我县转移农村剩余劳动力经验交流Word格式文档下载.docx

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通过畜牧业发展，为全县1546名农民提供了就业岗位，占全县农村劳动力的13.7%。

（五）实施科教兴农战略，努力提高农民科技文化素质。

认真贯彻实施科教兴农战略，加大科技文化普及的投入和培训力度，不断提高农村人口的综合素质、劳动技能和适应能力。

组织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人，把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意识送到农民家中。

通过科技之冬、科技下乡、举办各类实用技术培训班等形式，使全县农村青年受教育面达80%以上，为农民掌握新技能，增强市场竞争力和适应能力创造了有利条件，提高了农民的综合素质。

我们虽然在农村劳动力转移工作方面取得了一些进展，但与农村经济发展和农民增收内在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表现在：

一是农民就业观念尚未转变。

部分农村富余劳动力宁愿在农村闲着也不愿外出寻找就业出路，造成劳动力资源浪费。

二是农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。

这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。

三是农村富余劳动力转移就业组织化程度不高，劳动力市场发展迟缓。

大部分农民外出都是自发的，处于无序状态。

缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节和对农村劳动力就业的组织与指导。

四是一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路。

农民外出打工，也常常出现拿不到工资，不签用工合同，任意延长劳动时间，缺乏基本的劳动保护，没有劳动保障等问题。

五是劳动者素质较低，缺少外出就业的手艺。

我县农村富余劳动力中大部分是初中毕业生，有些只具备小学文化，甚至是文盲，无专业技术特长，难以向非农领域和第三产业转移。

六是是培训服务工作滞后，跟不上形势发展的需要。

农村劳动力转移作为成本低、风险小、见效快的农民增收渠道，为我县农业和农村经济的全面发展增添了新的动力和后劲。

20**年，我县农村富余劳动力转移的目标是：

实现20**年农牧民人均纯收入增收400元，其中外出劳务增收85元，富余劳动力转移40%以上的目标。

为实现上述目标，我们主要采取以下措施：

（一）提高对农村劳动力转移工作重要性的认识，强化齐抓共管的工作机制。

要从全面建设小康社会的战略高度重视农村青年外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。

把农村富余劳动力转移作为一项重要新兴产业纳入经济发展规划之中。

进一步加强对农村劳务开发工作的领导，成立县乡农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的措施、办法、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。

同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

（二）大力发展

二、三产业，加快小城镇建设，实施农村劳动力“就地转移”战略。

一是要大力发展各类企业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；

通过盘活现有企业存量资产，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。

二是要大力发展个体私营经济。

借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。

有序引导懂经营、会管理的农民工从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。

三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。

加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地的乌什塔拉乡、特吾里克镇小城镇建设。

把小城镇建设与发展旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。

四是要加大农业结构调整力度，通过等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。

同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

（三）建立完善的劳务供求信息网络。

逐步建立健全县、乡、村三级劳务信息服务网络。

及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。

要加强与经济发达地区的联系，及时了解劳动力需求情况，建立密切稳固的劳务协作关系。

各乡（镇）要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息库。

及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。

进一步提高劳动力转移的组织化程度。

各级政府和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。

（四）鼓励兴办农村劳务中介服务组织。

在完善现有劳务服务机构基础上，支持涉农服务部门、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，结合机构改革，鼓励有条件的机关干部、科技人员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构，形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。

（五）加强培训，努力提高农村劳动力转移人员综合素质。

目前，劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变，企业对劳动力的专业技能要求逐步提高。

加大农村外出务工青年技能培训力度，成为劳务输出工作的一项重要内容。

要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，提高农村青年的文化、技术水平。

要大力发展定向培训、订单培训，根据劳动力市场对民工的技能要求，投入必要的资金，依托县农广校、示范户、致富能手、经纪人等，积极创办农村青年外出务工基地，突出加强农村青年的职业技能培训，在农民外出前有针对性地进行培训，使其在短期内获得实用技术，提高他们在劳动力市场上的竞争力。

