关于基层群众组织自治能力建设情况.doc
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一、关于基层群众组织自治能力建设情况
1、认真组织依法开展第七届村委会换届选举工作。
2008年,按照省市统一安排和部署,我局认真组织开展了全区第七届村委会换届选举工作,全区Xx个村依法选举产生XX名村委会成员,其中主任XX人,副主任XX人,委员XX人。
选举中,我们重点是坚持规范到位,在程序上不能有半点疏漏。
在这次换届选举中,严格按照法律程序,围绕选举的重要环节,严把“五关”:
一是严把选举委员会产生关。
二是把好选举办法制定关。
三是严把选民登记关。
四是严把候选人产生关。
五是严把选举投票关。
重点抓了三点:
一抓以证换票,即用选民证换票,保证一人一票,选票发放不乱;二抓秘密划票,各个选举会场设立秘密划票间,保证选民不受外界干扰自主填写选票;三抓当场唱票、计票,当场宣布当选结果。
普遍实行了“五个第一责任制”的工作机制,即乡镇党委书记为“第一责任人”,下乡工作组组长为“第一指导人”,农村支部书记为“第一执行人”,村民代表为“第一监督人”,村民群众为“第一参与人”。
凡在选举过程中,以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,当选资格无效,并依法追究有关人员的责任。
对故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法规处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
在选举中,我们还积极推行积极推进“一票制”、“两委交叉任职”、“选举观察员”等行之有效做法,严格依法选举,确保社会和谐稳定。
2、积极指导各村开展村务公开民主管理,按照《XX省村务公开实施办法》和《XX省村务公开目录(试行)》规定,指导各村村务公开在内容、形式、时间、程序和管理上做到“五规范”。
建立健全民主管理制度。
全区XX个村都建立了村民自治章程和村民代表会议制度,依法建立了村务公开监督小组和民主理财小组,并严格按照村务公开监督制度履行职责;各村除建立村务公开栏外,还设立有举报箱和举报电话,并有专人负责处理群众来信来访反映的问题。
3、积极推进城乡社区建设。
2008年,按照市里统一安排,指导各地完成了第三年届社区居委会换届选举工作,全区XX个社区居委会共选举产生XX名社区居委会成员,其中主任XX人,副主任XX人,委员XX人。
社区居委会直选试点成功进行,“票决制”普遍推行,社区居委会民主程度大幅提高。
积极开展村(居)委会干部培训,2008年,对新当选的村(居)委会干部进行了集中培训,2009年以镇(街办)为单位开展了年度培训,2010年全市组织开展了第一届社区居委会主任培训班,我区也组织了一次村(居)委会主任培训班,部分社区居委会主任还参加了省培训班。
从2009年起,XX市在中心城区开展社区建设“XX”行动计划,推进我区社区建设上档升级,全区XX个中心城区社区有XX个社区办公用房面积达到或超过XX的标准,社区工作人员得到充实,社区建设保障力度逐年增强,近两年,仅社区基础设施建设投入就达XX多万元;从2009起,社区工作人员工资、三险和社区工作经费全部纳入区级财政预算,年预算总额XX多万元,今年又增加预算XX多万元,有力推进了我区社区建设。
积极开展农村新社区建设试点,推进XX、XX、XX等一批农村新社区试点建设,推进社区建设城乡一体化。
二、区划地名工作。
一是积极开展地名公共服务工程建设。
从2008年开始,我们集中对中心城区道路进行了清理和规范化命名工作,目前中心城区共有XX条道路进行了规范化命名,积极开展乡镇地名设标工作,共命名XX条乡镇街路巷,完成了全区XX个村牌制作工作;积极配合市区划地名科完成了地名规划草案编制工作,推进地名设置标准化、规范化;积极推进地名信息化工作,完善和充实了地名数据库,更新了部分地名信息。
二是深入推进平安边界建设。
积极开展平安边界建设工作,及时做好边界纠纷处理工作,建立健全联席会议制度、联谊互访制度、边界纠纷调处应急预案等制度;坚持定期走访制度和定期召开联席会议制度,不断提高界线管理水平,确保边界地区和谐稳定;加强我区与相邻区的界线、界桩或界线标志物的管理和维护,目前,我区行政区域边界与XX、XX、XX、XX交界,共有界桩XX颗,与XX、XX、XX的行政区域界限在勘界基础上已经完全确定,与XX的区划界限在XX部分尚未明确。
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