基地打下了坚实基础。

农业上，按照区域化布局、专业化生产、集约化管理、产业化经营、市场化运作的要求，编制完成并大力实施现代农业发展规划，强势推进设施蔬菜“双二十工程”（设施蔬菜种植面积达到20万亩，农民收入超过20亿元）、畜禽标准化养殖工程和烤烟品质提升工程，全县蔬菜种植面积由2005年的9.18万亩达到现在的18.8万亩，设施蔬菜面积由2005年的1.78万亩达到现在的8.05万亩；

畜禽养殖在经受2006年禽流感毁灭性打击后浴火重生，走上标准化养殖道路，饲养量达到800万只（头）；

烤烟种植的科技化程度不断提高，品质大幅提升，面积稳定在8900亩。

大力发展农业龙头企业，建成了双龙、瑞强、福源、方兴、生贵、惠民、恒绿、昌利等龙头企业12家，发展农民专业合作社630多家，在全省首家实现村村全覆盖。

先后投入2亿元，积极改善农业基础设施，完成申村、鲍家河等水库除险加固任务，全面推广膜下滴灌、水肥一体化栽培、生物防控病虫害、大棚节水灌溉、机械化耕作等农业新技术，农业的比较效益逐年提高。

三产上，坚持规模发展、规范发展的原则，以商贸流通、文化旅游、特色餐饮、休闲娱乐为主的第三产业全面提速，强势推进。

建成了正大、华中华、鑫威、富丽源等一批购物超市和龙城农产品物流园区，培育了美容美发、文艺说唱、经商务工、蔬菜销售等一大批商贸流通队伍，近10万商贸流通大军活跃在全国各地，极大地繁荣了城乡经济，方便了城乡居民生活。

规划形成了“三山三寺两湖一城”旅游开发格局，商贸流通和旅游业收入分别由2005年的6.33亿元和2.32亿元达到现在的26.33亿元和6.95亿元，有力促进了经济结构的持续优化，全县一、二、三产比重由2005年的35.7∶34.9∶29.4优化为14.5∶59.6∶25.9。

——五年来，基础设施不断完善，城乡面貌实现巨变。

坚持在推进城镇化中高起点规划、大气魄建设、强力度管理，“七纵六横”的城市建设框架全面拉开，小城镇建设步伐不断加快，县城建成区面积由2005年的4.5平方公里达到2010年的9平方公里，城镇人口由8.5万增长到14万，城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进。

相继建成了慈林路、神农路、精卫路等一批县城路网项目，翻新改造了长临路、屯龙路，县城东大街、南大街；

铺开了白化、绿化、硬化、净化、亮化、美化“城乡六化”工程，基础设施得到极大改善。

建成或铺开了城东新区住宅小区、五星级大酒店、长子会堂、城东文化广场、长子东湖、北高庙水上公园、城东森林公园、神农公园等一批城建精品工程，县城品位极大提升。

投资5亿多元，全面铺开八大造林工程，新栽植各类苗木1430多万株，形成了“通道绿化不断线、三座公园镶城边”和“远看像森林、近看是园林”的生态景观。

全县森林覆盖率由2005年的16%达到22%，县城绿化覆盖率由15%达到50%，绿色生态成为展示长子形象的一张靓丽名片，赢得全省全国造林绿化现场会在我县观摩。

与此同时，全面推进城乡环境卫生一体化管理，创卫三年任务一年完成，一举夺得国家卫生县城荣誉称号。

圆满完成“十一五”节能减排任务，县城空气质量二级以上天数2009、2010连续两年保持在365天，成为全市全省乃至整个华北地区空气质量最好的县城。

——五年来，社会事业长足发展，人民福祉显著增进。

坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，提出并大力推进了“十有十保”民生工程，实现了改革发展成果广泛共享。

