可持续发展指标PPT格式课件下载.ppt
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含糊不清足以达到广泛的一致?
政治策略?
n到到1995年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为导年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为导致不一致的基础致不一致的基础n一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台?
一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台?
4n经济增长和经济发展之间有差异吗?
在什么地方?
n什么是增长?
n什么是发展?
5n增长意味着在一定时期所生产的产品和服务的总量的增长(GNP)?
;
或者,意味着通过一定经济系统的物质和能量(能源)的流动速率(自然流量)的增长?
n增长与贫困问题的解决?
南方和北方的关系?
不发达国家和发达国家?
n增长是否有极限或限制?
增长的边际成本和边际收益?
如何摆脱贫困?
n人口控制、财富和收入的再分配,资源生产率的技术改进?
:
与资本生产率和劳动生产率之间的矛盾与冲突?
6如何理解和定义贫困?
n欧盟定义:
收入低于其国内人均收入60的人属贫困人口,但不包括刚刚加入欧盟的原中东欧十国按此标准,个人收入低于$8500属于欧盟的贫困人口,德、法、英、西班牙等国,贫困人口大约保持在915;
n美国:
2005年贫困人口的标准单身年收入$9570,两口之家$12830,三口之家$16090.2004年美国贫困人口为3700万人,约占全美人口总数的12.7%n联合国大会把10月17日定为“国际消除贫困日”7n1995年年4月,月,科学科学杂志杂志11位经济学位经济学家和生态学家发表了一个政策论坛文章,家和生态学家发表了一个政策论坛文章,“经济增长、承载能力和环境经济增长、承载能力和环境”:
呼吁:
n环境(资源)的基础是有限的环境(资源)的基础是有限的n地球的承载能力存在着极限地球的承载能力存在着极限n经济增长不是解决环境退化问题的灵经济增长不是解决环境退化问题的灵丹妙药丹妙药n来自于此前世界银行的政策倾向来自于此前世界银行的政策倾向8关于指标和指标体系关于指标和指标体系n指标指标是帮助人们理解事物如何随时间发生变化是帮助人们理解事物如何随时间发生变化的定量化信息的定量化信息n提供某种现象发展趋势方面的信息提供某种现象发展趋势方面的信息n反映公共政策问题反映公共政策问题n特征特征:
n尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明了;
了;
n能够简化那些反映复杂现象的信息(如统计数据和能够简化那些反映复杂现象的信息(如统计数据和其它社会经济数据)使得人们易于沟通和了解其它社会经济数据)使得人们易于沟通和了解n同统计数据和原始数据有差异。
是从对原始数同统计数据和原始数据有差异。
是从对原始数据的分析中获得,它处于信息金字塔的顶端据的分析中获得,它处于信息金字塔的顶端9n指标分类指标分类:
n数量指标数量指标(总量指标):
用于反映总体的单(总量指标):
用于反映总体的单位数目和标志总量的指标。
人口总数、企业位数目和标志总量的指标。
人口总数、企业总数、产品产量、排污总量。
绝对数表示。
总数、产品产量、排污总量。
n质量指标质量指标:
把相应的数量指标进行对比,可:
把相应的数量指标进行对比,可以得到一定的派生指标,以反映现象达到的以得到一定的派生指标,以反映现象达到的平均水平或相对水平。
反映现象之间的内在平均水平或相对水平。
反映现象之间的内在联系和比例关系。
人口密度、出生率、死亡联系和比例关系。
人口密度、出生率、死亡率、单位产品成本、单位产品排污系数率、单位产品成本、单位产品排污系数10城市生活质量城市生活质量:
衣食住行衣食住行生老病死生老病死安居乐业安居乐业11可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状状态态-响应概念框架响应概念框架n可持续发展包括可持续发展包括3个关键要素,即经济、个关键要素,即经济、环境和社会环境和社会n可持续性的实现则是经济、社会和环境可持续性的实现则是经济、社会和环境目标的共同实现目标的共同实现12可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状态状态-响应响应(Pressure-statusorstate-response,PSRPressure-statusorstate-response,PSR)概念框架概念框架13可持续发展指标体系的关系模型可持续发展指标体系的关系模型14压力压力-状态状态-响应(响应(Pressure-statusorPressure-statusorstate-response,PSRstate-response,PSR)nPSRPSR的特征的特征n综合性:
面向人类活动和自然环境变化综合性:
面向人类活动和自然环境变化n灵活性:
适用于描述大范围的环境现象灵活性:
适用于描述大范围的环境现象n因果关系:
强调了社会经济运做及其对环境因果关系:
强调了社会经济运做及其对环境的影响之间的互动关系的影响之间的互动关系15对压力对压力-状态状态-响应(响应(Pressure-statusorPressure-statusorstate-response,PSRstate-response,PSR)的两种修正)的两种修正nPSIRPSIR,(,(pressure-state-impact-responsepressure-state-impact-response)压力压力-状态状态-影响影响-响应响应nPSIRPSIR与与PSRPSR没有原则的差异,但更注重于影响的没有原则的差异,但更注重于影响的评估以便更好地评估人类的响应评估以便更好地评估人类的响应nDSR,(Drivingforce-state-response)DSR,(Drivingforce-state-response),驱,驱动力动力-状态状态-响应响应n联合国可持合国可持续发展委展委员会(会(UNCSDUNCSD)建立了)建立了驱动力力-状状态-响响应框架框架n驱动力指力指标表征那些造成表征那些造成发展不可持展不可持续的人的人类活活动和消和消费模式等的一些因素;
