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机械化、电气化导致的社会化大工业生产方式,把人类带入“工业社会”。
20世纪50年代以来,电子计算机与通信技术的结合发展——信息的科学技术革命,使得信息迅速赶超上材料、能源成为影响人类社会发展的一种决定性力量,信息资源的开发利用日益走向社会化、产业化。
这种变化不仅迅速改变着人类社会的各种活动和社会运行机制,而且还贯穿于各种社会职业活动之中。
结果是:
社会经济的信息投入产出比迅速增长,社会交往合作不断加强,科技与经济加速发展。
发生在现代社会中的这一变化趋势就是人们通常所说的“信息化”。
信息化把人类带入“信息社会”。
无处不在、形形色色、大大小小的信息系统和主导现代社会发展的支柱——信息产业,成为信息化社会的重要标志。
2.信息技术革命
信息技术(InformationTechnology)是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术。
具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传输、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。
其中,最主要的是计算机技术、通信技术、传感技术和控制技术,它们相当于人类的思维器官、神经系统、感觉器官和效应器官。
与半导体材料紧密相关的微电子技术是它们的基础。
微电子技术是指在几平方毫米的半导体材料上,用微米及亚微米刻蚀加工技术,制作成成千上万的晶体管构成的微缩单元电路,并应用这些电路装配成各种微电子设备的总称。
通俗地讲,微电子技术就是一门使电子器件或电子设备微型化的技术。
其基本构成是集成电路和微处理器,其特点是精细或超精细的“微”加工技术,是一种节约材料、能源、空间和劳动的技术。
其技术工艺新、更新换代快、品种数量多、应用范围广,集中体现了现代科学技术的精华,全面推动了信息技术的突飞猛进。
在过去的30多年间,芯片每18个月集成度翻番、价格减半(“摩尔定律”),微电子技术造就了成千上万的信息技术应用,有人把它概括为“3C”革命,即计算机(Computer)、通信(Communication)和自动控制(Control)领域的革命。
三者相互联系,不断发展,集成应用,使整个社会普遍实现了自动化——工厂自动化(FA)、办公自动化(OA)、家庭自动化(HA),即“3A”革命。
以电子计算机为主的信息技术,被广泛应用于从政府办公到企业生产运作再到家庭、个人生活的各个领域。
很难想象,当今信息化社会如果没有计算机将会成为什么样子,这就如同工业化社会没有机器和电一样。
信息技术的发展完全改变了人类社会的面貌,信息技术的水平、规模和应用程度已经成为衡量一个国家现代化程度的重要标志,人们把这种因信息技术发展而导致的社会变革称为信息技术革命。
3.信息技术革命的特征
信息技术革命具有技术科学化、群体化、智能化、高新性等特征。
第一、与依赖经验完成纺织机械革新不同,在微电子技术、计算机技术、通信技术、传感技术和控制技术等信息技术发明和发展过程中,科学理论与实验始终起着主导作用。
科研成果渗透到技术的各个环节,成为技术发展的关键,使技术越来越科学化和成熟。
这一点不难从计算机、通信、互联网等技术的发展历史中得到验证,如关系代数理论于数据库技术,TCP/IP协议于互联网技术等。
第二、随着人们改造自然和生产实践活动的愈加深化,所面临的问题就愈带有综合性,涉及范围广、难度大,绝非单一科技所能胜任,必须依赖多学科、多技术所形成的技术群解决。
如野外作业人员或移动商务人员需要使用便捷可靠的移动终端设备,人们综合多种技术制造了集PDA、GPS和Phone于一身的智能手机及其应用软件。
第三、信息技术革命更强调智能化。
比如,机电一体化的数控机床、机器人;
计算机和互联网应用涉及的语音处理、图像识别、软件代理、搜索引擎技术等,无不带有智能色彩。
第四、信息技术具有高新技术的特征。
一是高驱动,信息技术相当大程度上是经济发展的驱动力,几乎可以渗透应用于各个领域,带动各行各业技术进步,它的应用具有广泛的社会性。
二是高增值,它是经济效益和社会效益的倍增器。
三是高智力,信息技术是知识密集、技术密集的新技术,其发展主要依赖于智力,其次才是资金。
四是高战略,信息技术是以科学技术形式表现的战略实力,直接关系到一个组织、区域或行业乃至国家的社会经济地位。
五是高风险,信息技术的探索处于科学技术的前沿,任何一项开创性构思,设计和实施都具有风险,要么获得巨大成功,要么造成严重损失。
六是高时效,信息技术发展变化快,市场竞争激烈,时间效益特性突出。
1.信息化概念
现在,尽管“信息化”一词被社会广泛使用,但目前还没有一个统一的定义(甚至没有统一的翻译——参考网络学习题)。
不同的人站在不同角度,有不同的理解和表述。
一般可归为如下一些理解:
•信息化是指信息技术在国民经济和社会生活中逐步应用的过程;
•信息化是继农业化、工业化之后人类生存和发展的一个历史阶段,其结果是导致人类进入信息社会;
•信息化是政府促进经济发展和社会进步的重要战略;
国家信息化包含领域信息化、区域信息化、企业信息化和家庭与个人信息化等多个层面;
•信息化是各级社会组织为顺应社会发展潮流,所从事的应用信息技术提高信息资源开发和利用效率的活动。
有人把“活动”形象地分为3个任务:
“铺路”——建设信息网络,“买车”——建设信息系统,“运货”——提供信息内容。
本课所用“信息化”一词的内涵主要限于最后一条,信息化特指一个具体组织实体(政府部门、事业单位或企业)应用信息技术提高信息资源开发和利用效率的过程与活动。
