我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究.docx
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苏州大学
硕士学位论文
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究
姓名:
严少伟
申请学位级别:
硕士
专业:
工商管理
指导教师:
俞雪华
2010-09
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究 摘要
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究摘 要
本文分析了危险化学品道路运输发生事故的直接原因,主要可以归结为安全管理缺失、人为失误、车辆设备设施状况不良等几个方面因素,特别指出了危险化学品道路运输的有效风险防范管理是需要国家管理部门、道路运输企业和危险化学品生产企业三个方面的共同努力才能达到的。
本文总结了目前我国危险化学品道路运输管理现状,分析了我国对危险化学品道路运输事故风险特点并结合我国的实际情况,提出了建设性的防灾对策及建议,希望对我国危险化学品道路运输风险研究与管理起到积极的促进作用。
随着我国道路建设和现代化工业的持续发展,危险化学品的道路运量和品种也在不断增加,随之对社会的安全隐患越来越多,风险形式越来越多样化,影响危险化学品道路运输事故风险的相关方也越来越多,如危险化学品使用客户和道路运输货物配载中心的影响等,但本文只是主要结合了国家管理部门、道路运输企业和危险化学品生产企业这三个主要方面来研究风险防范手段,没有展开对所有相关方逐一分析。
关键词:
危险品,危险化学品,危险化学品道路运输管理,风险利益权衡
作 者:
严少伟指导老师:
俞雪华
II
摘要 我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究
ResearchonRiskAnalysisandHazardPreventionMeasuresofChemicalsTransportationbyRoadinChina
Abstract
InthispaperauthoranalyzedChinadangerouschemicalsroadtransportationaccidentsreasons,andfindsthemainreasonsaresafetymanagementmissing,humanerror,vehiclefacilitiesandetc.Nationalroadtransportationmanagementsystemismadeofgovernment,roadtransportationenterpriseandmanufacturingenterprise.Effectiveriskmanagementcomesoutoftheeffortsfromallthethreeparties.
ThispapersummarizesthechemicalsroadtransportationmanagementinChina,pointsoutthatthecurrentresearchstatusofchemicalsroadtransportationaccidentcharacteristicsandtheactualsituationinourcountry,andputsforwardconstructivesuggestionsandcountermeasuresandthepreventionofourstate'schemicalsroadtransportationrisk.Theresearchwillplayapositiveroleinpromoting.
WithChina'sdevelopmentofmodernindustry,theincreasingofroadtransportationvolumeofchemicals,therearemorediversifiedformsofrisks,andmorerelatedparties,suchastheusersandroadtransportationcenterofcargo.Thispaperisonlyfocusingonthestateadministrativedepartments,enterprisesandtheproductionofthechemicalsinsteadofworkingonallrelatedparties.
KeyWords:
DangerousGoods,Chemicals,ChemicalsRoadTransportation
Management,RiskandProfitBalance
Written by:
YanShaoWeiSupervisedby:
YuXueHua
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究
第一章概述
第一章 概 述
一、引言
(一)物流概念的界定
物流的概念来源于美国,它经过了从起初农产品的PhysicalDistribution至二战时军备物资的LogisticsManagement几十年演变,再到1986年美国物流管理协会
(NationalCouncilofPhysicalDistributionManagement,MCPDM)改名为CLM。
即TheCouncilofLogisticsManagement将physicaldistribution正式改为logistics。
原因是physicaldistribution的概念较狭窄,而logistics的概念则较宽广、连贯、整体。
