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晋升级别工资档次的考核年限,与正常晋升级别的考核年限分别计算。
公务员因晋升级别增加级别工资时,如增资额少于或等于原级别一个工资当差,晋升级别工资档次的考核年限可与级别变动前的考核年限累加计算。
如增资额超过按级别一个工资档差,晋升级别工资档次的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
同时晋升级别和档次的,先晋升级别,再晋升级别工资档次。
(三)、新录用人员工资。
1、试用期工资。
新录用人员试用期工资分别为:
初中585元、高中、中专605元、大专650元、大学本科700元、双学士740元、硕士学位研究生790元、博士学位研究生880元。
2、试用期满后级别和级别工资的确定。
初中定办事员27级1档295元、高中、中专定办事员27级2档313元、大专办事员26级2档345元、大学本科定科员25级2档381元、双学士定科员25级3档403元、硕士学位研究生定副主任科员24级3档446元、博士学位研究生定主任科员22级1档484元。
其他有工作经历的人员,可按低于单位同类人员的水平执行。
艰苦边远地区新录用人员,试用期可直接执行试用期满定级工资。
三、实行级别和待遇相互挂钩的办法
符合级别与生活待遇挂钩条件的公务员任职满5年,达到规定级别前连续考核5年称职以上,符合以下条件:
厅级副职13级、处级正职15级、处级副职16级、科级正职18级、科级副职19级、科员20级、办事员21级的,可以执行现任职务上一层次非领导职务的职务工资、津贴补贴标准及住房、医疗等待遇,级别工资档次在现任职务对应的级别范围内晋升。
退休后,享受上一职务层次非领导职务的退休费、住房、医疗等待遇。
撤职以上处分或受到刑事处罚的不得享受以上待遇。
四、实行县乡党政主要领导(乡镇公务员)工资倾斜的办法
从2006年1月1日起,担任县委书记、县长、乡党委书记、乡长的人员,任现职满5年并考核合格的,可从满5年的次年1月1起在现任级别的基础上高定一个级别,就近就高靠近新一级别的档次并不影响正常的职务变动或正常考核引起的级别变动。
五、机关工勤人员工资制度
(一)、技术工人实行岗位技术等级工资制,基本工资有岗位工资和技术等级工资两项。
构成取消原奖金,设置岗位工资、技术等级工资。
(二)、岗位工资按技术等级、套改年限确定。
(三)、正常增资办法:
1、每两年晋升一档岗位工资。
晋升岗位工资档次。
机关工勤人员年度考核累计两年为合格级以上的,从次年1月1日起晋升一档岗位工资。
2、晋升技术等级。
技术工人晋升技术等级相应的岗位工资标准,如增资额超过按原技术等级正常晋升岗位工资档次增加工资的数额,晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级的当年起重新计算,如增资额少于或等于按原技术职务正常晋升岗位工资档次增加工资的数额,其晋升技术等级前后的年限可累加计算。
六、定期调整基本工资标准的办法
每两年调整一次机关工作人员基本工资标准。
调整幅度,根据国民经济发展、财政状况、物价变动等情况和工资调查比较结果确定。
