关于印发《竹山县安监局党组关于深入开展创先争优活动的实施方案》的通知.doc
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竹安监发[2010]13号
关于印发《县安监局深入
开展创先争优活动实施方案》的通知
局内各股室:
根据县委统一部署,按照《中共竹山县委关于深入开展创先争优活动的实施意见》(竹发[2010]20号)的文件要求,现将《县安监局深入开展“创先争优”活动实施方案》印发给你们,请按照方案要求认真执行。
附:
县安监局深入开展创先争优活动实施方案
二○一○年七月二十五日
县安监局
深入开展创先争优活动实施方案
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果,切实加强机关党组织建设,增强党组织推动科学发展、安全发展的能力,根据县委办《中共竹山县委关于深入开展创先争优活动实施意见》(竹发〔2010〕20号)文件精神,紧密结合安全生产工作实际,制定我局创先争优活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“实施五化步伐、加快五县共建”为主题,紧紧围绕县委、县政府“三争创”为核心目标,深入开展创先争优活动,切实加强机关党组织和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,保障全县经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、总体目标
一是机关广大干部职工服务科学发展、服务基层、服务企业、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强,机关作风切实改进,执政为民的意识增强,执行力和公信力提升,努力创建“学习型、创新性、服务型、效能型、廉洁型”“五型”机关;二是以争做“政治素质好、工作能力好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好”的“五好”共产党员为目标,树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务实高效的干部队伍;三是建立健全“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、各方反映好”的“五个好”党组织,使我局党组织更加坚强有力,激发党员队伍活力,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三、主要内容
(一)先进党组织
1、基本要求
(1)领导班子好。
领导班子能以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织的工作部署,紧紧围绕工作大局,团结协作,求真务实,开拓创新,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
(2)党员队伍好。
党员素质优良,理想信念坚定,宗旨观念牢固,党性观念和大局意识强,能够充分发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。
各项规章制度完善,工作体制机制健全,管理措施落实到位,民主氛围好,工作运行顺畅有序。
(4)工作业绩好。
安全生产各项工作目标任务全面完成,成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。
(5)群众反映好。
密切联系群众,诚心诚意为群众办实事,工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
2、创建措施
(1)明确目标,制定规划。
局党组要按照层层创建的总体要求,结合实际,提出创建目标,制定创建措施,抓好工作落实。
(2)深入动员,落实责任。
局党组要通过座谈、讨论、专题部署会等形式,进行深入动员,提高认识、统一思想,明确任务、分解责任,使全局党员积极主动参与到创建活动中来。
(3)突出重点,有序推进。
局党组要按照本方案要求,紧密结合业务工作,把握各个阶段的工作重点,创新活动载体、丰富活动内容,扎实工作,务求实效。
(4)强化督查,定期通报。
局党组要采取党务公开、查看资料、党员访谈等多种形式,加强对创建活动开展情况的督促检查,定期通报工作情况,推动工作落实。
(二)优秀共产党员
1、基本要求
(1)带头学习提高。
认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质,努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。
认真学习安全生产法律法规和业务知识,成为本职工作的行家里手。
(2)带头争创佳绩。
爱岗敬业,具有强烈的事业心和责任感,勤奋工作,埋头苦干,开拓创新,无私奉献,带头落实科学发展观,在本职岗位上取得显著成绩,先锋模范作用突出。
(3)带头服务群众。
坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民服务,主动联系群众,关心群众,尊重群众,积极为群众解难题、办实事,对群众态度热情、文明服务,自觉维护群众正当权益,主动接受群众监督。
(4)带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律,遵守国家法律法规,遵守工作纪律,对党忠诚,恪守职业道德,严于律己。
(5)带头弘扬正气。
始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,争当文明守法好公民。
2、主要措施
(1)期初承诺。
党组将组织党员认真制定个人争创计划,并在党员大会上逐个作出先进性承诺。
(2)平时测评。
局党组要把党员平时参加党内学习、活动情况、受到表扬奖励情况、工作创新情况、为民办实事做好事情况以及受到批评投诉等情况记录在册,并适时公布测评情况。
(3)期中评议。
召开局内党员会议,开展民主评议,每个党员在会上逐个发言,进行自我评议;充分发扬党内民主,切实开展批评和自我批评,在此基础上,进行无记名打分,取平均分记录在册,并以适当方式公布。
(4)期末评定。
结合党员民主评议,党员之间进行无记名打分,取平均分记录在册,并以适当方式公布。
根据平时、期中和期末的测评结果,提出优秀党员推荐名单,经党员大会讨论通过,并作为优秀公务员表彰依据进行年度表彰。
四、活动载体
(一)扎实开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动。
按照国家安全监管总局《在全国安全监管监察系统开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定》,结合工作实际,制定活动方案,细化活动措施,运用多种形式,深入开展争创主题实践活动,教育引导机关干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象,务求在提升党员干部践行科学发展观的能力、推动安全生产工作的创新发展上,取得新成效。