惠民工程方面，先后投入4亿多元，建成了20轨制实验中学、8层中医院门诊综合大楼、长途汽车站等一批重点工程；

上马了县城集中供热供气工程，完成了南源、岚源集中供水工程，新建了垃圾处理中心、污水处理中心；

完成了全县所有学校的除险加固任务，实现了全县399个行政村组织活动场所全覆盖。

政策保障方面，2008年以来，财政每年拿出650万元，为15000多名农村老党员、老支书、老模范、老艺人、老年人“五老”人员发放生活补贴；

在落实转移支付基础上，每年拿出270万元，发放现任农村主干补贴；

拿出3000多万元，实施蔬菜大棚补贴、畜禽养殖补贴等惠农补贴政策；

拿出100多万元，为全县中小学生和环卫工人购买了平安保险和意外伤害保险。

投入1500万元，新建改建敬老院21所，全县“五保”人员实现应保尽保。

在全省率先启动新型农村社会养老保险，全县4万多名60岁以上老人每月都能领到55元养老金。

教育文化方面，坚持教育优先发展战略，先后投入2亿多元，改善教育基础设施，义务教育阶段实现就学全免费。

公开择优招录1332名大学生、20名硕士研究生充实教育、卫生等基层一线。

深入推进基础教育课程改革，赢得全省现场会在我县召开。

实施教育质量提升工程，普通高考走出低谷，连续三年实现翻番，二本以上达线人数由2007年的159人达到2010年的734人，位列全市各县区首位。

精心打造“五型”文化、“七进村”等品牌文化活动，创作了《丹凤朝阳》、《尧王长子》、《鲍宣》、《西燕长歌》、《丹朱岭的选举》等一批文艺精品，极大丰富了群众精神文化生活。

深入开展省级文明和谐县城创建并以全省第一名的成绩通过验收，正在向国家级文明和谐县城冲刺。

安全稳定方面，全面加强社会治安综合治理，扎实推进平安长子建设，人民群众安全感明显提升。

深入开展本质安全型县创建工作，特别是在煤炭企业创造性推行“驻矿监管、分片巡查、专家会诊、跟踪整改”工作法，2009、2010连续两年保持了煤矿安全生产“零事故”。

坚持以群众工作统揽信访工作，紧紧抓住解决问题这个关键，转变作风，改善民生，多措并举，攻坚克难。

2008年以来，共化解各类信访突出问题714起，其中20年以上积案30起，多年不埋停尸案13起，确保了奥运会、世博会、亚运会等敏感期社会大局的稳定，实现了2008年至今连续三年赴京“零上访”，一举摘掉了信访大县的“帽子”，维稳工作受到中央维稳领导组充分肯定。

——五年来，党的建设全面加强，社会各业亮点纷呈。

坚持把党建工作融入全县经济社会发展的大背景下去思考和谋划，党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设整体推进。

深入开展先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优和建设学习型党组织活动，扎实推进“三争一创”，全县红旗党组织由2005年的73个增加到现在的126个，各级党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力和战斗力显著增强，全县涌现出以张德喜、任成龙、苏建国等为代表的一大批先进典型。

加大干部选拔任用力度，坚持注重德才、注重实绩、注重一线、注重民意，在全县营造了能者上、平者让、庸者下的用人导向。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实党风廉政建设责任制，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

坚决贯彻执行民主集中制原则，全面推行“四议两公开”工作法，重大决策更加民主，工作程序更加规范。

同时，县委高度重视人大、政协、武装、统战工作，积极支持工、青、妇等群团工作，极大调动了方方面面的工作积极性，形成了见红旗就扛、逢第一就争的良好工作态势，促进了各项工作争先进、创一流。

2008年以来，全县相继获得“全国生态文明先进县”、“全国科技进步先进县”、“中国优秀历史文化旅游县”、“国家卫生县城”、“全国果菜无公害十强县”、“全国绿色名县”、“全省信访工作先进县”、“全省造林绿化先进县”、“全省文明和谐县城”、“全省农廉工作先进县”、“全省动物防疫工作先进县”等省级以上荣誉50多个。

共有全国节水农业现场会、全国造林绿化现场会、全省农廉工作现场会等70多个市级以上现场会在我县召开或观摩，全县上下呈现出政通人和、百业兴旺、人心思进、人心思上的喜人局面。

　　五年的辉煌成就鼓舞人心，五年的奋斗历程波澜壮阔。

五年来，我们经受了禽流感疫情、甲型H1N1流感等突发公共事件和国际金融危机的严峻考验，取得了经济快速增长、政治大局稳定、文化持续繁荣、社会全面进步，生态建设和党的建设长足发展的辉煌业绩，必将彪炳历史、永载史册！

五年来成绩的取得，得益于省市委的正确领导，得益于全县各级党组织的创造性工作，得益于全县干部群众的团结拼搏。

在此，我谨代表中共长子县第十一届委员会，向全县广大党员、干部群众，向驻县部队、武警官兵、公安干警，向离退休老同志，向长期以来一直关心支持长子发展的同志们、朋友们，表示衷心