模式等的一些因素;
n更直接更直接16可持续发展指标体系的特征和可持续发展指标体系的特征和制定原则制定原则n44个特征个特征:
n面向用户面向用户n政策相关性政策相关性n指标的高度综合性以及指标数值的定量化指标的高度综合性以及指标数值的定量化n可评价性可评价性17n主要原则主要原则:
n政策相关性政策相关性(policyrelevance)(policyrelevance)n对压力对压力-状态状态-响应之间的关系有代表性的描述响应之间的关系有代表性的描述n简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋势简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋势n其它其它n易于分析易于分析(analyticalsoundness)(analyticalsoundness)n理论上具有科学和技术基础理论上具有科学和技术基础n以国际性标准及其有效性的国际共识为基础以国际性标准及其有效性的国际共识为基础n自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来n可测定性可测定性(measurability,accountability)(measurability,accountability)n层次性原则层次性原则18如何选择指标如何选择指标选择指标的选择指标的标准?
标准?
n指标应具有较大的集成度指标应具有较大的集成度n反映一种趋势,相应的时间尺度应与问反映一种趋势,相应的时间尺度应与问题相适应题相适应n同原因和影响同原因和影响因果关系相关因果关系相关n指标的开发和建立过程应该与已有的政指标的开发和建立过程应该与已有的政策目标和必需的标准相关策目标和必需的标准相关n可证实的和可重复的可证实的和可重复的19可持续发展指标体系框架可持续发展指标体系框架n可持可持续发展指展指标体系必体系必须具有具有这样几个几个方面的功能:
方面的功能:
n能能够描述和表征出某一描述和表征出某一时刻刻发展的各个方面展的各个方面的的现状;
状;
n能能够描述和反映出某一描述和反映出某一时刻刻发展的各个方面展的各个方面的的变化化趋势;
n能能够描述和表征描述和表征发展的各个方面的展的各个方面的协调程度程度20可持续发展指标体系的概念框架可持续发展指标体系的概念框架21n根据指标体系的层次性原则,可持续发根据指标体系的层次性原则,可持续发展指标体系应该包括全球、国家、地区展指标体系应该包括全球、国家、地区(省、市、县)三个层次,并分别涵盖(省、市、县)三个层次,并分别涵盖资源存量、环境承载力、经济发展状况、资源存量、环境承载力、经济发展状况、社会发展状况、制度等方面的内容社会发展状况、制度等方面的内容22全球可持续发展指标体系框架全球可持续发展指标体系框架23国家(地区)级可持续发展指标体系国家(地区)级可持续发展指标体系24指标提取过程图指标提取过程图25可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n按照基本功能按照基本功能:
描述性指标和评价性指标描述性指标和评价性指标n描述性指标用来表明某种环境状态的趋势描述性指标用来表明某种环境状态的趋势n有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标(也称绩效指标)(也称绩效指标)(PerformanceIndicatorsPerformanceIndicators)转)转变变n绩效指标衡量的是目前的环境状况与某一阈值或者绩效指标衡量的是目前的环境状况与某一阈值或者某一政策目标的差距;
其目的是对成果加以展示,某一政策目标的差距;
其目的是对成果加以展示,一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的明确性和透明度明确性和透明度26可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n按照表述单位按照表述单位:
实物指标和货币化指标:
实物指标和货币化指标n按照对信息的浓缩程度按照对信息的浓缩程度:
单个指标、专:
单个指标、专题指标和系统性指标题指标和系统性指标n专题指标:
针对可持续发展或环境相关问题,专题指标:
针对可持续发展或环境相关问题,总结、归纳和选择具有代表性的专题领域,总结、归纳和选择具有代表性的专题领域,并围绕这些专题制定相应的指标并围绕这些专题制定相应的指标27可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n代表性工作代表性工作n单个指标:
单个指标:
UNCSDUNCSD联合国可持续发展委员会;
联合国可持续发展委员会;
英国的可持续发展指标英国的可持续发展指标n专题性指标:
荷兰的环境政策绩效指标专题性指标:
荷兰的环境政策绩效指标(EnvironmentalPolicyPerformanceEnvironmentalPolicyPerformanceIndicatorsIndicato
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- 可持续发展 指标
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