从实物分送逐渐发展到包括生产制造、采购供应、信息管理、增值服务等一系列环节。
1985年美国物流管理协会提出物流定义为“物流是为满足消费者需要,从起点到终点的原材料、中间过程库存、最后产品和相关信息有效流动和储存的计划、实施和控制管理过程。
”1998年美国物流管理协会修改物流定义为:
“物流是供应链过程的一部分,是为了满足客户需求而对商品服务及相关信息从原产地至消费地的高效率、高效益的正向和反向流动及储存进行的计划、实施与控制过程。
”
随后,日本的物流概念由早稻田大学教授宇野正雄等7人在1956年到美国学习后流入的,汉字中的“物流”由日文对英文physicaldistribution的翻译而来。
我国的物流理念是自从1979年中国的物资工作者代表团到日本参加了第三届物流会议后才正式引入的。
但是直到1989年第八届国际物流会议在北京召开以后,“物流”这个词才被社会普遍接受。
因此可以说我国的物流概念是通过日本从美国引入的,但我国物流定义同时也结合了我国的国情。
在GB/T18354《物流术语》中物流概念的描述是:
“物品从供应地向接收地的实体流向过程。
根据实际需要将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机组合。
”这一表述涵盖了物流活动的内容和功能两个方面。
其中物流管理的内容是:
“为达到既定的目标,对物流的全过程进行计划、组合、协调与控制。
”
从上述的GB/T18354《物流术语》对物流的定义可以看出,目前我国所主张的物流不是简单的实物流动,而是包括实物流、信息流、资金流、业务流以及商品流的
13
第一章概述
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究
有机的结合。
现代物流是反映原材料,产成品等实物从起点至终点及相关信息有效流动的全过程,它充分运用信息技术,将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合服务。
(二)我国物流现状
一般来说,运输方式主要包括铁路、道路、水路、航空、管道和联合运输几种形式。
就我国的物流现状来看,从国家统计局2009年的统计数据可以看出,国内运输量的72%~74%是道路运输完成的(见表1全国货运量分配表)。
表1 全国货运量分配表 单位:
万吨
指标/货运比例
2004
2005
2006
2007
2008
铁路
14.59%
14.46%
14.15%
13.81%
12.77%
道路
72.96%
72.06%
71.98%
72.04%
74.08%
水运
10.98%
11.80%
12.21%
12.36%
11.38%
民航
0.02%
0.02%
0.02%
0.02%
0.02%
管道
1.45%
1.67%
1.64%
1.78%
1.75%
总计
100%
100%
100%
100%
100%
资料来源:
国家统计局2009年统计年鉴全国货运统计报表(部分整理)
在我国的物流体系不断发展的过程中,还存在一些因素阻碍我国物流业的发展。
从宏观上讲,有如下问题:
海运周期长,不能满足现在中国经济发展的对于大量迅速交货的要求;航空运输虽然迅速,但是手续比较烦,提货和送货困难,且费用较高;
管道运输、TANK等特殊运输方式需要投资巨大和缺乏灵活性,很难大面积推广;国家物流管理政策不健全,在实际操作中比较困难等问题。
从微观上讲,存在如下问题:
从物流仓储来看,物流仓储仓库监管力度不够,存在普通货物和危险品货物临时混储的现象;从运输过程的配货环节来看,物流配货站基础设施政府投入不足,现状多为私人仓库或路边配货,导致场地不足和管理不善,经常出现物流中心附近交通拥堵状况;从运输过程来看,运输车辆多为私人承包或私人所有,为了控制成本,逃避税费,不及时或很难做到对车辆的维护保养。
运输司机的利润空间由物流公司控制,运输司机的收入较低,其从业人员的素质比较低等问题。
我国危险化学品货物道路运输风险分析及防范研究
第一章概述
二、研究背景
在实际相关管理部门、危险化学品生产企业和危险化学品运输企业中,有很多相关管理人员对于危险品和危险化学品的概念混淆不分,并对于如何做好危险化学品道路运输管理,各有各的见解,但大多数比较片面,或侧重于对某一方面进行研究。
下面本文将先介绍一下危险品和危险化学品的概念,再对我国的危化品物流现状,以及危化品道路运输问题进行一个初步的介绍。
(一)危险品和危险化学品的概念区别
《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2006)将危险品定义为:
具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀中、放射性等特征,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染面需要特别防护的物质和物品。
按照危险品的危险性,《危险货物分类与品名编号》(GB6944—2005)将危险品分为9类共22项。
每一项中又包含具体的危险物品,《危险货物品名表》(GB12268—2005)中在册的已达2763个品名。
2763种已经登记的和每年不断新增加的危险品,其物理和化学性质差异很大。
而《危险化学品安全管理条例》第三条规定“本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等”。
危险化学品以录入《危险货物品名表》为准。
其都将危险品分为九类:
第1类爆炸品,第2类压缩气体和液化气体,第3类易燃液体,第4类易燃固体,自燃物品和遇湿易燃物品,第5类氧化剂和有机过氧化物,第6类毒害和感染性物品,第7类放射性物品,第8类腐蚀品,第9类杂类。
但是危险化学品是指除
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