县长在县委十一届五次全体会议上的讲话Word格式.docx
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全年预计实现生产总值250158万元,增长%,完成全社会固定资产投资81957万元,增长%,地方财政一般预算收入18000万元,增长%,财政支出92907万元,增长%,农民人均纯收入达3063元,增长%,城镇居民人均可支配收入达11538元,增长%,社会消费品零售总额达58217万元,增长%,城镇登记失业率控制在%以内,人口自然增长率控制在‰以内,万元GDP能耗下降%。
国民经济各项指标均保持两位数以上较快增长,各项工作亮点纷呈,成效明显。
(一)全力以赴抓项目,固定资产投资上了一个新台阶
紧抓国家扩大内需的机遇,根据国家投资方向,不失时机地抓投资、上项目、促发展。
全年共争取到从发改部门下达的项目42个,总投资亿元,其中扩大内需中央投资项目32个,投资亿元,项目总数比XX年翻了一番,是XX年的三倍,实现了历史性的突破。
重点实施了一批交通、水利、城建、社会事业等带动能力强的基础设施建设项目。
这些项目的实施,切实增强了发展后劲,有力地拉动固定资产投资以%的速度高速增长,创历史新高。
(二)扎实推进新农村建设,农业产业和农民收入上了一个新台阶
在农产品价格下跌和龙头企业运转困难的情况下,采取超常规的措施,坚持不懈抓产业促增收。
完成粮食总产量万吨,冬农开发19万亩;
种烟69637亩,烟农收入亿元;
新植桑园1万亩,产鲜茧2120吨,桑农鲜茧收入4412万元;
新植茶树林万亩,茶叶产量吨,茶农收入7344万元;
新植核桃万亩,核桃产量吨,农民收入超过8000万元;
种甘蔗32148亩,农业产值2895万元;
县城和8个乡(镇)动物防疫体系等项目进展顺利,实现畜牧业产值亿元。
完成种粮直补、农机具购置补贴等各项强农惠农补贴万元。
由于农业产业稳定发展,政策性收入增加,农民人均纯收入持续快速增长,比XX年增加507元,增幅高达%。
完成9个新农村示范点建设,实施整村推进68个,实施上海对口帮扶项目14个,建设科技文化室17幢,新农村建设扎实有效推进。
(三)强化服务培植工业,打牢工业发展基础初见成效
在其他地区工业生产萎缩、工业项目建设停滞的情况下,我县矿电、林产等工业项目纷纷上马,加速建设。
力奥集团2万吨歧化松香、2万吨松香树脂、6万方高密度纤维板生产线和花山卜勺铁矿建成投产,大街里竹山铁矿正抓紧建设;
佳浩公司产生丝329吨,实现工业产值5814万元;
新引进的恒东、恒漫公司实现糖业工业产值万元;
立华腾矿业有限公司实现工业产值XX万元以上;
茶叶加工企业实现茶叶工业产值万元。
工业园区建设进展顺利。
(四)加快基础设施建设,增强发展后劲初见成效
完成大街至九米桥油路铺设,县城至太忠、芹菜塘至林街、那卡至漫湾、林街至帮崩丫口通畅工程建设进展顺利,实施580公里农村公路通达工程。
大街110千伏和岔山、曼等、文玉35千伏输变电工程,803户无电人口通电工程,4207户农网改造工程全面竣工。
完成徐家坝水库除险加固、湾水河水库渠道改造、县城川河左岸延长段防洪整治等工程,启动菜户河水库除险加固工程,青龙水库项目建议书通过省级评审;
完成中低产田地改造万亩,中低产林改造1万亩;
文井土地开发整理项目通过验收。
建设了以文井四里坝为核心的新烟区基地单元,完成基地单元烟水配套项目155件。
农村饮水安全、农村沼气项目全面完成,有效解决了53657人、18027头大牲畜饮水困难。
(五)加快城市繁荣发展,城乡一体化建设初见成效
城乡面貌持续改善。
完成河滨长廊一期二期提升、御笔山公园二期工程,启动开南书院恢复重建工程;
