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电能丰富的优势充分显现,对相关产业、重点项目的吸引力显著增强。
电厂附属产品得到充分利用,电力特色产业的经济效益和社会效益明显提升。
二是“生态余干”建设取得实效,“生态之城”魅力越来越大。
县城城区框架继续拉开,功能布局更加合理,建设开发更具品位;
城市创建活动深入展开,市民的行为习惯得到规范,生态环境得到保护。
小城镇体系更趋完善,新农村建设扎实推进,人与自然更加和谐,生态魅力更加彰显。
三是“美食余干”建设取得实效,“美食之乡”品牌越来越响。
余干美食逐步走向企业化、规模化、集约化发展轨道,依托美食品牌,余干的特色农副产品生产、加工、饮食服务以及与之相关的运输、经营、配送等各个环节全面发展,现代农业、现代服务业水平全面提升。
四是“诚信余干”建设取得实效,内外形象越来越好。
信用监管和失信惩戒制度逐步完善,一处失信、处处被动的社会约束机制基本建立,诚信为本、操守为重的良好社会风尚逐步形成,诚实守信成为全县人民共同的价值取向和行为规范,经济、政治、道德生态环境得到明显优化。
五是“和谐余干”建设取得实效,幸福指数越来越高。
城乡居民收入持续增长,增收渠道同步拓宽,财富总量不断增加,消费预期得到改善;
就业更加充分,社会保障体系更加完善;
社会公德、职业道德、家庭美德充分弘扬,学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养、难有所帮基本实现;
社会管理机制进一步创新和完善,各种矛盾和问题得到有效化解;
社会治安防控体系更加健全,公众安全感明显提高,人民群众对未来充满信心和希望。
要实现以上目标,我们将始终坚持以下工作原则:
一是坚持把解放思想作为加快发展的总闸门。
余干发展滞后最根本的原因是观念滞后。
必须紧紧抓住加快发展与观念滞后这一突出矛盾,进一步增强开放意识、市场意识和机遇意识,以思想的大解放、观念的大更新引领发展的大跨越。
二是坚持把创新机制作为推进工作的原动力。
余干发展滞后最突出的问题是机制陈旧。
必须进一步强化对县情的再认识,加快推进体制机制创新,建立健全切合余干实际的工作机制,解除体制机制方面的束缚,激发经济发展的原动力。
三是坚持把项目建设作为加快发展的总抓手。
余干发展滞后最直接的原因是项目建设的滞后。
必须坚定不移地实施项目带动战略,千方百计争项目,千山万水引项目,千辛万苦干项目,以大抓项目、抓大项目带动经济社会的大发展。
四是坚持把优化环境作为促进改革开放的突破口。
余干发展滞后最大的瓶颈是环境不优。
必须下决心把优化发展环境作为“生命线”工程来抓,切实解决环境建设方面的突出问题,以全优的环境打造投资洼地,树立余干崭新形象。
五是坚持把改进作风作为抓好工作落实的着力点。
余干发展滞后最大的障碍是干部作风不实。
必须紧紧扭住转变干部作风不放松,建立完善体现集体领导与个人分工负责相适应的县级班子工作运行机制,县级领导干部率先垂范转变作风,同时着力解决乡镇场干部“走读”、机关干部“庸懒散”等突出问题,促使全体干部恪尽职守、奋发有为,立足新起点,创造新业绩。
六是坚持把维护稳定作为发展进步的第一前提。
余干发展滞后最大的制约是稳定的基础不牢。
必须时刻绷紧维护稳定这根弦,无事不惹事,小事当大事,有事不怕事,创新社会管理机制,倡导群众工作方法,在稳定中开好局,在和谐中起好步。
(郑光泉)
1.阿尔伯达焦油砂:
被称为地球上最具破坏性的项目。
据绿色和平组织说,到2020年,因焦油砂开采产生的排放量将增长到12700至14000万公吨,超过奥地利、葡萄牙、爱尔兰和丹麦目前的排放量。
如果继续执行扩张计划,将导致面积相当于英国的北方森林和泥炭沼泽的丧失。
2.北太平洋环流:
亦称北太平洋垃圾漩涡,是由一亿公吨塑料垃圾和瓶盖组成的旋转岛,按顺时针方向由夏威夷向日本旋转。
据估计它的面积相当于德克萨斯州。
上图为一只莱桑岛的信天翁给小鸟一个瓶盖。
3.尼日尔三角洲:
十五年的石油开采使尼日尔三角洲伤痕累累。
石油公司在这里经营了几十年,但很少监管环境。
众所周知,三角洲一直受到冲突和贫穷的困扰,不断推进生态灾难。
多年的石油泄漏污染了村民们赖以生存的土地和水源;
废气的燃烧导致酸雨,使农作物歉收。
4.
