2021年学习贯彻中央经济工作会议精神心得体会与发言稿合编.docx
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2021年学习贯彻中央经济工作会议精神心得体会与发言稿合编
心得体会
成绩鼓舞人心,压力难言放松。
12月8日~10日召开的中央经济工作会议明确指出了我国经济发展面临的“三重压カ”一一需求收缩、供给冲击、预期转弱。
世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境也更趋复杂严峻和不确定。
在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下,我国经济稳定宏观大盘尤为重要。
实现较快增长、较低通胀、较好就业的优化组合,为不确定的世界经济注入了更多确定性,是中国经济在“十四五”开局之年交出的亮眼的成绩单。
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国沉着应对百年变局和世纪疫情,经济发展和疫情防控保持全球领先。
前三季度,国内生产总值实现9.8%的同比增速,明显高于美国、日本、德国等世界主要经济体5.7%、2.4%、3.0%的增速。
国际货币基金组织预测,2021年我国经济增速将达到8.0%。
稳定宏观经济大盘,要坚持稳字当头,稳中求进。
稳是基础,进是目标,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展。
要坚定不移做好自己的事情,坚持以供给侧结构性改革为主线,不断做强经济基础,保持经济运行在合理区间,继续做好“六稳”“六保”工作,保持社会大局稳定,以稳求进、以进固稳。
稳定宏观经济大盘,必须加强统筹协调,坚持系统观念。
中央经济工作会议从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七方面作出部署。
各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,积极推出有利于经济稳定的政策。
非经济政策的出台也要评估对经济发展的影响,避免产生收缩效应。
财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。
调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。
在政策制定执行过程中,尤其要注意防止顾此失彼,防止把长期目标短期化、把系统目标碎片化,防止在政策执行过程中搞简单化、一刀切。
稳定宏观经济大盘,政策发力要适当靠前。
当前经济运行面临新的下行压力,考虑到基数原因,明年上半年的压力可能更加明显。
要辩证认识和把握国内外大势,加强战略性、系统性、前瞻性究谍划,继续做好“六稳”“六保”工作,特别是保就业保民生保市场主体围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。
保证财政支出强度,加快支出进度。
实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。
面对风险挑战,我们既要正视困难,又要坚定信心。
我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战,有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全面学习贯彻2021年中央经济工作会议研讨发言稿1300字文稿
中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,要求稳字当头、稳中求进,强调宏观政策要稳健有效。
会议提出“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。
”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。
明年的经济形势要求实施积极的财政政策。
2022年中国经济处于新旧动能切换期,经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资,但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。
面对此种形势,财政作为国家治理的基础和重要支柱,对冲经济社会风险责无旁贷,发挥三重功效:
一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求,二是推动结构性改革稳定市场预期,三是从长期看优化供给结构。
明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续,收入端将出台新的减税降费政策,支出端的强度和进度都要优于今年。
具体体现在五个方面。
一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。
“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存,要求积极财政政策的重点从“量”转向“质“精准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”,更好发挥结构性调节功能,服务国家战略任务和大局稳定。
明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。
“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前,而且考虑未来,不透支未来财政空间,有历史的责任感。
二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。
明年市场主体依然面临较大压力,有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能カ;同时,要体现出结构性和精准有效性,尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。
当然,减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性,以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和色经济、促进社会公平的作用。
三是明年的支出强度是相对较硬性目标,调动地方积极性让支出节奏前移,适度超前基建形成有效投资。
从“保持适度支出强度”到今年会议要求的“要保证财政支出强度,加快支出进度”,最大的变化就是“保持”到“保证”,去掉“适度”,说明支出强度是硬目标,有利于增强市场主体的信心和预期;“政策发力适当靠前”主要是基于明年上半年的经济压力较大,政策要提前出手。
超前基建的主要意图在于稳投资,扩大有效投资,实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用,超前基建能够提高生产效率,但是不能投向过剩领域,而应该向新基建以及智慧城市、地下管等领域,以提高应对突发的极端自然灾害和大城市管理能力。
四是推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。
当前财政难题仍是收支矛盾突出,基层政府的“三保”困难。
直达机制就是推动财力下沉的最直接体现,中央和省级政府加大对市县的转移支付也是题中之意。
五是党政机关要坚持过紧日子,严肃财经纪律,坚决制新增地方政府隐性债务。
财政对冲经济和社会风险的代价是财政自身风险会扩大。
因此,即使在经济下行加大、房地产和金融风险上升的背景下,仍要坚守财政纪律。
为了稳定宏观大局,党政机关过紧日子将是相当长时期的常态,也体现出党政部门以人民为中心的发展理念。
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