在工资调查制度建立之前,主要根据国民经济发展、财政状况、物价水平等因素确定。
七、改革奖金发放办法。
取消连续三年考核优秀增加一级级别工资的办法,改为年终一次性奖金和考核结果挂钩,考核称职的发12月份一个月的基本工资,考核优秀的可发放1.5倍(2倍)。
八、其他有关政策
(一)、专业技术类别、行政执法类别和实行聘用制的人员的工资办法另行制定;
(二)、军转人员工资(93工改后军转人员增资办法待定);
(三)国务院直属副部级机关和各部委管理的公务员,15个副省级城市的增资办法(待定);
(四)国家批准的各项特殊岗位津贴仍然执行,其他地方批准的特殊岗位津贴一律取消;
(五)浮动工资的处理(略)
2006年公务员涨工资办法
“吃穿住用行不用花自己一分钱,可以拿票据在本单位甚至到下级部门、企业去报销。
”李丽说。
刘博士1997年到2004年在国家经贸委工作,刚进去时的工资只有700元,享受福利分房、公费医疗。
到2004年从公务员系统出来时,刘已经是副处级待遇,工资加奖金、补贴加起来是2000多元。
“各个部委工资不一样,但差别也只在几百到一千元之间。
”
他不赞同外界传言的公务员待遇优厚,他认为,工资都是按国家政策发,所谓灰色收入、隐形收入也只是个别现象,部委监管很严格,实际收入要比地方省市透明得多。
他戏言:
“我也想来点灰色收入,可根本就没机会,比地方省市难多了”。
如今他到了部委下面的研究所,挣得比以前多,问离开的原因,他答:
“醒悟了呀,国家公务员太穷了。
同样哭穷的还有在商务部工作了两年的马小姐,2000多的工资,其他福利类似。
所不同的是,她有一个较高的起点,有机会到国外做外交工作,增长见识,这是她最看重的地方。
同时,作为女性,她不想从事太累,压力太大的工作,“工资虽然不多,但在部委中算中等以上水平了,处长们和我们差不多。
其实,处于地县一级最基层的公务员干活最辛苦,而待遇最差。
面对大量的人报考公务员,南宁市下属县的公务员廖女士很诧异。
她所有收入加起来才1000多元,而几年前因为财政没钱,还发不了这么多。
没有任何灰色收入,每天很忙,杂事多,经常加班,还要时常下到乡镇农村驻扎考察。
加薪就加薪,专家请别这么“委婉”
快过年了,又有好消息传来。
据国家发改委一位刚参加了今年中央经济工作会议的专家透露,2006年国家将进一步全面提高老百姓的收入,而且涉及面相当广泛,凡属“吃皇粮”者皆有份。
这则新闻对于公务员群体来说,无疑是一个利好消息。
但是,发改委专家的话外之音和蕴涵的比较“露骨”的潜台词,却又让人高兴不起来。
凡属“吃皇粮”者皆有份,那很明显,不是“吃皇粮”的有没有份就不说了。
所以,细细琢磨一下,这位专家先称“全面提高老百姓的收入”,但最后又来个凡属“吃皇粮”者皆有份。
专家如此说话,依笔者揣测,可能是觉得说给公务员涨工资太直白,绕这么个大圈子,显得更有“语言的艺术”。
其实公务员涨工资应该是一件好事,从理论上来讲,工资福利的增长与经济发展水平的提高是相辅相成的,这些年我国GDP一直在快速增长,公务员工资随之水涨船高也合情合理。
但是为什么这样一件好事却屡遭质疑呢?
一个最直接的原因就是公务员收入提高频率和速度“一枝独秀”,而大部分老百姓收入却没有实现与公务员群体“比翼齐飞”。
你说“人民”心里能痛快,能不有点意见和说法吗?
