地震应急指导意见Word格式.docx
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500kV
厂口变电站
宝峰变电站
七甸变电站
220kV
东川变电站
嵩明变电站
普吉变电站
上峰变电站
金刀营变电站
东郊变电站
青山变电站
官渡变电站
果林变电站
晋城变电站
海埂变电站
玉溪供电局
红塔变电站
江川变电站
抚仙变电站
楚雄通海地震带
楚雄供电局
谢家河变电站
玉溪变电站
九龙变电站
秀溪变电站
桤麓变电站
新平变电站
红河供电局
红河变电站
竹林变电站
西湖变电站
云龙变电站
开远变电站
南湖变电站
腾冲龙陵地震带
保山供电局
朝阳变电站
德宏供电局
潞西变电站
大盈江变电站
中甸下关地震带
迪庆供电局
迪庆变电站
丽江供电局
丽江变电站
大理供电局
大理变电站
下关变电站
剑川变电站
马边昭通地震带
昭通供电局
大关变电站
盐津变电站。
普洱勐腊地震带
思茅供电局
木乃河变电站
耿马澜沧地震带
西双版纳供电局
景洪变电站
根据地震趋势会商意见,云南省强震活动已经呈现出由西向东转移的态势。
一旦活跃期启动,在未来的10年时间内,我省将可能发生7级地震2—3次,6级地震5—9次。
如果大震袭击人口稠密地区和经济发达地带,将可能造成巨大的人员伤亡和经济损失。
而中东部地区是我省经济相对发达、人口相对稠密的地区,集中了以省会昆明为中心,包括玉溪、曲靖、楚雄、蒙自、昭通等在内的城市群和一系列重要的现代化基础设施。
特别是改革开放20多年来积累起来的建设成果,自1970年通海大震之后,尚未经历过7级以上大地震的考验,而那些规模日趋庞大、功能日趋复杂、经济运行和人类生存高度依赖的生命线工程系统又往往是遭受强震袭击的薄弱环节。
新世纪以来,沿我省所处于的欧亚地震带发生的几次大震和巨震造成的人员伤亡和经济损失,都给我们敲响了警钟。
根据《关于印发云南省2007年度自然灾害趋势预测及防灾减灾对策建议的通知》(云政办发〔2007〕22号)文的预测,2007年度云南存在发生6—7级地震的危险。
危险区判定如下:
小江断裂带上的鲁甸—会泽—东川—寻甸—华宁—开远一带可能发生6—7级地震;
滇西大理—永胜—剑川—泸水—腾冲一带可能发生6级左右地震;
滇西南澜沧—思茅—江城—勐腊—景洪及其边境一带可能发生5—6级地震。
根据以上的分析,云南电网公司的地震风险主要来自于以下几个方面:
(一)人身伤亡
1.建筑物倒塌造成人员伤亡事故,尤其是变电站主控楼内,调度大楼内等。
2.室内可活动物体打击,室内因屋顶装修不规范不结实,屋顶落物造成人员伤害;
室内屏柜固定不牢固倒塌造成人员伤害等。
3.地震造成导线外露或高电压等级设备倒塌造成高压电窜入低压电,造成人员触电事故等。
(二)电网事故
1.处于地震带上的输电设备大面积损坏,造成大面积停电,具体需要调度中心进行分析。
2.调度系统中断。
(三)设备事故
1.建筑物倒塌
2.输变电设备损坏
3.地基破坏
4.火灾事故
5.二次设备损坏
(四)工程项目事故
1.在建的设备损坏
2.在建的建筑算坏
(五)次生灾害事故
1.变电站火灾
2.生产化工用品的用户停电后造成有害、有毒物质泄漏
以上事故的发生如果预防工作不到位、应急处置不及时、事后重建无方案都将对公司产生重大不良影响。
尤其处于地震带上的变电站及与其相连的输电线路,遭受地震的可能性非常大,有必要抗震救灾工作进行系统的研究和分析。
三、2007年云南省政府对地震灾害的要求
(一)高度重视震情,全力做好震情跟踪和短临预测工作。
(二)加强组织协调,努力提高地震应急反应能力。
(三)突出重点,落实各项工程抗震设防措施。
(四)认真贯彻《云南省防震减灾规划》
(五)加强宣传教育,增强公众防震减灾意识
四、公司地震应急长期工作措施
认真贯彻落实科学发展观,把人身安全放在首位。
实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
切实加强与政府部门的沟通,及时获取地震监测信息,做好震灾预防和紧急救援、恢复重建三大工作体系建设。
(一)建立联动机制
建立公司各单位与政府间的联动机制,及时获取地震监测预报信息,以及地震中在当地政府的统一指挥下开展抗震救灾工作。
(二)切实提高地震防御能力。
1.新建、改扩建工程严格按照国家、省政府、行业的有关要求进行抗震设防。
2.对公司未按有关要求进行抗震设防的建筑和设备进行抗震鉴定,对于建设年代较早的建筑物,输变电设备等逐年进行改造或更换。
(三)切实提高地震救援能力
1.逐步完善公司事故应急预案体系,建立完善的各级抗震救援机构,建立切实可行的预案体系,逐步完善地震应急的各项措施。
2.着力做好地震救援物资的补充和储备
3.加强地震灾害应急救援队伍的建设和训练。
4.加快应急避难场所的建设,在调度大楼、变电站主控楼等重要场所配置必要的避难救生设施。
(四)加强培训,提高各级人员的防震意识
1.做好地震基本知识的宣传工作。
2.让全体员工学会地震的自救方法。
五、2007年公司地震应急措施
(一)完善抗震应急机构
