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规范行政执法行为,深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。
进一步建立健全行政责任追究制。
推行政务公开,健全责任追究制度,加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。
3.政府科学民主决策机制逐步健全。
镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度,完善重大
决策事项公开制度;
提高政府决策透明度和公众参与度;
建立行政绩效评价指标体系及评价制度。
4.政府管理方式得到创新。
加强政府管理创新研究。
加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设,提高行政运行效率和服务公众能力,实现政府管理创新。
(二)加快农业产业结构调整,实现产业布局合理化
如何搞好农业产业结构调整,构建合理的产业群体,是历届党委、政府不断思考、探索的问题。
镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上,通过认真分析面临困难和存在问题,制定了“镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”,确立了“生态立镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、旅游兴镇”的发展战略不动摇。
紧紧抓住农业这个最基本的中心工作,加大对产业的培植力度,多角度、多渠道发展产业,切实加快地方经济的发展,改善人民的生产条件,提高人民的生活水平。
1.紧抓粮食产业发展,保障粮食安全。
近几年,镇在加强产业发展的同时,毫不放松对粮食产业的发展,积极引导农民群众调整粮经作物比例,优化产业结构,采取压夏增秋、适量扩充小宗经济作物等措施,使粮经比例趋于合理,拓宽农民群众的经济收入渠道。
在粮食生产上,加大对优良品种的推广应用,不断加大投入,改善生产条件,搞好服务,强化科技实施,培育优质小麦基地,使小麦亩产预计600斤左右,预计小麦总产量达到4593.6吨,粮食总产达到10165.3吨;
2.积极发展各项产业,为新农村建设提供经济保障。
(1)矿产业是镇的龙头产业。
镇党委、政府进一步统一思想,提高认识,确立了矿产业的主导地位。
做到发展矿产业的信心不动摇、决心不改、工作力度不减、措施不变,合理布局,分类指导,走“矿业强镇”的路子。
继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。
(2)劳务输出镇近几年培育起来的新兴骨干产业。
20XX年,镇党委、政府提出了劳务兴镇的总体目标,并采取有力措施抓实劳务输转。
使劳务经济得到长足发展,组织输出劳务人员1200多人次,使常年务工人数保持在5200人次以上,预计务工人均纯收入达到1万元左右,劳务经济总收入达到5200万元;
工商经济有了快发展,市场日渐繁荣。
(3)畜牧业是镇的传统骨干产业。
畜牧养殖历史悠久,长期以来,镇党委、政府十分重视畜牧业的发展,始终坚持一手抓规模养殖,一手抓良种培育。
使畜牧业得到了长足发展,大家畜存栏14131头(匹),羊存栏8389只,家畜存栏45529只,全面落实了畜禽防疫工作,全镇13143头大家畜进行了防疫,密度和耳标挂扣率均达到100%,达到了村不漏户、户不漏畜。
20XX年,完成张良梁畜牧产业开发项目,涉及阴山、毛山、袁河、仁湾、张巴等6村、涉及农户901户,引进基础母牛901头,总投资250.25万元;
3.积极培育新兴产业。
发展特色产业是转变经济发展方式、优化经济结构、发挥经济比较优势的重要切入点,按照区域化布局、规模化经营的原则,坚持走“一村一品、一镇一特”的路子,发展壮大一批规模较大、专业性较强的特色农业基地和专业村。
认真落实各项优惠政策,发挥群众的主体作用,推进龙头企业本土化,完善企业与农户互动发展机制,真正打响“生态牌”、“绿色牌”,做到生态立镇、农业稳镇。
而是要打造精品,坚持“产业强镇、商贸富镇”的发展战略不动摇,年内要完成我镇工业园区建设和物流园区建设,从而使这两大项目成为拉动恭门经济建设跨越式发展的“火车头”,成为发展恭门经济的“金大门”
(三)、着力抓好改善民生,在和谐社会建设上实现新突破。
民生关系民心,解决民生问题是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是扩大内需、拉动消费、促进经济增长的有效措施。
要坚持以人为本、民生优先,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,多做一些促进社会发展的事,多解决一些群众最为牵肠挂肚的事,推动社会各项事业协调发展。
加强教育基础设施建设和控辍保学工作,着力改善中小学校的办学条件,巩固和保障“两基”成果。
大力发展职业技术教育,加强教师队伍建设,深化教育改革,实施素质教育,稳步提高教育教学质量。
深入开展平安和谐校园创建活动,严防安全事故发生,确保广大师生生命和健康安全。
稳步推进医疗卫生体制改革,巩固和完善农村新型合作医疗
制度,全面巩固和加强镇卫生院规范化建设,加强村级卫生所建设,建立农村三级卫生服务网络。
加强基层卫生医疗队伍建设,积极应对重大公共卫生事件。
二、当前深化改革面临的困难和问题。
当前改革发展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题突显,镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题,我们要正确把握面临的形势和任务,坚定信心、开拓进取,在新的起点上开创各种工作新局面。
具体来讲,就是要正视三个差距,把握四个优势,增强一个信心。
正视三个差距:
一是要正视县域经济综合实力上的差距。
