XXX年产6万吨再生箱板纸瓦楞原纸项目工程环评报告书Word文档格式.docx
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附件944县锦达纸业有限公司项目环境影响公众参与座谈会会议纪要
附件10 公众参与调查表
附件11 建设项目环境保护审批登记表
1总则
1.1项目由来
造纸业是一个与国民经济发展和社会文明息息相关的重要产业,被国际上公认为“永不衰竭”的工业。
在我国,造纸业是一个高速成长的行业,最近几年,我国纸与纸板的产量、消费量一直保持在8%左右的速度增长,成为世界上仅次于美国的第二大纸品消费国。
高强瓦楞原纸、箱板纸等包装用纸国内供应一直紧张,不得不大量进口,成为目前纸张进口增长幅度最大的产品。
国家轻工业局制定的《纸业新产品开发指南》中将高强瓦楞原纸列为十大急需开发的纸品种之一。
福建莆田市荔城纸板厂经过多年发展,具有年产2.5万吨再生纸生产线二条,今年投产的新生产线生产的产品(主要是箱板纸)供不应求,为了更大限度发挥企业效益,扩大市场占有率,希望在00办一家再生纸企业。
44县金堂公司原是主要生产金属防盗材料的企业,由于产品能耗高及国家政策调整等因素,制约了公司的发展,该公司正在寻求发展伙伴,经荔城纸板厂与44县金堂实业有限公司联系,双方决定投资3000万元,依托44县金堂实业有限公司现有的厂房、厂地及供电设施,在该公司的基础上,成立44锦达纸业有限公司,新建年产6万吨再生箱板纸、瓦楞原纸项目,实现金堂公司的转产扩能。
依据国务院253号文《建设项目环境影响保护条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》及其它相关法规的要求,该项目应编制环境影响报告书。
建设单位于2005年12月25日委托00省环境科学研究院编制该项目的环境影响报告书(见附件1)。
经省环保局同意省略环评大纲,直接编制环境影响报告书。
根据HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则》等技术导则、规范的要求,我院组织专业技术人员对现有工厂及拟建厂址进行了现场踏勘,课题组收集和分析了该项目的基本情况、区域自然社会现状、城镇发展总体规划以及环境保护规划等,在此基础上完成了《44锦达纸业有限公司年产6万吨再生箱板纸、瓦楞原纸项目环境影响报告书》送审稿(以下简称《报告书》)。
在本《报告书》的编制过程中,得到了00省环境保护局、孝感市环境监测站、44县环保局、义堂镇政府以及建设单位的大力支持,在此一并表示感谢!
1.2评价目的
在项目可行性研究阶段完成环境影响评价工作是我国环境管理的一项基本制度,旨在促进评价地区的经济与环境协调发展。
本项目环境影响报告书将做好以下工作:
(1)通过实地考察、环境质量现状监测、污染源调查以及环境影响预测等系统工作,分析该拟建项目在施工期、营运期对环境影响的特点以及影响范围、程度等,从而评价工程选址和工程方案的合理性与可行性。
(2)评述该项目在防治污染方案等方面的可行性,并根据国家对“清洁生产”、“污染物达标排放”、“污染物排放总量控制”等有关要求,对该项目的生产管理的污染防治措施提出具体意见。
(3)对拟建项目的环境管理及环境监测计划提出意见。
(4)为项目环境监督管理提供科学依据。
1.3编制依据
1.3.1政策、法规、规划
1)《中华人民共和国环境保护法》
2)《中华人民共和国环境影响评价法》
3)《中华人民共和国大气污染防治法》
4)《中华人民共和国水污染防治法》
5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
7)《中华人民共和国清洁生产促进法》
8)中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》
9)国发[1996]31号令《国务院关于环境保护若干问题的决定》
10)国家环保总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》
11)国家环保总局令第15号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》
12)国环函[2002]67号《关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函》
13)鄂环办[2003]67号《关于建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知》
14)鄂政办发[2000]10号《省人民政府办公厅转发省环境保护局关于00省地表水环境功能类别的通知》
15)鄂环发[2004]46号文《省环保局关于<