东加里亚空达:
东加里亚空达部落成员将奈彦吉利山尊为活着的上帝。
他们聚集在山顶,抗议韦塔丹资源公司在山上开采矾土矿的计划,因为矾土矿会破坏东加里亚空达人赖以生存的森林,威胁到生活在这个地区的其他空达部落数千人的生计。
韦丹塔公司否认计划中的开采将侵犯数千人民权利的事实。
评论:
问责康菲打造环境污染索赔样本
2011年08月26日
15:
14
北国网-半岛晨报
康菲公司近日就渤海漏油事故再度向公众“表示真诚的歉意”。
然而康菲总裁对于公益索赔、处置过程是否存在不当、与中海油的分责等敏感问题避而不答。
(详见昨日A05版)
监管部门、社会力量以及受损养殖户,应该下定决心,把“康菲案”打造成一个环境污染索赔的样本案例,这不仅是事件本身的需求,也是当下中国社会的迫切需求。
众所周知,当下中国社会面临着越来越严重的环境危机,自然环境受到污染、公民利益受到侵害的事件层出不穷,但很多事件都不能得到彻底的解决,问责索赔的努力一直处于瓶颈当中。
何以如此?
一是监管不力。
就渤海溢油事件,在事发后相当长的时间内,公众都未能得到及时公开发布的信息。
实际上,媒体披露去年5月,中海油天津分公司“南海一号”钻井平台就发生过溢油事故,但在中海油和政府部门的官方新闻发布中,却无从寻觅此次事故的踪迹。
如果监管部门不能担当公共责任,那么戴在企业头上的那个紧箍咒就相当于自动脱落,企业也就难免猴性大发、无法无天;
如果监管部门和企业有权力和利益的勾连,更好比如来佛和孙悟空结盟,无人能约束。
监管康菲公司,国家海洋局最初反应虽不太敏感,但随着事态的一点点加重,态度变得严厉,监管、调查的力度有所加强,作为监管部门,希望国家海洋局能打出个高效、有力监管的样本来,为后继者镜鉴。
二是索赔无力。
索赔一般分为地方政府或国家和受害个体两个层面,但一直以来,政府索赔鲜见启动,最终多沦为一笔糊涂账;
而个人索赔,限于公民社会的薄弱、个体势单力孤、又往往缺乏来自政府的有力支持,同时也因为索赔对手的财大势大而举步维艰。
就康菲事件,近日国家海洋局已着手组织国家索赔;
在民间,24日,渤海溢油污染维权专题研讨会在北京举行,有律师事务所以着手组织养殖户开展索赔诉讼;
同时也有律师以个人名义提起公益诉讼,要求康菲公司建立赔偿基金。
官方与民间充分发动、一起积极展开索赔诉讼的情形以往并不多见。
因为以往鲜有企业为环境污染付出惨痛代价,所以康菲公司的傲慢是可以理解的,如果不必为自己的行为担责或是至少可以大半脱责,哪个企业还会谦卑呢?