从纵向上看,近几年来我们是大发展,各项工作成绩显著,但从横向上看,我们与部分兄弟县和乡镇相比,有一定的差距,我们的优势也正被赶超。
二是要正视发展后劲上的差距。
项目是支撑经济发展的基础,要实现经济强镇的奋斗目标,必须要依靠大的项目来带动。
目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目,尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。
同时,经济发展很不平衡,加快发展的难度也很大。
三是要正视产业建设上的差距。
目前我镇具有特色的矿产业、畜牧业、商贸流通业和交通运输业都还处于初级开发阶段,效益不高,市场开发晚,还没有形成真正的规模效益。
把握四个机遇:
一是要把握难得的政治优势。
长
期以来,党中央、国务院高度重视民族地区的发展,从基础建设、产业发
篇二:
某某公司深化改革工作情况总结及深化改革规划
第一部份深化改革工作情况总结
20XX年,公司以发展战略为导向,本着“统筹设计、
分步实施、平稳推进”的原则,全面实施管理体制改革,持续深化三项制度改革,优化供销体制机制,强化基础管理,有效增强了企业活力,提升了公司运营管控能力和管理效率。
一、系统推进管理体制改革
为建立“机构精简、责权明晰、流程简洁、协同高效”的运营管理体系,公司于20XX年3月底发布了《某某公司管理体制改革方案》,系统推进公司管理体制改革。
(一)压缩管理层级,优化管理模式。
在两级机关推行大部室和大科室机构设臵理念,精简两级机关部室和科级机构。
在生产主线通过“三撤销、两设臵”,即撤销事业部(专业厂)、车间、大班(工段)设臵,以产品为主设臵专业厂,在专业厂下按大工序设臵作业区。
初步建立了“公司-专业厂(二级单位)-作业区”三级管理架构,并通过合理授权,对专业厂、二级单位实施分层、分级管理,在作业区推行以“作业长制”为核心的五制配套基层管理模式。
1.在公司机关层面,通过将公司办公室(党委办公室)与政工部(团委)合并成立综合部,规划技改部与设备管理部合并成立装备部,将技术中心下属理化检测中心、质量管理部、生产安全指挥中心(经济运行部)合并成立制造部等机构合并,使公司机关部委室由12个精简为9个,减幅为
25%。
(2)在下属二级单位(专业厂)层面,通过撤销各事业部建制,在生产主线设炼钢总厂、棒线材厂、扁平材厂、锻材厂、特材厂、焊管钢丝厂等6个专业厂,公司下属二级单位由20个精简为13个,减少7个,减幅达35%。
(3)在生产主线各专业厂机关统一按“3+1”模式,设臵了综合管理科、生产技术质量科、设备管理科和驻单位财务科4个管理科室,下设若干作业区。
作业区下不再设管理机构。
改革后公司下属二级单位机关科室由76个精简至42个,减少34个,减幅达44.73%。
(二)明晰管理界面、理顺管理关系。
通过将生产组织、质量管理、理化检测、仪器计量、能源管理职能集中到制造部门进行统一管理,进一步理顺生产组织关系,强化生产调度指挥和质量管控能力,突出生产线过程质量控制,提高质量问题的处理效率。
推行了以“点检定修制”为核心的设备运行管理模式。
通过职能归并,优化、明晰职能界面,转变公司机关部室职能,理顺管理关系。
将机关部室工作重心向“建立管理体系、制定运行规则、快速响应市场、控制运行节奏、评估运营结果、服务生产单元”转变。
(三)推行以“作业长制”为中心的“五制配套”基层管理模式。
在全公司生产单位中推行“以五制配套”为基础、以作业长制为中心的管理模式,充分授权作业长对管理范围内的资源全权调配,明确作业长对本作业区所拥有的权力及承担的责任,着力构建横向协作、工序服从、自我了结的基层管理体系。
公司在主体生产厂和部分二级单位设臵了35个作业区,成立了作业长制推进工作领导小组,以及“计划
值、标准化、点检定修”三个专业推进工作组,出台了相应工作方案和管理办法。
并从6月份开始以集中培训和挂职交流方式,对公司各级管理人员,以及基层作业长开展了系统培训。
二、持续深化三项制度改革
(一)深化干部人事制度改革,促进干部队伍建设。
通过综合运用述职述廉、360°
测评、年度绩效评价等方法,对公司自管领导班子和领导干部按年度实施履职评价。
制定完善了干部管理相关规章制度,进一步规范、明确了职级设臵、资格条件、选拔干部动议、民主推荐、试用期等相关程序和要求。
在全公司主体生产厂及责任部室领导班子中实施了《质量外事异议管理责任考核及奖励办法》和《质量过错行政责任追究管理办法》,进一步强化干部质量管理意识。
从下半年开始推行了处级干部班子末位淘汰制,根据各单位(部门)月度、季度的主要经营管理指标完成情况,进行经济责任制考核和职务问责考核。
于20XX年3月对公司处、科级干部及两级机关进行了定编定员。
部室及二级单位处级干部共69人,减少19人,减幅22%;
科级干部286人,减少115人,减幅29%;
一般管理岗位人员减少161人,减幅18%。
(二)优化劳动组织模式,创新用工机制。
全面贯彻落实公司管理体制改革精神,为公司精简机构,全面推行作业长制,点检定修制等改革举措,配套制定并实施了定编定员和人力资源优化配臵方案。
强化劳动组织管理,积极探索人力资源优化配臵模式,完成特殊工时申报批复工作,在主体生产单位全面实施了三班制运行改革。
对极不饱和产线劳动
组织方式进行了灵活调整,对5条产线300名以上职工平稳实施了轮岗轮休。
实施职工外借外派机制,累计向金山耐材、宁波宁新、汇星超市等单位外借外派职工263人。
截止20XX年9月末,全民在册9653人,较年初减少185人;
其中在岗职工8329人,较年初减少150人。
加强劳务用工管理,严格控制劳务费用。
根据绵阳市社平工资调整结果,通过与各劳务输出单位签定劳务协议,规避了用工风险,完成了劳务用工费用标准调整工作。
加大劳务用工清退力度,采用岗位合并、全民工替代,大幅削减劳务用工数量,截止20XX年9月末,劳
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