执行关于对美出口的调制盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题Word格式文档下载.docx
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直属局收到申请书、《调查/评审表》和质量体系文件后,组成由二至三名评审员参加的评审小组,按照《认证条件》对申请的工厂进行评审,评审包括对工厂质量体系文件评审和对现场的评审,评审其质量文件和现场对于《认证条件》的符合情况。
评审时应填写《调查/评审表》。
对现场情况满足《认证条件》和工厂质量体系文件要求的,应予“通过”;
对其中关键项目未满足要求的,应定为“未通过”,将此结果告知申请人后即可终止评审;
对其中非关键问题未满足要求的,应写出《不符合项报告》(格式见附件二:
认证程序文件之5-3部分),并在以后对其改正情况进行调查核实后确定是否“通过”。
工作完毕后,评审组应向直属局提交《输美日用陶瓷厂认证评审/复审报告》(格式见附件二:
认证程序文件之5-4部分)。
评审及以后的复审工作暂定不收费,评审人员的交通、住宿费由申请认证的工厂负担。
直属局收到评审小组提交的《输美日用陶瓷厂认证评审/复审报告》后,应由受权人进行审批(审批意见书格式见附件二:
认证程序文件之5-5部分),对批准认证的工厂,授予专用认证代号。
编号方法按《输美日用陶瓷厂认证编号规则》(见附件三)编列。
为方便工作,认证程序请参阅《输美日用陶瓷厂认证程序方框图》(见附件四)。
直属局将本局辖区内认证的陶瓷厂汇总填写《输美日用陶瓷认证工厂名单》(格式见附件五)寄国家检验检疫局有关司,并将各认证工厂的认证程序文件副本一套寄国家检验检疫局认证监管司。
国家检验检疫局汇总全国输美陶瓷认证工厂名单寄美国FDA。
FDA之所以接受这个名单是因为有中国检验检疫机关的信誉担保,因此各认证工厂和各检验检疫机构均应做好工作,维护检验检疫信誉和工厂利益。
各地直属局对认证的输美陶瓷厂必须认真监管,每年进行一次复审。
当FDA反映到货铅镉超过限量或工厂生产条件变化时也须进行复审。
复审程序同评审程序。
复审发现其产品质量或质量保证能力不能维持合格水平时,应将该厂名从认证工厂名单中取消并报告国家检验检疫局,以便通知FDA。
取消认证的工厂如再申请认证,必须在取消认证6个月后提出申请。
监管的另一种方式是与检验相结合。
检验检疫机构发现工厂产品铅、镉一次检验不合格时,应向工厂提出警告,请其查明原因,提出改进措施并报告直属检验检疫局;
如其在以后的半年之内三次发生铅、镉一次检验不合格情况,则停止接受报验半年,请其进行整顿,半年之后可提出复审申请。
检验检疫局按复审结果决定是否继续保留对其认证。
停止接受报验期间或决定不再保留认证后,不允许工厂使用对美认证标志,并由检验检疫局封存或监督处理其所余认证标志。
二、输美陶瓷工厂认证代号的使用和管理
工厂认证代号一经直属局授予,该代号即为特定工厂专有,其他工厂不得以任何名义使用,认证工厂也不得以任何理由转让其他工厂使用。
在输美产品包装箱、厂检记录、厂检合格单、认证标志、检验记录单以及证书(或换证凭单)上必须标明工厂认证代号。
三、检验检疫认证标志的使用和管理
认证的工厂生产的、经检验检疫机构铅、镉检验合格的产品,输美前需由报验人加贴检验检疫认证标志。
检验检疫认证标志为蓝色圆形CCIB标志,上面印有工厂认证代号和“H”英文字样,其直径为15mm和25mm两种(见下图)。
检验检疫认证标志的使用:
直径25mm者贴在每个输美陶瓷的运输包装箱上,其位置见本文第五条之规定;
直径15mm的标志贴在运输包装箱内有零售包装的零售包装箱的明显处。
