安全生产工作总结和工作计划文档格式.docx
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今年以来,全县累计发生各类生产安全事故178起、死亡31人、伤207人、直接经济损失14.98万元,分别同比+143.8%、-6.0%、+183.6%和+108.1%。
其中发生道路交通事故175起,死亡27人,伤206人;
去年同期发生道路交通事故67起,死亡28人,伤71人;
发生非矿事故2起,死亡2人;
发生特种设备事故1起,死亡2人,伤1人。
事故死亡人数控制在市下达的指标之内。
我县严格强化目标管理考核,及时分解任务。
年初,县人民政府与25个镇(场)、办事处,35个安委会成员单位签订了2011年安全生产工作目标管理责任书;
继续实行安全生产一票否决制。
以县安委会名义下发了《关于下达涡阳县2010年度安全生产控制指标的通知》(涡安[2011]1号),对年控指标进行分解落实。
各镇(场)、街道办、各部门也逐级签订了安全生产目标管理责任书,进一步完善了县、镇、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设,基本建立了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。
(二)各级领导认真履行安全生产“一岗双责”
县政府主要负责同志和分管负责同志多次带队到基层检查指导安全生产工作、督促整改重大安全隐患;
其他负责同志对各自分管范围内的安全生产工作定期开展督查、检查。
各镇(场)、办事处和部门也按照职责认真履行安全生产“一岗双责”。
(三)积极推进企业安全生产标准化创建工作
2011年市政府安委会下达我县安全标准化达标企业8家,其中工矿其他类4家,危化行业2家,非煤矿山1家。
自开展安全生产标准化创建工作以来,我县对此项工作高度重视,积极开展工作,召开创建工作动员会,督促企业建立创建工作领导组织,指导企业开展自评工作,我县今年对华夏气体公司、今剑尔公司、中石化涡阳油库、高炉酒厂、县烟草专卖局、王牌混凝土公司、华园烟草、玉体山石开发公司等八家企业进行安全标准化达标活动,目前涡阳县玉体山石开发公司已达到非煤矿山四级标准,并获得证书。
目前我们正进一步加大工作力度,督促企业加快步伐,确保按要求完成自评工作任务,努力完成企业达标任务。
(四)扎实开展各项安全生产专项整治
今年以来,全县开展了农村建筑市场、人员密集场所消防安全、寄宿制学校、危险化学品、特种设备普查、道路客运隐患整治、工程建设领域建筑施工预防坍塌事故、电力线路保护区重特大安全隐患等8个重点行业领域的安全生产专项整治活动,切实整改了一大批安全生产隐患,确保隐患消除在萌芽状态。
(五)保持“打非治违”高压态势持续开展安全生产大检查
着力开展道路(水上)交通、特种设备、建筑施工、人员密集场所、学校、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业健康等重点行业和领域的安全生产大检查,深入持久地开展“打非治违”行动。
道路(水上)交通:
排查安全隐患99处,查处各类交通违法违规行为一万多起,纠正违章554起,检查道路运输企业9个,渡口19个。
排查出道路安全隐患1处,桥梁安全隐患4处,下发整改通知书34份。
特种设备:
检查单位34家,涉及锅炉195台,电梯172台、起重机械83台、压力容器984台、大型游乐设施5台、厂内机动车辆39台;
压力管道779条、35884米,下达安全指令书6份。
与3家单位签订了安全隐患整改承诺书,报废或拆除设备25台与4个单位签订了安全责任状。
建筑施工:
共检查在建项目96个,建筑面积27万平米,造价2.8亿,查隐患768项,全部整改完毕,下发隐患整改通知书76份,停工整改3家。
人员密集场所:
共检查社会单位(场所)335家,检查在建工程15处,临时查封3个经营场所。
寄宿制学校专项整治:
共检查学校54所,寄宿男生11567人,女生9750人,100张床位以上的学校33所,消防设备不齐全的11所,各项规章制度不齐全的7所,已限期整改。
民用爆炸物品:
检查重点企业、场所17家,发现存在安全隐患的有2家,下达限期整改意见书2家。
侦破一起非法储存爆炸物品案,拘留1人。
危险化学品:
检查企业32家,其中危化品生产企业4家,液化气充装点5家,取缔非法经营点3家,没收液化气罐118个,取缔甲醇站4家,拆除主板9块,检查加油站点19户。
烟花爆竹:
查处非法运输储存经营7起,拘留4人。
其中非法储存经营5起,共查获烟花1058件,拘留2人;
非法运输3起,查获烟花爆竹980件,拘留1人。
非煤矿山:
检查企业1家,关闭拆除无证无照粘土砖瓦窑厂4座。
职业卫生方面:
检查企业22家,排查出职业健康安全隐患13处,当场整改13处,下发责令整改通知书7份。
(六)加强重点时段、重点领域的督查检查
重点时段:
在元旦、春节、“五一”、“十一”、“两会”等重大节日前,县政府主要领导和分管负责人都亲自带队对重点单位的安全生产情况进行检查,现场办公,发现问题,及时解决。
重点领域:
认真开展对全县道路交通、建筑施工、渡口码头、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、锅熔管特、加油站点、人员密集场所等重点行业和领域进的安全生产督查检查。
重点督查:
针对每次大检查的开展情况,县政府安委办抽调公安、建委、工商、交通、质监等十余家单位有关人员组成督查组进行督查,对发现的安全隐患督促有关责任单位限期整改。
(七)多形式多渠道丰富安全生产宣传教育工作
1、精心组织“安全生产月”活动,深化安全生产宣传教育行动:
积极开展第十个全国“安全生产月”活动:
紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一主题,深入开展了一系列活动:
县政府分管领导发表电视讲话、开展安全生产事故警示教育周、安全生产宣传咨询日、手机短信送安全、应急预案演练周、电视台播放“安全生产月”视频短片、“万条标语宣安全”、安全生产第一责任人谈安全、“我把安全带回家”、安全生产网上知识竞赛、企业职工安全知识演讲竞赛、“生命之歌”大家唱、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动,营造了浓厚的安全生产氛围。
2、加大安全生产法律法规知识培训力度,切实加强队伍建设:
今年以来,县委县政府高度重视安全生产工作,从人、财、物等方面保障安全生产执法需要。
加强了基层安监机构建设,各镇场、办事处明确了1名副镇场长分管安全生产工作并兼任安办主任,明确了2名专职人员,派出所、工商所各配备1名人员,协助安全生产工作。
举办了2期全县镇级安监人员业务知识培训班,县安监局及各镇场安办主任、全体安监办人员百余人参加了培训。
县安监局分别会同有关部门先后举办了“烟花爆竹从业人员培训班”、“危化品从业人员培训班”“全县农村建筑施工安全知识培训班”、“《城镇燃气安全管理知识条例》培训班”、交通海事部门举办了“水上交通安全知识培训班”、县质监局举办了“全县特种作业人员培训班”、县农机局会同有关部门举办了“农机手安全培训班”等培训,培训人员达一万余人次。
3、认真组织开展安全生产法律法规知识的宣传:
充分利用各种媒介,以及普法活动,向广大群众宣传安全生产法律法规。
如:
职业病防治周期间,县卫生局、安监局、人力资源和社会保障局、总工会四部门联动,走上街头,深入企业,开展《职业病防治法》宣传活动;
科普日期间,深入到我县新兴镇开展宣传活动。
江淮普法行宣传日,在广场设立图片专栏,一事故案例图片为典型,大力宣传安全生产法律法规。
(八)严格事故查处,加大责任追究力度
对发生的安全生产责任事故,县政府及时成立调查组,由安监局牵头,会同监察、公安、总工会等有关部门,并邀请县人民检察院派人参加,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和事故责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。
并按时向市安办提交事故调查报告,待市安办审核后及时向县政府提交事故调查报告。
每起安全生产事故都按照“四不放过”的原则进行了责任追究。
二、存在的主要问题
从总体来看,我县安全生产形势保持平稳态势,安全生产工作取得了一定的成绩。
但是,安全生产形势仍然十分严峻,各类安全生产事故仍时有发生,安全生产工作还未达到完全可控状态,稍有放松、疏忽就有反弹的可能。
我们清醒的看到,工作中还存在不少问题和困难。
(一)全民安全意识有待进一步提高
部分镇场、办事处、单位、企业安全意识不强,安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。
企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在;
(二)安全生产工作开展不平衡
基层安全生产监管力量有待进一步加强,人员流动性大,执法力量和执法装备薄弱,有的镇场、办事处安监办没有独立的办公室,每年2万元的安全生产专项经费不能按照市规定严格落实,严重影响日常安全监管工作,安全生产监管监察工作能力有待进一步提高。
部分单位还依然存在麻痹、侥幸心理,重发展、轻安全的现象依然存在,对安全生产工作的重视程度仍需加强。
有些单位安全生产基础管理工作不够扎实,隐患排查不彻底,台账建立不规范,隐患排查治理工作需要进一步深化。
(三)企业主体责任和政府监管责任仍需进一步强化
经济快速发展,生产与安全的矛盾日渐突出。
受经济利益驱动,部分企业不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,忽视安全管理,超能力生产、违章作业、冒险作业的现象仍然存在。
部分企业设备老化、安全设施不健全,安全基础设施投入有待进一步加大
(四)安全生产宣传教育不够
一些企业忽视对职工的岗前安全教育培训,致使一线职工安全生产意识不强,安全操作技术水平不高,缺乏基本的安全生产技能和自我保护能力,缺乏处理事故苗头的应急能力,甚至无知蛮干,违章操作,无证上岗,直接导致事故发生。
安全生产教育培训经费与当前培训任务没有得到很好的解决。
(五)安全生产装备滞后,办公场所紧张。
目前我局现有(包括执法大队)20人,六间办公室。
其中包括党组成员4人,四个股室,一个执法大队,七个人一间办公室,拥挤严重,不能适应日常监管工作的需要。
希望县政府协调解决我局办公场所及没有独立办公室的乡镇安监办,督促镇场办事处真正落实抓安全生产工作的专职人员,确保每年不少于2万元的安全生产专项费用。
三、2012年工作打算
2012年,我们将针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,按照国务院和省、市的部署和要求,紧紧围绕“减少事故总量、预防一般事故”这一核心目标,在继续降低事故总量的同时,遏制较大以上事故,坚决杜绝重特大事故,以继续深入开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”和加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”为重点,促进和实现全县安全生产状况明显好转,更好地维护人民生命财产安全,为我县经济、社会平稳较快发展提供强有力的安全生产保障。
(一)以“一把手”负总责为前提,进一步落实安全生产
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