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项目是一个特殊的将被完成的有限任务,它是在一定时间内,满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。
项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中,以达到项目的要求,是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。
——《美国项目管理知识体系指南》(PMBOK第3版)
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。
——《中国项目管理知识体系》(C—PMBOK2006)
特征:
一次性:
项目有明确的开始时间和结束时间,项目在此前没有发生过,而且将来也不会在同样的条件下再次发生。
独特性:
每个项目都有自身的特点,每个项目都不同于其他项目。
目标的明确性:
每个项目都有自己的明确目标,为了在一定约束条件下达到目标,项目经理在项目实施以前必须进行周密的计划,事实上项目实施过程中的各项工作都是为项目的预定目标而进行的。
组织的临时性和开放性:
项目开始是需要建立项目组织,项目组织中的成员及其职能在项目的执行过程中将不断地变化,项目结束使项目组织会解散,因此项目组织具有临时性。
一个项目往往需要多个甚至几百上千个单位共同协作,他们通过合同、协议以及其他社会关系联系在一起,可见项目组织没有严格的边界。
后果的不可挽回性:
项目具有较大的不确定行,她的过程是渐进的、潜伏着各种风险。
不可以试作,或失败了不可以重来。
1.3知识领域
参看文献《项目管理理论综述》
1.4生命周期理论
1.5项目管理过程
1.6关系
2工程项目的含义
《辞海》(1999年版)中“建设项目”的定义为:
“在一定条件约束下,以形成固定资产为目标的一次性事业。
一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成,经济上实行统一核算,行政上实行统一管理。
”一般而言,建设项目是指为了特定目标而进行的投资建设活动。
建设项目也称为投资建设项目,以下一律简称为工程项目,其内涵如下。
(1)工程项目是一种既有投资行为又有建设行为的项目,其目标是形成固定资产。
工程项目是将投资转化为固定资产的经济活动过程。
(2)“一次性事业”即一次性任务,表示项目的一次性特征。
(3)“经济上实行统一核算,行政上实行统一管理”,表示项目是在一定的组织机构内进行,项目一般由一个组织或几个组织联合完成。
(4)对一个工程项目范围的认定标准,是具有一个总体设计或初步设计。
凡属于一个总体设计或初步设计的项目,不论是主体工程还是相应的附属配套工程,不论是由一个还是由几个施工单位施工,不论是同期建设还是分期建设,都视为一个工程项目。
工程项目除了具有一般项目的基本特点外,还有自身的特点。
工程项目的特点表现在以下几个方面。
(1)具有明确的建设任务,如建设一个住宅小区或建设一座发电厂等。
(2)具有明确的质量、进度和费用目标。
(3)建设成果和建设过程固定在某一地点。
(4)建设产品具有唯一性的特点。
(5)建设产品具有整体性的特点。
(6)工程项目管理的复杂性主要表现在:
工程项目涉及的单位多,各单位之间关系协调的难度和工作量大;
工程技术的复杂性不断提高,出现了许多新技术、新材料和新工艺;
大中型项目的建设规模大;
社会、政治和经济环境对工程项目的影响,特别是对一些跨地区、跨行业的大型工程项目的影响,越来越复杂。
3工程项目管理含义
工程项目管理是为了实现工程建设预定目标,通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程项目建设从投资决策。
建设设备、施工建设、竣工验收以及售后服务的全过程进行计划、组织、指挥、协调、和控制等活动,以便有效地利用人力、物力、财力、信息、时间和空间资源,以最低消耗获得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。
工程项目管理的核心任务:
为工程建设增值&
为工程使用增值
工程项目管理是工程管理(ProfessionalManagementinConstruction)的一个部分,在整个工程项目全寿命中,决策阶段的管理是DM-DevelopmentManagement(尚没有统一的中文术语,可译为项目前期的开发管理),实施阶段的管理是项目管理PM–ProjectManagement,使用阶段(或称运营阶段)的管理是FM-FacilityManagement,即设施管理。
图1.1DM、PM和FM
“工程管理”作为一个专业术语,其内涵涉及工程项目全过程的管理,即包括DM、PM和FM,并涉及参与工程项目的各个单位的管理,即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理,如图1.2所示。
图1.2
工程管理的核心任务是为工程建设增值,工程管理工作是一种增值服务工作。
其增值主要表现在两个方面:
(如图1.3)
☐为工程建设增值;
☐为工程使用(运行)增值。
图1.3工程管理的增值
国际设施管理协会(IFMA)所确定的设施管理的含义,如图1.4所示,它包括物业资产管理和物业运行管理,这与我国物业管理的概念尚有差异。