检验检疫标志为特定认证的陶瓷工厂专有,由认证的工厂联系国家检验检疫局指定专厂制作,其他工厂不得制作。
当地检验检疫机构每半年或一年须采用“总量控制,用量核销”的方法对其订作、使用进行监督。
具体做法是:
1、陶瓷工厂根据一定时期的标志用量提出制作数量,填写《输美日用陶瓷认证标志制作联系凭单》(以下简称联系凭单)(见附件六),报请当地检验检疫局内受权部门审核后联系标志制作专厂制作。
2、检验检疫局审核《联系凭单》时要审核工厂的厂名与认证代号是否相符、标志制作量与预用量是否相符。
审批数量一般控制在半年至一年的预用量。
《联系凭单》由检验检疫局受权部门有关负责人签字和加盖有关负责处室的公章。
《联系凭单》底联要存档。
3、标志制作专厂收到陶瓷工厂送来的《联系凭单》后要由专人认真审查图章、手续是否齐全正确,工厂与代号是否相符,经审查无误后再按数量制作和与陶瓷厂结算。
标志制作专厂不得接受无《联系凭单》或号、厂不符或手续不完备的标志制作任务。
发现问题应及时与国家检验检疫局认证监管司联系。
4、标志价格由制作专厂提出,报国家检验检疫局认证监管司备案。
标志价格确定之后,任何单位不经批准不得加价。
5、标志制作专厂将印妥的标志直接交付委托制作的陶瓷厂,并将付货单之一联寄给在《联系凭单》盖章的当地检验检疫局存档,以便对工厂的标志实行控制和核销。
6、检验检疫局根据陶瓷厂的标志制作总量和使用消耗量定期核销时,如发现非正常短溢,应请陶瓷厂负责说明理由,由有关检验检疫局进行调查并报告国家检验检疫局认证监管司。
核销时与厂方共同签署《标志用量核销单》(格式见附件七)。
7、违反规定制作和使用标志的,对出口陶瓷厂应停止其所有出口产品报验半年,对标志印制专厂,应停止其专厂资格;
触犯其他法律、法规的,则承担由有关部门依有关法律、法规裁定的处罚。
四、生产批、生产批号和出口批
生产批亦称工厂批,是指由相同的泥釉原料制成的,其烧制时间、温度、成份、装饰花型、瓷釉等方面必须一致--这是生产批的划批原则。
生产批是由生产厂按上述原则划分的,其批量应不多于800箱,划批时尾数少于或等于300箱者也可与前批合为一批,尾数多于300箱者,再增划一个生产批;
如一个集装箱的货物符合该划批原则,则一个集装箱的货物也可作为一个生产批。
每一个生产批必须有一个唯一的生产批号。
生产批号编列规则:
生产批号由6位阿拉伯数字组成,前两位数,以该批产品生产的公元年份的末两位数表示,后四位数,为工厂编列的批序号,每年从0001开始编号。
如生产批号为970003,则表示该厂97年生产的第三批产品。
生产批号必须与工厂认证代号或工厂名称一同使用。
出口批与生产批的不同之处在于,出口批是交货批,是出口时一个发票所列数量的全部,而生产批是组成出口批的批,出口批可以由一个或多个生产批(这些批的全部或一部分)组成。
五、工厂认证代号、工厂生产批号和认证标志在运输包装箱上的位置
工厂认证代号、工厂生产批号和认证标志均应清晰、牢固地标附在运输包装箱上,建议放在包装箱大侧面右上角部位,其排列为:
工厂认证代号横列在上,其下(或其右)横列工厂生产批号,再其下贴认证标志。
六、检验检疫机构的检验
1、接受报验:
受理报验时除按国家检验检疫局有关规定办理外,尚须核准:
产品生产厂必须是本局辖区内的经本局认证并在FDA备案的生产厂,其报验的产品必须是认证过的,且附有按严于FDA标准的工厂内控铅镉指标的厂检合格单,产品包装及所附标识、封识符合规定。
2、取样:
以报验产品的生产批为单位分别取样,样品按每个生产批不同器型的不同规格抽取,一般正常取样是每个规格抽取6件样品,从至少6个运输包装箱中抽取。
