度上半年总结和下半年工作安排文档格式.docx
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二是“”专项服务行动成果切实巩固。
按照“拆、防、化”的治理要求,建立定期巡查制度,对个物业住宅小区、处人防竣工工程、个建筑工地等进行定期巡查。
并结合群众举报、部门移交等方式,对违法建设信息和情况的掌握做到三个“第一”:
第一时间发现,第一时间制止,第一时间处置。
上半年,我局共办理规划类案件件,查处违法建设面积万平方米,罚款近万元。
三是他类“污水零直排区”建设向纵深推动。
成立技术服务组,就路南街道、横街镇的其他类污水零直排建设验收工作展开对接。
同时,根据各机关、企事业单位零直排建设上报情况一一上门进行创建指导。
全面实施城镇污水排入排水管网许可制度,简化程序,书面承诺代替提交“排水隐蔽工程竣工报告”“排水水质、水量检测报告”等两项材料,切实加强对排水户污水排放的监管。
截至月日,已办出排水许可证份,已超过去年全年办理量(年办理份)。
成立“五水共治”执法专班,结合下分水河、外脚桥泾河等河道综合整治工程,严格依法查处违法排污行为。
月,“五水共治”类案件共立案起,罚款金额万元。
全区共有“六小行业”家,责令整改家,立案起。
四是小城镇环境综合整治长效推进。
完善小城镇“道乱占”治理长效管理机制,截至目前,共清理越门经营例,清理占道乱摆摊例,清理乱堆物例,人行道违停贴单辆。
同时,加强指导督查,共参与区小城镇环境综合整治行动督查考核次,对各小城镇“道乱占”整治路面工作及台账进行专项指导次。
五是省级食品安全区创建全面落实。
开展“守护舌尖春雷行动”等专项整治行动,对全区校园周边食品流动摊贩进行严格整治。
截至月底,我局共劝导流动食品摊贩例,简易处罚例,立案查处起。
制订《台州市路桥区餐厨垃圾管理办法(试行)》,规范餐厨垃圾投放、收运以及处置。
城区家大中型餐饮服务单位已全部完成走访,补签餐厨垃圾收运处置协议家。
全区家大中型餐饮服务单位已安装油水分离装置。
六是道路通行环境不断改善。
对差异化停车收费项目重新进行招投标,收费人员由区城建集团统一招聘管理。
会展中心停车场、文体中心停车场、路内差异化停车位接入市静态交通综合信息平台。
同时,开展机动车按停车泊位标识方向规范停放专项行动,对职责区域范围内的停车泊位施划标识。
加大违停贴单力度,截至目前,人行道违停贴单起,规范非机动车停放余辆,开展“共享单车”乱停放整治次,清理单车辆。
七是建筑垃圾管理进一步规范。
加强重点车辆安全运输管理,联合交警、路政等部门多次开展道路零点执法,严惩违法运输乱象,清理交通安全隐患。
着重引导建筑垃圾处置行业标化建设、规范发展,推进建筑垃圾处置市场化运作。
目前我区家渣土运输公司共有营运车辆辆,年泥浆处置能力可达万吨,为我区全面推广泥浆固化技术奠定了产业基础。
上半年,我区共消纳泥浆约万方,渣土约万方。
建筑垃圾相关违规行为查处立案起,共处罚款万元。
(二)突出精细管理,在提升城市现代化管理水平上实现新突破。
一是统筹“大城管”机制。
进一步完善城管委联系制度、督查考核和领导点评制度,加快城市管理信息共享、技术支撑、协商会商、案件移送等协作机制建设;
将各个领域、各个行业的城市管理工作纳入城管委督查通报和统筹协调的视线范围,发挥更大统筹作用;
实施城市有机更新“六一个”项目,引领城市基础设施常态化“微改造、微更新”。
二是编织大市政服务网。
对管辖范围内道路、桥梁、雨水管网等设施进行养护维修,其中道路修复面积约万平方米、人行道改造面积约平立米;
完成系统检测桥梁座,并计划对卖芝桥、双水路号桥等座危桥进行维修加固。
完成城镇污水配套管网排查公里,提标改造污水管网公里;
