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第一条安全生产组织管理
1.1总包方设专职安全管理人员;
1.2分包方必须配备一名以上的专职安全管理人员;
1.3分包方必须严格遵守《佛山市关于外地建筑企业来佛山地区施工管理暂行规定》、《佛山市建筑市场管理条例》等市政府关于外地来佛山市施工企业管理的相关法律、法规及条例(若在粤外施工,必须遵守当地政府关于企业施工管理的相关法律、法规及条例)。
任何因为分包方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法规责任均由分包方承担,因此造成总包方的经济损失由分包方承担;
1.4分包方的所有工人必须同时具备佛山市建设局核发的《外地进佛山企业施工许可证》、佛山市劳动局核发的外来人员《就业证》以及佛山市公安局下属驻地派出所办理的《暂住证》,并在总包方将施工人员登记在册,办理《现场出入证》(分包方承担成本费),严禁使用童工和未成年人。
任何因为分包方违反上述条例造成的案件、事故、事件等,其经济责任及法律责任均由分包方承担,因此造成的总包方的经济损失由分包方承担;
1.5分包方应遵守总包方上级制定的有关协作队伍的管理规定以及总包方的其他的关于分包方管理的所有制度及规定;
1.6分包方须是具有独立的承担民事责任能力的法人,或能够出具上级主管单位(法人单位)的委托书,组织施工前,分包方必须向总包方安全管理部门出具相应登记的资质证书和有效的《佛山市施工企业(队)安全资格认可证》,并且只能承担与自己资质相符的工程,否则不得承包工程;
第二条安全责任制
2.1总包方的职责
2.1.1总包方负责工程项目总体安全施工管理,建立分包方参加的安全生产保证体系,制定明确可行的安全管理制度,定期布置、检查、评价、总结工程的安全生产状况,实施奖罚;
2.1.2总包方负责编制总体施工组织设计方案中施工现场的安全防护及文明施工措施,分包方进入现场施工前总包方必须对其进行安全总交底;
2.1.3总包方有监督权,监督分包方对施工人员进行各种安全教育,总包方亦有权对教育效果进行评价;
2.1.4总包方负责施工现场的文明施工管理工作,并按分包作业区域划分分包方文明施工责任区;
按作业区域范围。
2.1.5总包方安全管理部门有权对分包方的作业区域进行检查,对于重大隐患、严重违章,总包方有对其的罚款权和停工权;
2.1.6总包方负责联系社会及上级主管部门有关安全管理工作事宜,配合协调对外关系,如与分包单位相关事项,分包单位必须主动按要求完成;
2.1.7总包方协调各项公用安全设施及施工区域的安全管理,减少交叉施工干扰。
2.1.8总包方原则上不提供办公、住宿,而且施工现场分包方不得安排住宿。
以上事项分包方自理。
2.2分包方的职责
分包方必须尊重并服从总包方的管理,按要求建立分包方完善的安全管理机构,自觉遵守总包方及总包方上级主管部门、政府部门的各项管理,并认真履行以下职责:
2.2.1执行安全培训教育认证制度
2.2.1.1分包方技术人员、工长、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员(包括一般施工管理人员在内),必须接受安全技术培训,参加总包方组织的安全年审考核,合格者办理《安全生产资格证书》,持证上岗;
2.2.1.2分包方新工人入厂必须经过三级的安全教育,经考试合格后办《安全生产上岗证》,持证上岗;
2.2.1.3特种作业人员必须经过专业安全技术培训考核,执《特种作业操作证》上岗作业;
2.2.1.4分包队伍人员一定要做到持证上岗,进入工程前持证到总包方备案登记。
2.2.2执行安全技术管理制度
2.2.2.1总包方负责编制工程项目的总体施工组织设计和安全技术方案,分包方在总包的总体部署下,负责编制分包项目(或单项作业)的施工方案、安全技术措施和方案,以上各措施(或方案)报总包备案登记后方可实施,变更原方案必须重新报总包方,否则方案无效;
2.2.2.2依据施工方案和安全技术措施,分包方必须执行逐级安全技术交底制度和班、组长班前安全活动制度;
2.2.3执行安全检查制度
2.2.3.1分包方应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范,自觉遵守、执行佛山市有关文明安全施工的各项规定(包括《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011,同时包含佛山市地政府、行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定),并且积极参加各种促进安全生产的各项活动,切实保障施工作业人员的安全与健康;
2.2.3.2分包方负责施工区内的安全防护,接受总包方及上级主管部门组织的各种检查和奖罚;
2.2.3.3分包方必须自行建立安全生产定期、不定期检查制度,并设立专职安全人员实施日检,班组自检,实施隐患整改消项制度;
2.2.3.4分包方要认真落实各级人员的安全生产责任制并认真执行,确保无违章指挥、违章作业、及时制止违章冒险作业;
2.2.3.5分包方按总包提出的隐患,对照整改通知单及时按要求定人、定措施、定整改时间,按时整改;
2.2.3.6分包方的施工人员有权制止各种违章指挥,有权停止冒险作业,并有权向上级安全部门汇报。
第三条劳动保护
3.1总包方必须为工程项目制定明确可行的劳动保护管理制度;
3.2分包方必须按总包方的要求为各自的施工人员配备合格的重要劳动保护用品;
3.3分包方负责预防和治理自身施工队伍的职业伤害和中毒事故,确保施工人员的安全施工;
3.4分包方负责其施工区域的文明施工,对办公室、宿舍、食堂加强卫生管理,防止事物中毒和各种传染病的发生。
第四条安全生产教育
4.1总包方和分包方负责各自队伍的安全生产教育,并为其负责;
4.2总包方和分包方工人变换施工现场必须负责实施各自的转场安全教育;