（六）做好外出农户承包土地流转工作。

在尊重农民自愿的基础上，外出农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。

外出农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。

（七）加快建立、健全外出务工农民就业服务体系。

发展统

一、开放、公平的劳动力就业市场，消除对民工在就业上的歧视。

按照城乡统筹就业的要求，取消各种歧视性就业准入条件，清理现行县内农村劳动力转移人员就业的限制性措施，逐步建立城乡就业的平等竞争机制。

认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定。

与农村劳动力及时签订劳动合同或劳务协议，明确劳动关系，实行同工同酬待遇，依法保障劳动者的劳动时间和劳动条件。

逐步健全完善劳务人员养老、医疗等保险制度，切实保障劳动力转移人员的合法权益。

我县转移农村剩余劳动力经验交流责任编辑：

曾老师阅读：

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二、几点体会

（一）解放思想是企业发展的前提

（二）科技创新是企业发展的关键

能从一个小厂发展到今天，重要原因就是得益于加大科技投入、科技创新和人才培养。

人才是企业得以健康发展的重要因素。

企业的竞争实质上是人才的竞争。

公司一是广聘能人来企业帮助管理并培养自己的人才；

二是采取送出去请进来的办法大力培养企业骨干，以点带面；

三是与国内名牌学校联合办学培养企业人才；

四是严格制定企业学习制度，对于各个环节和各个工种员工进行技术培训，通过学习成效与经济挂钩来激发提高自身素质，提高了工作效率和科学化管理水平。

近年来，公司高薪聘请多位高级技术和管理人才，其中还有英国留学硕士，公司现有中高级职称技术管理人员5xxxx人。

（三）强化管理是企业发展的保障

经营虽然不是件简单的事情，但也不像人们所想象得那么复杂。

希望我的一些经验能够让诸位有所借鉴。

一是企业模式。

在我们这个相对落后的地区，企业从事的行业大部分都是传统行业，企业在刚开始发展之处都属于小企业或家族企业。

这种企业的优点是它的管理模式可使企业运行成本相对较低；

决策者与管理者均为亲朋好友，信息传递快，遇到问题可及时解决；

企业在遇到困难时，大家可同舟共济，渡过难关。

企业在不断发展，规模不断扩大后，最终还要走向社会化和现代化，要逐步过渡，但不可操之过急、一步到位。

二是小企业老板的主要任务。

只要我们的企业还属于小企业阶段，老板的主要工作就是把客户资源牢牢地抓在自己手中。

对我们这些传统行业里的企业来说，先进的技术可以被学习，好的模式可以被克隆，如果没有销售再好的管理机制也没有用。

只有客户资源才是独有的，只有把大部分客户资源牢牢地掌握在自己手中才能在残酷的竞争中立于不败之地。

三是建全管理制度。

企业愈大，管理愈困难，管理工作要大处着眼，小处着手，一切从根本做起，点点滴滴追求合理化，要做到工作量可以计算，工作品质可以衡量。

如果管理不善，纵使具备高科技，对企业也无济于事。

（四）诚信经营是企业发展的根本

信誉是成功的保证，是企业生存发展的基础。

企业信誉是靠企业家来体现的，大的成功者都是守住信誉的人，他们为人处世不为虚假，以诚为本。

像香港的李嘉诚、台湾的王永庆，这些名字已成为信用的象征，也成了企业的金字招牌，是企业的无价之宝。

我们都知道资金是企业的血液，企业要经营发展就要对外融资，筹集资金不外乎向银行贷款、向别人借款，这时信誉就发挥了重要作用，现在银行贷款不只考察企业实力，更先考察企业老板的为人，如果这一关过不去，其它的都没用。

作为企业的老板我们要会换位思考，替别人着想，向个人借钱，如果借期是一个月，我们要提前两、三天主动归还；

向银行借款，要提前十天到半个月归还。

还有一点我认为比较重要，那就是做人要谦虚。

俗话说“牲口大了值钱，人‘大’’了不值钱”，作为企业的老板无论你的企业做的再大再好，我们也应该比政府任何官员的级别都低一级，比任何银行的钱都要少。

我经常给公司的领导层讲，我们现在还没搞大搞好，越是搞大搞好，我们越要比别人矮一头，这样人家才会尊重我们，支持我们。

五、发展壮大是企业永恒的主题

虽然取得了一定的成绩，自己与过去比，发展速度也很快。

但走出去看看，这点规模根本不值一提；

这个速度，实在令人汗颜。

市场竞争越来越激烈，企业规模小了，技术装备水平低了，发展速度慢了，就会被无情的市场逐步淘汰。

作为企业决策者，就要站高一步，看远一眼，抢抓机遇，加快发展，努力在新的起点上，实现新发展、新跨越。

几年前，我就谋划发展打算，一是迅速膨胀企业规模，做大做强主业。

二是建立现代企业管理制度，强化企业管理，在公业管理水平上实现新的突破。

三是借助青岛国际港口优势，走工、商、贸一体化经营的路子，在经营方式上实现新的突破，拓宽经营范围，搞好房地产开发，在经营领域上实现新的突破。

这几点，经过近几年的发展，正在逐步实现。

六、回报社会是企业家价值的真正体现

企业的发展壮大，离不开国家、社会各界的支持与关爱。

回报社会是企业的责任，是一个企业家自我价值的真正体现。

富而思进，把