完成县城总体规划修编初步方案及畜牧市场、建材市场、清凉小集城镇、建设路西部土地开发、河滨公园二期土地开发、大三弦文化广场、芹菜塘开发区、锦屏镇中学扩建、×
民居美化等规划方案,启动漫湾镇总体规划。
城市生活垃圾处理场开工建设,污水处理厂项目列入今年备选项目。
景检茗苑小区、凌云小区建成使用,法院办公楼、景玉商业中心、卫生小区、银生水榭建设进展顺利。
者后集贸市场完工验收,完成花山集镇改河工程,大街集贸市场建设完成三通一平。
城乡消费持续繁荣。
确定“家电下乡”销售网点35个,销售家电5677台,汽车、摩托车5194台,兑现补贴601万元,带动销售额5574万元。
完成11个农家店改造建设,“万村千乡”市场标准化农家店达111家。
房地产市场稳定发展,新开发面积4500㎡,销售面积5600㎡。
(六)改革开放深入推进,招商引资初见成效
深化集体林权制度主体改革通过省级验收,配套改革有序推进。
启动政府机构改革和事业单位人事制度改革;
完成教师绩效工资制度、村组干部工资制度改革;
县乡财政管理体制改革进一步完善,行政、事业单位公务经费实现“零增长”。
全面推行村级会计委托代理服务,村级财务管理逐步规范。
启动农村小型水利工程管理体制改革,城乡水务一体化取得新进展。
积极推进金融体制改革,建立金融服务协调机构,金融机构认真贯彻执行适度宽松的货币政策,全年存贷款余额大幅增长,其中对私营企业及个体贷款余额亿元,对个人短期消费贷款余额5606万元,有力的促进了地方经济特别是中小企业和民营企业的发展。
实施国内经济合作项目7个,引进资金亿元,增幅高达76%。
(七)全面加强社会事业建设,重民生保稳定初见成效
社会保障体系进一步完善,养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面继续扩大。
城镇新增就业再就业2031人,农村劳动力转移就业4316人。
发放城乡低保金3324万元,受益40703人,发放五保保障金万元,受益3026人。
实施城乡医疗救助45746人次,救助资金320万元。
发放80岁以上老人保健补助89万元,老年人权益进一步保障。
96套县城廉租房建成入住,447人享受廉租住房补贴。
启动了被征地农民养老保险工作。
社会事业全面推进。
排除学校D级危房5860平方米,新建校舍5670平方米,银生中学顺利实现初中招生,县委党校改扩建、职中综合实训楼启动建设,全县39805名学生免交学杂费和教科书费,16993名学生享受生活补助,义务教育均衡发展进一步推进。
文井卫生院业务用房竣工,县医院住院大楼、县妇幼保健院建设进展顺利,新农合参合率达%,735983万人次享受新农合服务,受益面达255%,补偿医药费3001万元。
甲型H1N1流感等疾病防控取得实效。
新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争深入开展,“无毒县”巩固再次通过省级验收。
兑现“奖免补”资金和独生子女保健费360万元,计划生育率达%。
彝族打歌、“杀戏”列入省级非物质文化遗产,建成文化信息资源共享工程县级支中心及4个基层服务点和5个农家书屋,第三次全国文物普查顺利实施。
完成城乡有线电视数字化整体转换10308户。
节能和环保工作扎实推进,全面完成市人民政府下达的节能和污染减排责任目标。
成功组织XX“保护中国长臂猿”主题月系列活动,全力打造“黑冠长臂猿”生态名片。
完成文龙三岔河民族团结示范村等项目建设,帮助少数民族群众解决生产生活困难问题取得新进展。
新建村级组织活动场所20个,村组干部待遇全面提高。
深入推进“五五”普法,认真开展平安系列创建和社会治安整治活动,健全突发事件应急管理机制,加强应急队伍建设,在全市率先成立应急抢险救援大队,保障公共安全和处置突发事件的能力进一步提高,安全生产形势持续稳定。
