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一、开阔了眼界,看到了差距
这次苏沪之行,四市(区)的
经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:
一是工业园区起点高。
二是招商引资力度大。
三是产业结构层次高。
四是投资环境引力强。
五是人才储备力量足。
看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:
一是创业条件先天不足。
我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;
我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;
全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。
二是园区建设魄力不大。
我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。
三是招商引资力度不够。
虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。
四是服务环境质量不高。
近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。
五是科技创新步伐不快。
我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、×
市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。
此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距明显。
二、得到了启示,坚定了信心
苏沪之行,是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。
苏沪的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:
一是有眼力才有魄力。
苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。
他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。
面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入在即,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
二是有外力才有活力。
四市(区)的侨台优势不如我们,民间资金也不如我们充裕。
正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。
其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。
特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。
对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。
三是有载力才有张力。
规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。
四市(区)从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界强跨国公司入区落户,开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。
“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。
要着实增强经崐济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。
四是有引力才有实力。
苏沪之行,给我们留下深刻印象,他们确立营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。
环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。
新世纪的竞争,突出投资综合环境的竞争。
学习苏沪,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,确立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
要着眼世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。
第二篇:
新农村学习考察调研报告
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党的“十七大”报告明确提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局”,这是实施科学发展的一项具体措施,也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措。
实现小康社会,农村是薄弱环节,必须加强农村建设;
科学发展观的核心是“以人为本”,而农民占了广大人民群众中的绝大部分,所以,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重点。
国家非常重视“三农”问题,泗阳县委、县政府也十分关注“三农”问题,对农业发展给与政策扶持,对农村发展提供理论指导,努力确保农民增收。
根据县委组织部“三年轮训”的安排,9月22日至30日,来自乡镇的50余名人员参加了为期8天的学习考察。
学习苏州新农村建设的主要做法和经验。
首先在泗阳县内进行了三天时间的集中学习,包括理论学习、参观学习及警示教育等。
听取了有关领导、专家就经济社会发展、新农村建设实践、农村改革实例剖析等内容。