00省废纸造纸工业水污染防治技术指南(试行)>
的通知》
16)国家环保总局文件环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》
17)环发[2005]152号《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》
1.3.2工程资料及有关批复文件
1)《44锦达纸业有限公司年产6万吨再生纸项目可行性研究报告》,44锦达纸业有限公司,2005年6月
2)云政办发[2005]47号《44县人民政府办公室关于同意“三湖渠——县河”水系水功能区划的批复》,44县人民政府办公室,2005年11月
3)云环函[2006]01号《关于44县锦达纸业有限公司环境影响评价执行标准及污染物排放总量的函》,44县环境保护局,2006年5月
4)云政函[2005]16号《县人民政府关于消减区域污染物总量的承诺函》,44县人民政府,2005年11月
1.3.3导则与技术规范
1)HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则—总纲、大气环境、地面水环境》
2)HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则—声环境》
3)HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》
1.3.4委托文件
《环境影响评价委托书》,44锦达纸业有限公司,2005年12月25日
1.4环境功能区划及评价标准
1.4.1环境功能区划
根据鄂政办发[2000]10号、云环函[2006]01号等文件规范的要求,评价区环境功能区划如下:
环境空气:
二类环境空气功能区;
地表水:
三湖渠、县河为Ⅴ类水体功能区;
府河隔蒲桥以下段为Ⅳ类水体功能区;
噪声:
工业区3类。
1.4.2评价标准
环境质量标准及污染物排放标准见表1.4-1至表1.4-7。
表1.4-1评价标准一览表
标准
类别
标准号
标准名称
评价对象
级(类)别
质量
GB3095-1996
环境空气质量标准
评价区大气环境
二级
GB3838-2002
地表水环境质量标准
三湖渠——县河
Ⅴ类
府河隔蒲桥以下
Ⅳ类
GB3096-93
城市区域环境噪声标准
厂址周围居民点
3类/2类
排放
GB13271-2001
锅炉大气污染物排放标准
营运期废气
Ⅱ时段二类区
GB16297-1996
大气污染物综合排放标准
施工期废气
GB3544-2001
造纸工业水污染物排放标准*
生产废水
废纸制浆造纸
企业
GB8978-1996
污水综合排放标准
生活污水
GB12348-90
工业企业厂界噪声标准
厂界噪声
Ⅲ类
GB12523-90
建筑施工场噪声限值
施工期场界噪声
—
注*按环发[2003]152号修订公告中有关废纸制浆的排放标准,下同
表1.4-2环境空气质量标准值(单位:
mg/Nm3)
评价因子
小时
日平均
年平均
环境空气
质量标准
TSP
0.30
0.20
评价区
SO2
0.50
0.15
0.06
NO2
0.24
0.12
0.08
表1.4-3地表水质量标准值(单位:
mg/L,pH除外)
标准值
地表水环境
pH
6~9
三湖渠——县河(Ⅴ类)
COD
≤40
高锰酸盐指数
≤15
BOD5
≤10
NH3-N
≤2.0
府河隔蒲桥以下段(Ⅳ类)
≤30
≤6
≤1.5
表1.4-4区域环境噪声标准值(单位:
dB(A))
昼间
夜间
等效声级LAeq
65
55
厂址
60
50
居民区
表1.4-5废气污染物排放标准值(单位:
排放标准
污染因子
控制项目
排放限值
污染源
锅炉大气
污染物排放标准
烟尘
排放浓度
200
锅炉废气
900
粉尘
120
施工期
表1.4-6废水污染物排放标准值
排放值*
造纸工业水污染物
SS
排放负荷(kg/t)
6
排放浓度(mg/L)
100
3.6
CODcr
SS(mg/L)
150
BOD5(mg/L)
30
COD(mg/L)
NH3-N(mg/L)
25
注*按环发[2003]152号修订公告中有关废纸制浆的排放标准
表1.4-7噪声污染控制标准值[dB(A)]
控制标准
控制对象
控制级类别
建筑施工场界噪声限值
施工场界噪声
65~85
1.5环境影响识别与评价因子
通过环境影响因子识别(见表1.5-1),筛选出主要评价因子见表1.5-2。
1.6评价重点
根据拟建工程污染特点,综合分析区域环境现状及相关环保政策,确定本次环评工作重点为地表水环境影响分析。
通过环境影响评价,预测
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