图1.4设施管理
工程项目管理的含义有多种表述,英国皇家特许建造学会(CIOB)对其作了如下的表述:
自项目开始至项目完成,通过项目策划(ProjectPlanning)和项目控制(ProjectControl),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
此解释得到许多国家建造师组织的认可,在工程管理业界有相当的权威性。
在上述表述中:
(如图1.5)
☐“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;
☐“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;
“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期项目管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
4、工程项目管理模式
参看文献《工程项目管理的七种模式》
5、工程项目管理类型
一个工程项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同,因此就形成了不同类型的项目管理。
按工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,工程项目管理有如下类型:
☐业主方的项目管理;
☐设计方的项目管理;
☐施工方的项目管理;
☐供货方的项目管理;
建设项目总承包方的项目管理。
6、工程项目管理任务
业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间的关系是对立的统一的关系。
业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织和协调,如表1.1所示。
业主方项目管理的任务表1.1
设计前的
准备阶段
设计阶段
施工阶段
动用前
保修期
安全管理
投资控制
进度控制
质量控制
合同管理
信息管理
组织和协调
表有7行和5列,构成业主方35个分块项目管理的任务。
其中安全管理是项目管理中的最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康与安全,而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质的利益。
6.1业主项目管理任务—工程项目策划与决策管理
工程项目策划是指在建设领域内项目策划人员根据建设工程项目业主总的目标要求,从不同的角度出发,通过对建设工程项目进行系统分析,对建设活动的整体战略进行运筹规划,对建设活动的全过程做预先的考虑和设想,以便在建设活动的时间、空间、结构三者关系中选择最佳的结合点,重组资源和展开项目运作,为保证项目在完成之后获得满意可靠的经济效益、环境效益和社会效益而提供科学依据。
实施策划的任务:
项目实施的环境和条件的调查与分析;
项目目标的分析和再论证;
项目实施的组织策划;
项目实施的管理策划;
项目实施的合同策划;
项目实施的经济策划;
项目实施的技术策划;
项目实施的风险分析与策划等
6.2业主项目管理任务—投资控制
投资控制是管理的一项主要任务,是业主方项目管理的核心工作内容之一。
是指以建设项目为对象,为在投资计划值内实现项目而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管理。
投资控制的目的,就是在建设项目的实施阶段,通过投资规划与动态控制,将实际发生的投资额控制在投资的计划值以内,以使建设项目的投资目标尽可能地实现。
从工程项目的建设以及建设项目管理的角度,投资控制的主要对象是建设投资,一般不考虑流动资产投资的问题。
因此,通常仅就工程项目的建设及建设期而言,从狭义的角度,人们习惯上将建设项目投资与建设投资等同,将投资控制与建设投资控制等同。
建设项目投资主要由工程费用和工程其他费用所组成,如图4.1。
设计阶段投资控制的意义和技术方法
建设项目投资控制应贯穿于建设项目从确定建设,直至建成竣工验收及到保修期结束为止的整个建设全过程。
在工程建设的各个阶段和各个方面,均有众多的投资控制工作要做,不管是哪一个阶段或哪一个方面的工作没有做好,都会影响建设项目投资目标的实现。
但是,工程项目的建设确实是一个非常复杂和周期较长的过程。
由于建设项目具有一次性、独特性、先交易、先定价与后生产等基本特点,每一个工程的建设都是按照项目业主的特定要求而进行的一种定制生产活动,因此就投资控制而言,建设项目的前期和在工程的设计阶段的投资控制具有特别重要的意义,如图4.4。
100%
95%
75%
35%
10%
25%
1/4
3/4
1/2
对项目经济性影响的程度
竣工
设计准备
初步设计
技术设计
施工图设计1
施工图设计2
施工
部分尚余的设计、发包
设计
招标、发包
设计要求改变
图4.4设计阶段控制投资的意义
项目前期和设计阶段对投资的影响
项目前期和设计阶段对建设项目投资具有决定作用,其影响程度也符合经济学中的“二八定律”。
“二八定律”也叫帕累托定律,是由意大利经济学家帕累托(1848-1923)提出
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