完成雨水管网提标改造管网公里,完成雨污分流改造管网公里,清淤排水管网公里。
积极开展城市道路“桥头跳”“窨井跳”专项整治行动,召集各道路施工管养单位及相关井盖座设施养管部门进行工作动员和部署,全面提升道路品质。
加强市政行业监管,到月份全区处理污水万吨,污水处理率为,路桥污水处理厂运行负荷率为,滨海厂为。
三是打造精品园林。
围绕“自养绿地外包绿地”工作模式,以打造精品公园为抓手,加强对外承包养护绿地的监督、技术指导和考核工作,狠抓城区公园广场、主次干道、入城口、道路拐点、节点绿化。
上半年,更换公园破损护栏米,修复亲水木平台平米,补种地被植物余平方,修剪遮挡交通安全警示牌树木余处。
四是创优环境卫生。
推进精细化保洁,上半年,环卫市场化重新招标,将个城中村、个社区和个巷道等管理薄弱区纳入城市管理范围,确保主要道路每天保洁时间不少于小时,背街里弄不少于小时。
提高机械化作业水平,对城区条总面积为万平方米的道路,实行小时的全天候机械化保洁,机扫、冲洗里程达到公里日,机械化清扫频次次日,城区主干道机械化清扫率已达到。
克服收费难题,于月份安装最新的电子发票票务系统,现相关工作人员均能熟练操作移动终端机。
(三)突出民生改善,在破解城市管理热点难点问题上实现新突破。
一是纵深推进垃圾分类工作。
紧抓示范创建。
通过购买服务的市场化方式,着力强化个示范点位。
该市场化项目由浙江联运环境工程股份有限公司中标运营,月日正式运营,共引入各类分类车辆辆,安装智能分类可回收系统套。
完善收运体系。
在城区投放垃圾分类运输车辆、建成条垃圾分类清运专线,设置、划分、采购分类中转箱个,新建、改造垃圾中转站各个,形成“全域”分类“大环境”。
同时,在环卫中转站、有机物处理厂等个环卫关键节点部署视频监控,接入可视化平台实行动态监管。
同时,继续推行高标准示范点易腐垃圾精准分类考核奖惩制度,共免收垃圾运费约万元。
聚焦末端处理设施。
推进旺能三期建设,目前基础建设平稳推进,已完成总进度的左右。
三期项目建成后,每日生活垃圾处理量将增加吨。
二是全面优化公厕建设管理品质。
今年我区计划新建河西桥公厕、桐杨公厕等座,改造提升五丰坛、磨石桥、避风塘等座公厕。
上半年,第一标段、第二标段(新建公厕)已经完成预算,进入招投标阶段;
第三标段(改造公厕)已经完成招投标,下一步将开始施工;
另外,以城管委名义要求个镇(街道)各新建一座一类公厕,除路桥、路南、路北三个街道外,改造一座二类公厕。
新建、改造工程都已步入正轨,计划于今年年底完成。
三是实施物业管理提升年建设。
建立健全物业服务质量评估体系,下发路桥区《关于路桥区物业服务企业信用评定考核的补充说明》,增加关于“红色物业”建立,“扫黑除恶”工作内容,结合各镇街道的考评,多方面、多层次进行考核评定。
根据《中共台州市委关于全面加强新时代城市基层党建工作的实施意见》要求,联合区委组织部在全区开展“红色物业”建设,通过城市基层党建引领“物业革命”,推动党建工作进企业、进小区、进业委会、进楼宇(楼道)。
于月日,配合相关部门召开全市“基层党建”工作现场会,并取得圆满成功。
同时,我局将红色物业建立目标任务下发至各镇街道,纳入城管委考核。
(四)突出规范提升,在引领综合执法工作跨越发展上实现新突破。
一是加大办案力度。
深化“全员办案”制度,完善单位工作目标责任制考核办法,细化量化办案任务指标,要求一般程序案件年人均办案量件以上,全年办案总量同比至少翻一番。
转变办案模式,全面采用阳光执法系统办案,深入推进“非接触性”执法工作。
截至目前,我局共办理一般程序案件件,其中“非接触性”执法案件余件,涉及市容、规划、绿化、市政、公安交通等领域。
年月全局开始使用台州市综合行政执法系统网上办案平台,截至月日系统办结案件件。
二是加强法制规范化建设。