全面清理单位各级应急机构,抗震应急机构与各单位应急领导机构整合,只设立一个重特大安全生产事故应急领导小组。
在相应的生产管理部门设立抗震救灾办公室,负责日常工作。
(二)完善应急预案
1.将原有抗震应急预案与各单位自然灾害应急预案整合,纳入自然灾害应急预案的风险附件。
2.预案中要深入分析地震危害,有针对性的做好处于地震带上重要输变电设备的事故抢修、物资的准备等工作。
(三)完善抗震设防
1.全面清查重要的建筑、设施是否符合抗震设防要求。
对年代久远、不能通过相关资料查到其抗震设防水平的建筑、设施要按照国家相关规定委托具有资质的单位进行抗震鉴定。
对没有达到要求的采取必要的抗震加固措施。
2007年4月底前完成。
2.改扩建、新建工程必须严格按照国家的要求,进行合理的抗震设防。
国家、省政府法律、法规要求进行抗震安全性评价工程。
3.对于二次设备的安装要进行清理检查,是否能达到相应的抗震设防要求。
(四)预防地震次生灾害
1.建筑内部,尤其调度主控室,变电站主控室屋顶装修要符合抗震要求,相应的屏、柜要进行固定,防止地震时倒塌伤人。
2.做好日常消防措施的维护,清除工作场所易燃易爆物品。
3.对于停电可能造成重大事件或引起不良影响的用户,要督促其完善相应的保安电源。
(五)规范信息发布机制
任何人不得对外发布消息,在公司接到云南省政府的地政预警信息或省抗震指挥部的消息后,逐级下发。
1.公司领导小组办公室获悉地震预警信息或公司云南省抗震救灾指挥部成员接到破坏性地震消息后要5分钟内将将消息转给公司领导小组成员。
2.公司领导小组成员接到信息后,要立即按照应急预案的要求开展工作。
3.地震信息统一由公司应急领导小组向下发布,或经过授权,由领导小组办公室成员直接通知下属单位。
4.各单位接到当地政府发布的地震预警信息或地震信息后5分钟内要汇报公司应急领导小组办公室。
应急领导小组办公室5分钟内要将信息报告所有应急领导小组成员及办公室成员。
(六)事故处理原则
在各级政府抗震应急领导小组以及公司抗震应急领导小组的领导下,根据破坏性地震发生后造成的影响,启动相应的专项预案,发生人身事故按照人身事故预案进行,电网恢复按照电网事故预案进行,设备事故按照设备事故应急预案进行处置。
调度部门,要精心安排运行方式,考虑地震情况的黑启动方案,快速恢复重要场所和重要用户的供电。
生技部门、工程建设部门,要针对地震灾害的特点,快速组织设备的抢修。
安监部门,要及时了解地震的进展以及人员的伤亡情况,迅速开展人员救援。
工程建设部门,要及时了解地震对公司在建工程的影响情况,及时展开工程应急工作。
(七)加强通信保障
1.各单位要常设应急值班电话,并报公司备案。
2.各级应急领导小组要具备系统内部通信、中国电信电话、中国移动、中国联通四种通信方式。
在地震发生后保证可靠的通信方式。
3.通信分公司要做好通信设备的维护,检查通信设备的安装是否牢固可靠,能抵抗一定的地震。
(八)技术保障
各级生产技术部门要做好技术保障工作,提供地震预防方面的技术支持,以及地震发生后,统一考虑,要统一考虑,相互协调电力设备的调用。
对于处于云南省八大地震带的输变电设备,公司生技部要重点关注,尤其是220kV及以上的输变电设备。
(九)宣传教育
1.加强员工地震常识的培训,学习地震应急知识。
2.加强应急队伍的地震专业知识培训,能够开展地震情况下的应急救援工作。
(十)恢复重建
1.地震后各单位要积极配合当地地震局进行毁坏程度的鉴定。
并根据鉴定的结果进行积极妥当处理。
2.各单位要总结破坏性地震应急中的经验教训,修编完善事故应急预案。
抗震减灾工作是一项复杂的系统工程,地震的应急工作主要在于政府主导,相应的企业按职责划分做好自己专业的应急工作,对于电网企业在于快速修复受到损坏的电力设施,通过合理的调度快速恢复重要用户的供电。
对于我个人的能力只能做到这个程度,更深入的分析请调度中心和生产技术部门从专业的角度提出相应的要求。
附录:
一云南省影响较大地震简况
附件二:
2001年5月24日阳宗海发电厂因地震造成全厂对外停电事故
附件三:
直击江西地震电力沉着应对
附录四:
衡量地震大小的尺子--震级和烈度
一
云南省影响较大地震简况
云南电网公司安全监察部汇编
2007年4月4日
目录
云南昭通地震12
云南永胜地震12
云南鹤庆地震12
云南嵩明地震13
云南大关地震13
云南大理地震14
云南石屏地震15
云南耿马地震15
云南兰坪地震15
云南东川地震16
云南通海地震16
云南大关地震17
云南龙陵地震17
云南禄劝地震18
云南澜沧耿马地震19
云南孟连地震19
云南丽江地震20
云南景洪地震21
云南宁蒗地震21
云南昭通地震
948年10月9日、10日,云南昭通发生两次强烈地震,造成房倒屋塌,人民死伤,灾情惨重,空前未有。
据报道,10日的震动最为猛烈,死数人,伤者数十人,毁坏房屋300多所。
首次大震后,出现大雨和降雪,且小震不断。
居民均宿于露天。
通天南区山上出现多处裂痕,山坡裂
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