(二)深入开展创建“五型机关”活动。
根据国家安监总局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省、市、县部署要求,以“讲党性、重品行、作表率”为主题,以促进继续深入开展“安全生产年”活动各项任务的落实为目标,以培养政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍为重点,以深入学习中国特色社会主义理论体系、注重实效强化责任、建设队伍提高素质、完善制度夯实基础、推进惩防体系建设为主要内容,继续深入开展创建“学习型、实效型、服务型、效能型、廉洁型”、“五型”机关活动,着力推进学习型党组织建设,着力强化制度建设,着力转变机关工作作风,着力提升履职能力和服务水平,着力提高工作效率效能,着力加强反腐倡廉建设。
(四)广泛开展争当“五强”党员活动。
组织全体党员围绕迎接中国共产党成立90周年纪念活动,采取专题组织生活会、重温入党誓词、在党旗下宣誓、参观革命圣地和历史展览等多种方式,积极引导广大党员争当“五强”党员。
一是学习能力强。
把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种生活方式,作为适应当前形势需求、提高自我、做好各项工作的第一需要。
通过学习,不断改善知识结构,使党员干部成为做好本职工作的“专才”,适合各种岗位和各项工作的“通才”。
二是业务能力强。
注重从学习中、实践中提高业务能力,能够针对工作上不断出现的新情况、新问题,采取新的工作思路,提出切实可行的具体举措和解决方案,善于破解工作上的难题。
三是执行能力强。
有较强的大局观,自觉服从组织上的工作安排,做到工作不推诿、不扯皮、积极主动地落实好党组织交办的各项工作任务。
四是服务能力强。
坚持党的群众路线,树立群众观念,把服务群众、服务基层、服务经济发展作为本职岗位第一要求和神圣职责,想群众所想、急群众所急,带头维护党和群众的利益,自觉为群众解难题、办好事。
五是自律能力强。
树立正确的世界观、人生观、价值观,有坚定的共产主义信念。
严格遵守党和国家有关廉洁自律的规定要求,做到廉洁奉公,勤政敬业,严于律己。
(五)开展“学准则、守准则、用准则”专题教育活动。
局党组中心组要专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻理解、全面掌握,切实贯彻落实。
采取举办报告会、知识答题、召开讨论会、提醒谈话等多种方式,组织党员干部深入学习,增强贯彻执行的积极性、主动性和自觉性。
建立健全领导班子党风廉政建设责任书制度和公务员、党员廉政承诺书制度,切实加强反腐倡廉制度建设,深入推进党风廉政建设各项工作任务落到实处。
(六)广泛开展向先进典型学习活动。
认真总结在创建“五型机关”、创先争优等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹,广泛开展向先进典型学习活动,用身边人、身边事教育党员干部,使党员干部学有榜样、赶有目标,从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量,使先进典型的高尚情操成为党员干部的共同财富。
五、实施步骤
按照县委的部署,创先争优活动分两个阶段进行。
第一阶段从今年七月份开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动。
第二阶段从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大召开深化拓展创先争优活动,向党的十八大献礼。
具体分四个步骤。
(一)动员部署(2010年7月)。
按照县委总体要求,组织召开局机关全体干部职工大会,广泛动员和全面部署创先争优活动。
结合我局工作实际,研究制定活动实施方案,成立活动领导小组,明确创建任务和要求,设计争创活动载体,启动创先争优活动。
(二)全面推进(2010年8月至2011年6月)。
着重围绕迎接建党90周年,掀起创先争优活动的高潮。
深入抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作,健全完善推动科学发展的制度措施,着力构建学习实践科学发展观的长效机制。
按照设计的活动载体,积极开展各种形式的创先争优活动,教育和引导党员干部立足本职岗位、积极创先争优。
(三)深化提升(2011年7月至2012年6月)。
着重围绕迎接党的十八大,开展新一轮的创先争优活动。
组织党员对照先进典型,查找存在的问题和差距,进一步抓好整改落实。
继续深化拓展各种形式的创先争优活动,引导广大党员进一步争创一流业绩、推动科学发展和安全发展,不断扩大争创活动成果,以优异成绩向党的十八大献礼。
(四)总结完善(2012年7月至党的十八大召开前)。
围绕向党的十八大献礼,系统总结回顾创先争优活动开展情况。
局党组对创先争优活动进行全面总结,将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来,健全完善党建工作的规范标准和制度措施,形成党建工作和党员创先争优的长效机制。
六、推进方式
我局要结合安全监管工作实际,进一步细化先进党组织、优秀共产党员的标准要求,动员党员干部立足本职岗位,通过“一诺双述三评”的方式,扎实推进创先争优活动。
(一)公开承诺。
局党组织根据制定的创先争优活动实施方案,明确争创目标、阶段计划和工作措施,党员提出参加活动的具体打算,并向群众公布,作出承诺,接受群众监督,承诺事项列为党务公开内容。
同时,注重与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接。
(二)双向陈述。
结合专题组织生活会,机关党支部和党员开展双向陈述,上级党组织派人参加。
支部中的每名党员对参加活动、落实承诺的情况,向机关党支部和全体党员进行陈述。
机关党支部书记对本支部开展活动、兑现承诺情况,向上级党组织和党员进行陈述。
(三)领导点评。
双向陈述后,局党组要组织对党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
局班子成员还要结合分管工作,对机关党支部和党员开展创先争优活动的情况进行点评。
(五)评选表彰。
我局对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员和优秀党务工作者,每年都进行一次评选表彰。
评选表彰注重工作实绩和社会公认,并广泛听取党员和群众的意见。
七、具体要求
(一)加强领
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