坚持案件集体讨论制度和执法工作质量考评制度。
完善行政处罚裁量权标准,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,经集体讨论后作出处罚决定,有效压缩自由裁量空间,防止处罚畸轻畸重和执法随意性。
每季度开展各中队间案卷互评,对执法规范化工作进行检查监督,包括案件的数量、立案和办理期限、行政强制措施、罚没票据使用等,定期通报案卷中存在的问题。
三是创新科技应用。
现我局配备无人机台,用于辅助城乡规划执法检查。
同时,深化高空瞭望系统、智慧街区、城管执法智联平台的应用,利用视频监控系统辅助日常执法巡查。
今年,在富仕路、南官大道等区域打造智慧街区,运用数字化、信息化手段,将城市管理预警、监测和监控端口进一步前移,利用大数据平台加强城市管理。
目前建有专享摄像头余个,实现实时管控。
执法记录仪配备率已达,全部中队配备手提电脑及蓝牙打印机,可现场制作文书和笔录,全部一般程序案件均有执法全过程记录。
(5)突出服务优化,在营造良好执法管理环境上实现新突破。
一是深化群众办事“最多跑一次”改革。
在区创无办公布的《第一批证明材料取消清单》基础上,深入推进证明事项清理工作。
持续推进“一证办”“就近办”工作,结合“零直排”区创建工作,下放平方以下“六小行业”排水许可证审批权限,加快落实到各辖区中队,极大方便了群众办事。
同时深化用水、用气报装改革,减少申请材料,简化办理流程,缩短办理时限。
目前,我区用水报装申请材料已压减至一份之内,办理分为个环节。
用气报装环节精简至个步骤以内,办证中心和集聚区服务中心两个办理点均实现一证通办。
二是打通执法管理“最后一公里”。
探索“执法”捆绑模式,完善城市管理共建共管平台,将城管工作站和基层中队建成畅通民意的桥梁,服务群众的阵地。
名综合行政执法队员分驻个物业小区,累计建成城管工作站个。
同时,扩大宣传活动覆盖面,拉进与群众的距离。
截至月日,在各级报刊媒体上发表宣传稿件篇,其中省级媒体以上篇,市级媒体上发表篇;
发布微信篇,其中被市级微信公众平台录用篇,被区级微信公众平台录用篇。
发布政务抖音号作品条,最高浏览量达人次。
三是筑牢安全稳定“最重要一根弦”。
结合“城市安全领域攻坚战”、“安全生产月”等专项行动,开展高频率、全方位的燃气安全检查,已出动检查燃气企业余次,餐饮用气场所余家。
从月日开始,发动华润燃气公司开展管道燃气工业用户用气场所专项排查工作,计划于月前完成对全区家管道燃气工业用气企业的全面排查。
在燃气违规违法行为打击方面,累计出动巡查余人次,查处燃气违法经营行为起,暂扣钢瓶余个,联合交通运管部门暂扣车辆辆。
同时,当好问题协调员。
上半年,我局共受理政府直线电话件,市局及当地上级部门转办件件,网上投诉件,来信件,来访件,阳光热线件。
并认真做好党代表、人大、政协议提案答复、反馈及回访工作,目前个主办议题案和会办的个议题案正在积极办理中。
2、存在问题
1.关于机构改革:
根据三定,综合执法局负责综合行政执法指导协调,牵头完善综合行政执法部门与业务主管部门执法协作配合机制,还要承担市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域间和领域内相关部门间的执法协调,存在一定的困难。
区综合行政执法局不再行使涉及到上述领域的执法事项,比如说涉及的噪音污染、油烟排放、污水直排等处罚权是否移交回给相关部门。
2.关于职责边界:
虽然省建设厅、省编办、省法制办印发了《关于厘清市县业务主管部门与综合行政执法部门职责边界的指导意见》。
但实际工作中,基层的城管部门往往就是一个兜底的
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