所以必须在各方面给予康菲十足的压力,必须通过索赔让康菲公司有锥心之痛,如此,才能彻底解决康菲问题,才能打造一个样本案例,为后继者树立一个标杆。
海洋局谈时隔一月通报溢油:
原因分析需要时间
2011年07月06日01:
54
新京报
本报讯国家海洋局昨日通报蓬莱19-3油田溢油事故,初步调查显示,本次溢油污染主要集中在该油田周边海域和西北部海域,其中劣四类海水面积为840平方公里,单日溢油最大分布面积158平方公里。
作业者康菲公司负全责。
溢油已基本被控制
国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说,此次溢油事件涉及的是蓬莱19-3油田的B平台和C平台。
B平台的溢油于6月19日得到基本控制,C平台溢油也于6月21日得到基本控制。
李晓明说,海洋局组织专家分析此次溢油事件,认为蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注,可能增加了平台附近的地层压力,导致B平台海底溢油。
C平台则是在钻井过程中发生井涌、侧漏,从而导致溢油发生。
李晓明还表示,注水这种工艺本身是被允许的。
但此次事件中,是否存在注水过程中有违规,目前还在调查和取证中。
国家海洋局北海分局副局长郭明克表示,“这次究竟为什么会造成溢油事故,具体的原因仍需要深入的分析研究。
”
已对环境造成污染损害
李晓明表示,“本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域,其中劣四类海水面积为840平方公里。
这个区域的水质在溢油前是一类。
也就是说,因为溢油,这些一类水质的海水在一夜之间变成了劣四类。
监测显示,蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍。
“国家海洋局认为,本次溢油在该油田及其周边海域对海洋环境造成一定程度的污染损害。
已对溢油事件立案调查
据介绍,目前该油田的平台已经全部停止作业,也停止了注水和岩屑回注。
溢油点区域已经设置了类似墨西哥湾事故中用的大罩子,盖住事故点阻止溢油。
同时,周边还设置了围油栏。
李晓明还表示,目前,国家海洋局正在组织此次溢油对海洋生态损害监测评价工作。
中国海监执法部门已对康菲公司此次溢油事件予以立案调查。
5.
山顶搬迁:
西佛吉尼亚山顶搬迁煤矿区的空中照片。
山顶采矿包括炸毁数十米山顶,获取稀薄而珍贵煤层的行动,具有极高的破坏性。
6.
中国,临汾:
地球上污染最严重的城市。
位于由铸铁厂、冶炼厂和水泥厂组成的19.3公里工业带中心。
煤矿每年供应各厂5000万公吨煤炭,因快速发展的需要而不受限制。
7.位于厄瓜多尔的雪佛龙德士古公司倾倒有毒物质:
据称,雪佛龙,原来的德士古公司在过去二十多年里,向亚马逊丛林倾倒了数亿加仑原油和有毒废水。
这个油池位于拉戈阿格里奥城附近关塔石油生产区。
厄瓜多尔新的自然权利法案已经将自然的法律地位由简单的财产转变为具有权利的实体。
活动家们希望,这将阻止再次发生类似的生态灾难。
8.亚马逊:
砍伐树木、采矿、农种植作物和牛肉生产导致全球气候系统重要的稳定器——亚马逊雨林的破坏。
到2030年,该地区可能有近60%的森林被扫平或遭到严重毁坏。
9.太空垃圾:
从废火箭到停用的卫星,数百万轨道碎片已经达到临界水平。
欧洲太空总署用计算机生成的图像显示,环绕地球的轨道上有近12000个碎片。
10.深海采矿:
新兴的水下采矿业在海洋生物学家、环境科学家和波莉·
希金斯这样的活动家中拉响了警报。
他们预言,在海底开采金、银、铜将成为下一个最大的生态灾难,因为海底脆弱的海洋生态系统是我们知之甚少的边界。
据报道,美国阿肯色州发现数千只死鸟后不足一周,路易斯安那州也发现至少450只雀鸟尸体,包括美洲黑羽椋鸟、欧掠鸟、棕头牛鹂和红翅黑鹂。
经专家检查,这些鸟儿都是喙
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- 建设 五个 余干