第八项 环行政执法后督察Word格式文档下载.docx
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任务办理
督察
准备
1.了解熟悉被督察单位;
2.了解实施行政措施机关、实施行政文号;
3.掌握主要环境问题或违法事实及整改要求和时限。
4.由部门负责人组织任务。
任务组织人要明确任务属于一个部门办理还是属于多部门联合办理。
以多部门联合办理的复杂任务为例,任务组织人要清楚任务的协办部门是谁(其他科室还是下级机构),明确任务的执行人(主办部门人员和协办部门人员),提出任务的完成时限,并制定任务组织方案,形成任务组织阶段方案、通知或计划等。
现场
检查
1.是否超时
2.整改措施
3.整改进度
4.整改效果
后督察
报告
1.环保局落实情况
2.企业整改落实情况
3.新发现问题
任务审核
按该项工作审核模板实施
任务归档
按该项工作档案建立模板实施
3.环境行政执法后督察签注表
环境行政执法后督察签注表
后督察准备
1.调查组负责人姓名:
执法证号:
2.调查组成员姓名:
3.后督察类型:
4.后督察企业名称:
5.组织部门:
6.组织人意见:
7.任务执行人:
8.计划方案:
(有具体方案可做附件)
现场检查
1.参与后督察执法人员:
2.相关书证及视听资料:
3.检查时间:
后督察报告
1.报告名称:
2.编写报告人员:
3.相关附件资料:
4.报告时间
按该项工作审核签注表实施
按该项工作档案建立签注表实施
(二)环境行政执法后督察实施规范
1.环境行政执法后督察环境监察模板
环境行政执法后督察环境监察模板
项 目
监察内容
备注
任务来源
根据实际任务来源进行选择,选其他的要如实填写所属类型。
基本情况
1.了解被督察单位上次存在环境问题及上次下达的行政命令情况。
2.根据下达的行政文书内容,填写基本情况的各项内容,如未对整改提出时限要求的,填写“未要求”。
处理及整改情况
1.搜集企业整改过程中的资料。
2.结合已经下达的行政文书,现场查看企业整改情况。
3.如实记录检查当日是否已超过规定时限,企业采取了何种整改措施,是否针对存在问题进行整改,检查当日进度如何,能否达到整改要求。
后督察结论
应对被督察单位整改情况给出明确的判定结论:
1.整改方面的问题:
是否存在超期、未按要求进行整改、整改效果差等问题。
2.现场检查发现的其他环境问题:
除上次发现的环境问题外,是否有新的环境问题。
制止环境违法行为内容及后督察意见
1.制止环境违法行为采取的措施。
2.针对被督察单位存在的问题提出相应的处理意见和建议,包含具体整改要求,建议要符合有关法律法规的规定。
2.环境行政执法后督察文书
(1)环境行政执法后督察记录表
河南省环境保护厅
环境行政执法后督察现场检查记录
第页共页
检查时间
受检单位
受检单位地址
法定代表人
联系电话
被检查人
部门职务
检查人
执法证号
工作单位
记录人
任务
来源
行政处罚□行政命令□区(流)域限批□挂牌督办□
列入环保“黑名单”□致政府函□其他
基本
情况
实施行政措施机关:
实施行政文号:
主要环境问题或违法事实:
整改要求:
整改时限:
是否超时:
整改措施:
整改进度:
整改效果:
被检查人(签字)
日期
检查人(签字)
备注:
表中未列事宜可根据现场检查情况进行记录。
(2)环境行政执法后督察报告模式
(三)环境行政执法后督察审核规范
1.环境行政执法后督察审核模板
环境行政执法后督察审核模板
审核程序
审核标准
各级环境监察机构根据实际
情况确定审核层级
1.按照审核模板对环境行政执法后督察现场检查记录进行审核。
2.处理及整改情况:
是否超时、整改措施是否到位、整改进度、整改效果。
录音、录像、照片等音像资料是否齐全,是否能相互印证。
3.督察资料能否形成一个完整链条,能否反应整改情况。
4.审核后督察报告是否包含基本情况、处理及整改情况、采取措施及建议等内容。
5.后督察报告事实是否确凿,处理依据、处理建议是否合法。
2.环境行政执法后督察审核签注表
环境行政执法后督察审核签注表
1.审核意见
(1)通过
(2)不通过
指出存在问题:
下一步工作任务:
2.审核人签名:
3.审核时间:
(四)环境行政执法后督察档案建立规范
1.环境行政执法后督察档案建立模板
程序
模板内容
归档人员
1.环境行政执法后督察中形成的文件材料由形成材料的责任人(承办人)及时收集、整理、立卷归档,并由承办部门负责人签字后,按归档要求及时建立档案。
2.通过环境监察移动执法系统归档的电子文件经承办部门负责人审核通过后,由系统自动归档。
3.声像材料须附摄录对象、时间、地点、内容和摄录人信息的文字说明。
归档内容
1、环境执法后督察现场检查记录。
2、环境执法后督察报告。
3、监察通知、致函政府等行政文书。
4、佐证材料:
(1)现场录像、照片、录音等影音资料;
(2)企业生产报表、污染防治设施运行记录、有关监测数据和企业环保手续、现场采集水样的监测报告等纸质资料的复印件或扫描件。
档案编号
档案编号为“任务类别-归档时间-归档序号”
1、任务类别:
环境行政执法后督察类别编号为08。
2、归档时间:
纸质文件材料需在承办部门负责人签字后一周内归档;
通过环境监察移动执法系统执行的任务经承办部门负责人审核通过后,由系统自动归档。
归档时间格式为“20130820”。
3.归档序号:
系统针对某一任务类别会按照归档时间的先后顺序自动生成序号。
某一任务类别的第一次归档,编号则为0001,以此类推。
如对濮阳市污水处理厂于2013年1月15日进行的第一次环境行政执法后督察档案编号为“0800-20130115-0001”。
档案签注
填写环境行政执法后督察档案建立签注表:
“档案名称”同基本程序中任务生成环节的“任务名称”;
“任务类型”为十大类任务中的一种;
“行政区域”为该企业所在的省辖市;
“归档单位”为环境监察总队、×
×
环境监察支(大)队;
“归档人员”为任务主办人员;
“归档时间”为电子程序自动归档时间,如2013年8月9日现场检查档案自动归档为“20130809”;
“档案编号”同上;
“档案目录”将需归档的内容按照重要程度依次罗列。
档案入库
1.将档案签注表附于该次现场检查档案前封存后存档入库。
2.通过环境监察移动执法系统执行的任务,系统自动生成档案签注表。
2.环境行政执法后督察档案建立签注表
任务名称
任务类型
行政区域
归档单位
归档时间
材料目录
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 第八项 环行政执法后督察 第八 环行 执法 督察