4.3分包单位人员需变化时必须提出计划报告总包方;
工人变换工种,必须进行变换工种安全教育,执相应工种上岗证上岗作业;
并报总包方备案存档,否则,分包方责任自负;
4.4特种作业人员必须经过专门的安全技术培训,经考试合格,持有效证件上岗作业;
4.5在实施重大和季节性安全措施时,工程项目经理应及时安排有关部门和人员对各自部门(单位)的施工工人进行安全生产教育;
4.6分包方必须执行安全检查制度。
第五条特种作业管理
5.1总包方和分包方负责各自队伍特种作业者的管理;
5.2分包方的特种作业人员的配置必须满足施工要求,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发),经考试合格者后持证上岗。
第六条事故处理
6.1分包方员工在施工现场于工作时间内劳动过程中所发生的人生伤害事故为工伤事故;
6.2工程项目在工作时间和从事生产过程中一旦发生人身伤亡,要立即逐级上报。
发生事故后,分包单位要立即用最快捷的方式向总包方报告,同时,积极组织抢救工作,采取相应措施保护好事故现场。
如因抢救伤员必须移动现场设备设施,要做出记录和拍照。
分包方要积极配合总包方、上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察。
凡因分包方隐瞒不报,做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方负责;
6.3分包方要严格履行本协议书的内容,因疏于管理或制度措施不落实,导致的各种事故发生,有关处理事故的一切费用均由分包方承担,死亡、重伤事故的家属安抚及后事处理工作由死者、重伤者所在单位负责,属于总包方责任造成的伤亡事故,除按规定对责任者进行处理外,由总包方参照国家有关规定对分包方伤亡职工或家属进行经济补偿,但具体善后工作由分包方进行,总包方不直接面对伤亡职工及家属;
6.4分包方人员发生重伤、死亡事故若对总包放造成不良社会影响,分包方除应承担一切经济损失外,总包方还将对分包方处以30000~100000元人民币的罚款。
第七条安全防护
7.1分包方应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包方承担。
非分包方责任造成的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用;
7.2工程项目必须做好基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、料具存放及化学危险品存放的安全防护工作,各分包方负责各自施工区的安全防护工作;
7.3分包方若使用总包方或其他分包方的安全防护设施、设备、分包方必须按规定执行安全防护设施、设备验收制度。
设备须经总包方验收以后,办理书面验收手续,方可施工;
7.4分包方必须执行验收表和施工变化后的交接验收制度。
第八条临时用水用电
8.1工程项目应明确施工用水用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人;
8.2施工过程严格执行JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》;
8.3分包方施工过程中,应注意地下管线及高压架空线路的保护,不得随意向上(下)抛扔物体,不得随意挖掘打桩。
如因分包方责任造成损失的费用及影响,由分包方承担。
如遇到异常情况及时与总包方和有关部门联系,及时采取保护措施。
8.3分包方应严格执行总包方临时用水用电相关管理制度和押金有偿使用制度。
8.4分包需报施工临时用电方案按总包机电负责人审核,并按用电要求配置用电接入位置,接入以下线路均由分包单位管理,如发现不按要求整改,总包单位有权停止供给使用;
8.5如没有总包同意乱拉乱接,总包有权对分包单位进行处罚,处罚500~2000元/次。
第九条机械安全
9.1工程项目经理部负责监督分包单位,机械出租方执行安全技术措施及方案的情况。
分包单位、机械出租方应接受工程项目经理部的统一管理;
9.2分包方在施工期间使用自备的机械设备和工具,如发生分包单位互相使用时,应由双方有关人员办理借用手续。
借出方应保证出借物符合安全需求,同时,借入方必须进行必要的检验,借入方一经验收使用则负责借入物的安全使用、损坏、遗失、赔偿等责任,在使用过程中造成伤亡事故,均由借入方承担责任;
9.3分包方自带和租赁的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装备齐全、灵敏、可靠;
9.4分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方经理部验收;
多用木工机械只能保留一项功能,合格后方可使用。
第一十条安全生产奖罚
10.1总包方要对安全管理纰漏的、施工现场管理混乱的分包单位按《佛山市建设工程施工现场管理问题的认定及处罚条例》进行严肃处理。
对问题严重、屡教不改,甚至不服从管理的分包方,总包方有权单方面清退分包方出场外,并由分包方承担由此带来的一切经济损失及社会责任;
10.2分包方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚;
10.3分包方必须严格执行安全隐患整改消项制度,对总包方所发生的安全整改通知,分包方应在总包方指定的期限内整改完毕;
如分包方在接到总包方安全整改通知后在指定的期限内仍未予整改或整改不符合总包方要求,总包方有权给予分包方300~2000元人民币的罚款;
10.4构成严重违章和重大隐患的,对施工企业(单位)处以500~3000元人民币的罚款;
10.5分包方不按上级有关规定和本协议分包方职责组织施工的,若受到上级主管部门处罚,总包方有
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