25日至30日,我们赴苏州农村干部学院,听取了苏州领导专家关于解放思想羽全面创业、社会管理、基层突发事件与危机处理遗迹村级经济发展与管理实务、土地流转与专业合作组织建设内容,并实地考察了乡镇经济、全国经济文明村、新农村建设示范村等。
蒋巷村、旺山村、湖桥村、太星村等一批社会主义新农村建设的成功典范给我们留下了深刻印象。
现将学习考察情况报告如下:
一、近几年苏州农村改革的主要做法
对于农村经济体制改革,苏州是一个出做法、出经验的地方。
上世纪八、九十年代,苏州乡镇企业(收藏好范文,请便下次访问)从异军突起到民营化改革,创造了“苏南模式”。
1、加快推进农村三个集中。
一是加快推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,推动农村土地集约开发。
二是加快推进乡镇工业向开发园区和工业集中区集中,推动农村产业集聚。
三是加快推进农民向城镇和农村新型社区集中,推动农村人口集中。
把农民公寓建设纳入城镇建设规划,倡导集中连片建设农民新社区。
2、大力推进农村三大合作。
苏州土地指标增长主要来源于农村三个集中。
从201X年开始,苏州积极推进农村三大合作改革,就是指在农村集体资产、农村承包土地、农村生产经营等方面,通过推行合作制或股份合作制,新型合作经济,促进富民强村的一系列政策的统称。
一是社区股份合作制改革。
主要是通过对村组集体经济组织开展产权制度改革,将农村集体资产(主要是经营性净资产)折股量化给农民(社员),实行民主管理,按股分红。
湖桥村堪称典范。
二是土地股份合作制改革。
太星村即是按照此模式发展起来的典范。
三是农民专业合作经济组织建设。
其中有个村建立了村集团组织机制,包括劳务、物流等。
二、苏州新农村建设的主要经验
1、要想富先修路。
发展经济必须有交通这一良好外部环境作为支撑。
到苏州,会发展苏州道路不仅宽阔,而且四通八达,这样的交通环境不仅可以走出去,更重要的是可以很好的引进来,带动经济良好发展。
交通环境好的话,一方面有利于企业发展(出货、经济技术交流便利),另一方面有利于将工农及第三产业有机结合在一起,发展观光农业、旅游业等,第三产业价值得以充分展现。
2、不断解放思想,以改革创新精神推动新农村建设。
苏州敢于打破传统思维定势,大胆闯、大胆试、大胆干,合理利用政策,开创思路,高速发展经济。
他们不拘泥于现有政策文件,敢于标新立异、大胆创新,而且不事张扬,埋头苦干。
3、良好的发展思路,如蒋巷村“农业发家,工业兴家,旅游旺家。
”通过农业发展积累一定资本,然后发展工业,再用工业资本反哺农业发展,在农业和工业发展的同时发展第三产业,这样产业结构得以调整,三大产业齐头发展,形成良性发展格局。
4、基层党建,选优配强村支部书记。
苏州善于打破用人常规,选拔任用能人村书记,广泛开展双带活动。
苏州政府规定,所有村居书记必须有创业项目或实体经济,这样书记干给群众看,领着群众干,让群众看到了奔头,看到希望,干劲更足了。
在这些能人书记中涌现了一批像常德盛、吴栋材等政治素质高、公益意识强,甚至为了集体利益不惜牺牲个人利益的优秀典型。
三、几点启示和建议
苏州新农村建设所具有的独特条件和机遇,是我们无法比拟的,我们自身现有条件和资源级各方面因素与苏州是不同的,当今经济社会发展环境也在不断变化,因此苏州的经验做法,我们是不能简单照搬、复制的。
但是苏州新农村建设的很多理念和好的做法,对于我们富有借鉴价值和启示意义。
学习苏州新农村建设,关键是学工作思路、学机制改革、学制度创新。
1、建设新农村,必须跳出三农找出路。
学习苏州经验,必须联系实际,把握我们发展的阶段性特征,发挥比较优势,允许探索,鼓励创新,走出一条有自己特色的新农村建设路子。
学习苏州经验,必须进一步解放思想,树立强烈的机遇意识、争先意识和创新意识,跳出农村看农村、跳出三农找出路,用发展的眼光看待农村现实和未来,用发展的办法解决前进中的困难和问题。
学习苏州坚持三化与三农互动并进的经验,我们必须坚持统筹城乡发展,把建设新农村与发展县域经济扭在一起抓,不断加强工业反哺农业、城市支持农村的力度。
学习苏州的经验,必须加大土地股份合作制改革力度,大力推进土地规模经营试点示范,发展高效现代农业,要通过迁村腾地、平整造地,破解土地紧缺难题。
这里可以借鉴一下苏州的经验,他们在市县招商方面,通过地票及合理拆迁安置,将徒弟平整建设发展工业。
在镇村招商方面通过有量土地到异地置换最终建房出租,采用只租不卖的形式发展工业,一方面村级经济实力增强了,而且实在保障土地所有权的前提下享有的,另一方面农民增收目的达到了,农民不仅可以获得工资性收入还有股利收入。
整理文章:
2、建设新农村,必须以改革创新为动力。
苏州农村三大合作改革的实践证明,只有因地制宜创新改革,才能加快推进新农村建设的进程。
联系实际,当前农村改革应着力抓好四个方面。
一是创新土地流转机制。
要认真贯彻党的十七大精神,创新农村经营方式,坚持以家庭承包制为基础,以市场为导向、以产权为纽带,按照“依法、自愿、有偿”原则,建立土地流转制度。
允许农户在承包期内将土地经营权依法转包、转让、互换、入股、租赁,促进土地依法合理流转。
对于荒山、荒坡、荒滩、荒水等资源,通过反租倒包等形式,集中成片招标发包,也可以将土地使用权长期拍卖,最大限度地发挥土地使用效益。
要通过土地流转,推进农村土地集约化、规模化经营水平,提高农业的规模效益和竞争力。
3、建设新农村,党委政府领导是关键。
建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的筹资机制。
要充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,维护和实现农民群众对新农村建设的发言权、决策权和民主理事权,建立鼓励农民出资投劳机制。
要加强农村基层组织建设和农村阵地建设,深入开展双带活动,选好新农村建设带头人,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
这次赴苏州学习考察,对我们来讲,是一次难得的学习机会。
我们一定在县委、县政府的正确领导下,学习先进,创新思路,狠抓落实,为新农村建设作贡献。
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