对有不合格史的、新变更原料的或新设计的产品,可按前述取样数量加倍取样,取样开箱数量也相应加倍;
当这种加倍取样持续三个生产批且检验结果全部合格后,可转为正常取样。
取样要做好记录。
(取样记录表参考格式见附件八)。
3、检测:
按《备忘录》附件A规定的样品处理和分析方法分别对每件样品进行检测。
实验室要求:
承担陶瓷铅镉检测的实验室必须是系统内注册的实验室。
4、判定被检验批是否合格:
样品经按规定检测完毕,凡发现被检测的生产批中有一件样品之铅或镉溶出量超过《备忘录》附件B规定的“最高限量”,则判为该批不合格;
全部样品均不超过“最高限量”,则判为该批合格。
5、检验工作中要做好检验记录,检验记录要反映检验工作过程,检验工作完毕要做好检验报告(参考格式见附件九)。
七、出具检验单证
对检验合格的生产批,检验检疫机构根据需要出具检验结果单、换证凭单或证书,具体要求如下:
出具检验结果单、出具换证凭单:
以生产批为单位,一批一证,除应符合检务有关规定外,要填注工厂认证代号和生产批号,检验结果栏要注明“符合美国FDA要求”。
出具检验证书:
以出口批为单位出证,除应符合检务有关规定外要填注该出口批中包含的有关工厂的认证代号及其生产批号、各生产批对应的的数量、品名、花号等。
(证书格式见附件十)
证书由报验人随装船单据交进口商,以免货到无证在入关时发生麻烦。
八、封识
对认证工厂的经检验检疫机构检验合格的陶瓷,凡报验人声明系经香港或其他地区或国家转运美国的,检验检疫局在出口前监督封识,以免在转运中拆箱。
封条由各检验检疫局联系国家检验检疫局指定的印制标志的印刷专厂印制,其式样、规格、材料及使用,按原国家商检局(88)国检务字第282号《关于增补一种封识材料的通知》办。
直运美国或未声明系转运美国的陶瓷不予封识。
九、口岸查验和放行
输美陶瓷实行的是工厂认证和产地检验制度,以此来保证陶瓷铅、镉溶出量符合FDA要求,因此口岸查验工作应认真遵守检务有关规定,特别应坚持凭产地局出具的换证凭单接受报验。
查验时要核对换证凭单是否注明了“符合美国FDA要求”,核对换证凭单所列工厂认证代号和生产批号是否与货箱标注一致,检查所贴标志是否符合要求。
对无换证凭单者,不得接受报验和不放行出口,对提供的换证凭单不符合要求或货证不符者,应请报验人进行解释,并联系产地局查明情况。
对未经产地检验的,应请报验人联系产地局解决。
十、批次管理
批次管理是指生产批在形成过程中和生产批报验后从抽样至放行出口过程中的管理。
生产批形成过程中的批次管理,由生产厂来保证,保证同一生产批的釉料、花纸等材料和制作工艺等条件的一致。
检验工作中的批次管理由从事检验工作的检验检疫局来保证。
要求对每个检验的生产批的抽样、检验、单证制作、样品保留或处理均应有正式记录。
保证同一生产批的抽样记录单、检验结果单、换证凭单、证书等单证上的生产批号与被检验货物的运输包装箱上的批号一致。
检验工作各个环节都要验明批号和注明批号,发现批号有误时,应及时查明原因妥善处理。
对每个检验过的生产批都应能够通过各种记录单溯查出检验工作过程各环节的工作情况。
十一、查明不合格原因和制定补救措施
当FDA反映来自认证工厂的陶瓷不符合铅、镉限量要求时,有关检验检疫局应依据国家检验检疫局通知,会同生产厂等单位一起查明造成不合格的原因,制订补救措施和解决问题的办法并付诸实施,在一个月内向国家检验检疫局提交一份事件调查结果和所采取的纠正措施的报告,必要时需译成英文。
十二、质量统计
各检验检疫局应做好输美陶瓷的铅镉溶出情况统计
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- 执行 关于 出口 调制 盛放 贮存 食品 饮料 陶瓷 器皿 问题