其实对于这一点,我们的“专家”并不是不知道。
也许正因为如此,所以现在才以人民的名义说出公务员涨工资这事。
我们看到,这次凡属“吃皇粮”者皆有份的涨工资,其理由还是拉动内需。
其实,这种“借口”更应该成为普通百姓提高收入的动力。
就像凯恩斯所说的那样,如果钱给了那些穷人,穷人们就会把它们花掉,从而扩大了总需求;
如果钱给了那些富人,富人就会把它们储蓄起来,从而降低了社会总需求。
公务员虽然不算是富人,但相对于普通老百姓来说,也是相对富裕。
相对而言,中低收入的老百姓更需要收入增长的雪中送炭,这显然比公务员涨工资的锦上添花更实在,更有必要。
公务员工资的增长虽然也在情理之中,并且也是一个国家经济实力增强、社会发展进步的应有现象。
当务之急并不是单纯地依*行政命令机械地给公务员涨工资,不应该让公务员工资占据绝大部分的公共支出,政府应该增加在医疗、教育、社会保障等方面的投入,增加在提供公共产品方面的公共支出,改善困难群体的生存环境,从而使得更多普通老百姓平均收入得以增长,减少日益增长的贫富差距,缩小他们与公务员收入的差距,从而在根本上和在一个更大的范围内拉动内需。
为了减小公务员地区、部门之间的收入差距,减少隐形收入对实际收入造成的差别,近两年在北京、上海、广州、深圳等地方搞透明收入政策。
在京、沪的“阳光工资”被称为3581工程,即科级、处级、局级和部级人员的月收入分别达到3000元、5000元、8000元和1万元。
北京市委办公厅、市府办公厅去年联合下发了《关于清理整顿机关津贴、补贴、奖金,规范公务员收入的通知》,行政级别和工龄资历等成了核定工资标准的最重要依据。
此通知的核心精神是统一全市所有公务人员的收入标准,增加一些“清水衙门”如团委、信访局等机关工作人员的工资;
取消那些“富得流油”的部门如税务、工商、法院等单位自行设置的各类奖金、补贴。
但这个政策在实际操作中造成一种后果,即横观是“劫富济贫”(各部门之间),纵观是“劫贫济富”(本单位内部)。
同单位级别、职务不同,收入差距拉得很大,而最终能否将所有收入“阳光化”,杜绝灰色收入,仍是一个未知数。
中国社会科学院经济研究所研究员戴园晨和中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙,在一次关于“阳光工资”的媒体对话中均认为,“阳光工资”是变相给公务员涨工资,不仅将隐形收入合法地阳光化了,还不能杜绝非阳光部分的继续攫龋
一些基层公务员认为,3581使内部的差距明显拉大,形成内部某种不和的气氛。
李丽对阳光工资深表不满,此政策在北京实行后,她的收入减少了一点,处级以上干部的收入则上升了很多。
而实际上,她从事的工作并没有变化。
从另一个角度看,“阳光工资”实际形成了给公务员整体加薪的结果,使公务员与别的行业收入差距继续拉大,因而社会各界对此颇有怨言。
在就业压力下,作为政务管理者的公务员自己给全体公务员加薪必然激发社会矛盾,加大社会阶层之间不公平的裂痕。
毛寿龙认为,此工程扩大了公务员与其他人的收入差距。
让公务员高高在上,既有权力,又有地位,还有职务消费,把过去的非法所得也变成合法所得。
目前,公务员的福利待遇有扩大化的趋势,如带薪读书,学费政府买单,到民营企业工作可以“带薪三年”,出国培训等。
中央、国家公务员增加了通讯补助等。
广州人事局表示,公务员读书进修,政府可资助30%—50%的学费。
而最近公务员讨论的新词是“职务消费”,意即职务涉及范围的消费,如车子、办公用品、交际应酬、培训等的支出都以补助形式发放到个人,公车改革后增加几百到几千元的车补即是其中之一。
据悉,2006年,公务员法正式生效,公务员又将迎来一次涨薪。
现身说法:
在北京市某局的科员李丽(化名),大学毕业取得公务员资格后,直接进入了北京市经济委员会。
作为优秀毕业生,她选择做一名公务员曾让同学很诧异。
因为在当时,解决北京市户口、几百元的薪水、刻板的工作内容对大学毕业生的吸引力并不大。
在经委做宣传工作,压力不大,过钟点一样的生活,刚工作时每月领五六百元工资,住单位宿舍、享受公费医疗。
和同学几千元的月薪相比,她算低收入者。
可后来的“甜头”让她逐渐感觉到了做公务员的好处。
几次涨薪使月工资接近3000元,全年发13个月工资;
一年发4次过节费,每次1000元;
时不时单位的“小金库”还会发点钱,全年收入
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