2.信息化社会
在信息社会中,信息经济或知识经济、网络经济等建立在知识的生产、分配和使用(消费)之上的科技密集型经济形态,使信息成为社会发展主导性或支配性资源。
信息极大的丰富,信息活动在社会生活中的各个领域逐渐占据主导地位,以信息产品制作和信息服务为主的信息产业,成为社会支柱产业。
我们正面对的一个数字化、网络化的信息(化)社会,它具有如下典型特征:
•非物质性
各种文字的、图形的、图像的、声音的信息被进行0-1二进制编码即数字化,社会进入尼葛洛庞帝在《数字化生存》一书所描述的“比特时代”。
正如原子是构成物质世界的基本单元一样,比特是构成信息世界的基本单元。
在信息社会中没有重量的、虚拟形式的、非物质的比特(bit)比原子(atom)更加重要和活跃,许多有价值的东西,其物质重量在减轻或消失。
正像人们看到的,在数字化时代,人们会花钱买创意、娱乐、式样、便利、速度、创造性和美观。
因此,出现了一大批非物质性的高附加值服务业,如信息咨询、代理服务、媒体制作、软件开发等等。
•超时空性
由于信息网络的存在,到处都是以光速在全球传输的没有重量的比特,它们无视空间和地域,时空距离被消除,地球变成了“村”。
电子商务、全球经济一体化、远程教育、远程医疗等超越了时空,实现了信息的网络化。
•可扩展性
因为比特可以共享且方便传播,所以信息社会具备某种“无限可扩展性”。
传统稀缺经济学“物以稀为贵”的价值观念受到挑战,传统的生产观念、生产方式和产品交换方式等都受到重要影响。
国家信息化的任务会分层次(领域或行业、区域或地方、企业或事业)而具体地落实到相应的部门或机构,一个具体的社会组织如何顺应历史潮流,在国家信息化建设战略和方针指导下,因地制宜地运作本单位的信息化,实现“铺路、买车、运货”,需要各种统筹、规划和管理工作。
一个组织的信息化管理与运作通常包括信息化规划、信息化组织、信息化实施和信息化评价等环节和相应管理任务。
1.信息化规划
信息化规划是在分析一个组织经营管理战略的基础上,对组织信息化建设的远景、使命、目标、战略、原则、架构和进程等进行的筹划与设计。
组织的经营战略规划是它的基础,一般的信息化规划可以被细分为信息化战略规划、信息基础设施规划、信息系统规划、信息资源规划等。
它们使组织有计划地完成不同层次的信息化任务。
能否制订好的信息化规划,往往决定着信息化的成败。
而制订好的信息化规划,既需要有既懂信息技术又熟悉业务的复合型信息管理人才,也需要有科学规划的方法,更需要组织决策层的领导和支持。
2.信息化组织
信息化需要配置各种各样的资源,而人是最重要的,他们是完成信息化任务的主体。
组织如何构建以信息主管(CIO)为核心的信息化管理机制和相应的队伍,是信息化组织的首要问题。
对一个组织来说,信息化是一场革命。
如何有效地实施信息化,即使信息技术与业务管理有机结合,提高效率,创造效益,通常也需要业务流程重组(BPR),组织结构调整。
3.信息化实施
在信息化规划的指导下,具体完成各类信息化建设任务。
它包括两方面的工作:
1)信息化项目管理,即利用科学的管理方法,对信息化项目过程的启动、计划、实施、收尾等各个环节进行指导和监控。
2)信息系统运作,主要解决信息化项目完成,信息系统上线以后,如何实现系统的良性运行、高效使用和安全维护等问题。
4.信息化评价
信息化不仅会产生一个结果,同时也是一个持续的过程。
信息化评价不仅要对组织的信息化水平(结果)进行客观的状态评价,以便纵横向比较。
同时,也要对信息化过程包括其各个环节进行过程绩效评价。
信息化评价是一种多准则的系统评价,需要建立客观可行的评价指标体系和科学的评价方法。
1.社会组织及其分类
物以类聚,人以群分。
生活在世界上的人被分在社会特定群体中,遵循特定的行为规范,履行相应的义务,这便是社会组织。
社会组织是指:
一定的人群为实现某种目标,按照特定的相互关系和活动规则所组成的群体。
人员、岗位、职责、关系和信息构成组织的5个基本要素。
组织是有目标的,它决定着组织的性质、行为活动的内容和方式。
我们把社会组织分为4大类:
1)政府机构:
包括国家各级立法、司法、行政部门。
政府是社会发展的宏观调控机构,主要从维护社会公益角度,建立社会秩序(包括市场秩序),为社会提供安全和稳定的保障(如社会保障体系等)。
2)事业单位:
是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
3)企业:
是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位(如个体工业者)。
它们为数最多,是社会生产与发展的基本力量。
4)其他:
不属于上述的单位。
如非政府机构、社团(如妇联)、协会等非赢利性组织。
2.管理的概念
管理是人通过一定的手段和过程,科学(合理)地利用资源——人、财、物、时间、信息、技术、方法等,高效地实现组织既定目标的活动(功能定义)。
管理主体是人(管理者);
管理对象包括人、财、物、时间、信息、技术、方法等资源;
管理活动是科学地配置和使用资源;
管理目标是高效地实现组织既定目标,因为组织有非盈利(如政府)和盈利(如企业)之分,所以“高效”包括高效率和高效益两重含义。
管理的核心是目标最优化(如政府管理成本最小、社会冲突最小或公平最大化;
企业经济效益最大化等)。
所以,管理者最基本的素质是具备效益优化意识和能力,即成本/效益分析或投入/产出分析意识和能力。
著名的管理学家H.Si
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