正确面对和妥善处理历史遗留问题,解决了1859名原国有关闭破产企业困难人员医疗保障问题,以及203名国有、集体被除名和自动离职职工的社会保障续接及补缴问题。
漫湾水电站二次二期469人移民搬迁安置基本完成,大朝山水电站移民安置遗留问题处理有序推进。
武装达标工作扎实推进,公检法司保障经费全面落实。
精神文明、人民防空、党管武装、侨台、档案、地方志等工作不断推进。
老龄、残疾人、妇女儿童等事业取得新成效。
(八)深入推进阳光政府四项制度建设,打造服务型政府初见成效
加大投入,建设完善政府网站、政府信息公开网站,建成并正式运行办公自动化OA系统,政府信息化建设加快推进,办事效率显著提高。
在继续实施完善法制政府八项制度、责任政府四项制度的基础上,深入推行阳光政府四项制度,重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询各项指标均超额完成省市下达任务,政府决策行为进一步规范化、法制化、透明化。
制定加强非税收管理制度,规范会议费管理,切实促进了财政资金安全运行。
制定县领导接待群众来访制度,在政府网站设立县长信箱、建言献策栏目,答复群众网上信访420件,答复率为100%,办理县长热线32件,办结29件,办结率为91%,群众信访渠道进一步畅通。
在困难大、挑战多、任务重的复杂局势下,我县仍然保持了又好又快的发展态势,得益于我们落实中央、省委和市委决策部署,行动坚决有力,措施果断有效;
得益于我们这些年来深入贯彻科学发展观,形成了加快发展的产业基础、机制和后发优势;
得益于我们以“结构转型、创新强县”、“城乡统筹、集约发展”为新坐标,凝聚全县上下力量,全力以赴保增长,顽强拼搏渡难关,科学发展上水平;
得益于各级干部真抓实干、求真务实,转变作风干实事;
更得益于各位老领导、老干部理解支持并出谋献策。
这些年来×
持续快速发展的过程,是一个从农业文明奋力向工业文明、城市文明、生态文明逐步迈进,结构不停转型,产业不断升级,活力不断增强的过程。
应对金融危机的成功实践表明,只有我们深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,再创科学发展新优势,我们才能牢牢掌握更好更快发展主动权,抢占新一轮发展制高点。
二、关于当前形势分析
前不久,中央召开经济工作会议,省委和市委召开了全体会议,对当前国内外经济形势作了深刻分析,提出今年经济工作的总体要求和主要任务。
我们要认真学习、准确把握会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委关于当前国内外经济形势的分析判断上来,统一到转变发展方式、调整经济结构的战略要求上来,统一到中央和省委、市委对今年经济社会发展的决策部署上来,紧密结合×
实际,把党的路线、方针、政策和决策部署贯彻好,落实好,在准确判断形势中逆势前行,在应对挑战中把握机遇,在战胜困难中赢得主动,全力推进全县经济社会快速健康发展,努力巩固社会和谐稳定的良好局面。
——一定要坚定发展信心。
我们仍处于加快发展的重要战略期。
今年经济发展环境总体上将好于去年,国家保持政策的连续性与稳定性,继续实行积极的宏观调控和适度宽松的货币政策,有利于我们进一步做大经济总量;
国家大力发展战略性新兴产业,市场倒逼机制更为明显,有利于我们调整经济结构,转变发展方式,加快发展生态型产业;
国内外产业转移加快,生产要素流动加速,有利于我们扩大开放,优化地区要素结构。
的发展只要按照省市规划,融入省市发展“一盘棋”,努力做到未雨绸缪,从容应对,做到不松劲,不泄气,不停步,就能与全市一道
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- 县长 县委 十一 五次 全体会议 讲话