在再就业工作会议上的讲话Word格式.docx
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近年来,我某各级党政高度重视就业和再就业工作,在稳步推进国有企业改革的同时,千方百计采取各种措施增加就业岗位,安置下岗职工,就业规模不断扩大,就业结构调整取得进展。
但同时也应当看到,在当前和今后一个较长的时期内,我某就业形势仍十分严峻,劳动力就业总量性矛盾不减和就业结构性矛盾加剧同时并存,城镇就业压力加大和某单位富余劳动力向非农产业转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和下岗失业人员再就业问题相互交织,形成就业和再就业的多种压力。
据劳动和社会保障部门的统计,今年某某需要安置下岗失业人员2704人,劳动力总量供大于求;
在所有求职人员中,失业人员占求职人员比例达27%以上,登记失业率在3%。
如果这一问题长期得不到妥善、有效的解决,不仅经济增长的后劲和基础难以稳固,而且势必影响企业和社会稳定,成为带有全局性影响的重大经济和社会问题。
因此,各级党委、各有关部门和企业一定要认清形势,提高认识,把做好就业和再就业工作,始终作为直接关系经济发展和企业改革的重大问题,直接关系社会稳定和政治安定的重大问题,直接关系我们党执政为民的重大问题,从政治和战略的高度充分认识做好这项工作的极端重要性,切实抓紧抓好。
要进一步深化对就业和再就业工作重要意义的认识。
一是要从贯彻实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好就业和再就业工作的战略意义。
就业是民生之本,乐业才能安身立命。
千方百计解决好职工的就业问题,是实现好、维护好广大人民群众利益,实现党的宗旨的必然要求,是贯彻“三个代表”要求的重大实践。
二是要正确把握工作重点,集中力量重点做好下岗失业人员、特别是“4050”人员和家庭生活困难人员的再就业工作。
国有企业下岗失业人员,为某单位的建设和发展做出过重要贡献,理应得到政府和社会的关心和帮助。
三是要把思想和行动统一到中央和上级单位党委的决策部署上来。
坚决拥护并认真贯彻落实中央和上级单位党委对再就业工作重大决策部署和所采取的政策措施,认真按照上级单位再就业工作会议的部署和要求,充分明确在新的历史条件下做好就业和再就业工作的指导思想和方针政策,正确把握促进再就业的目标任务、工作重点和需要把握好的问题,采取有针对性的贯彻措施和办法,真正把这项工作落到实处、抓出成效。
二、某单位就业和再就业工作取得的成绩和面临的形势
按照上级单位的统一要求,近年来我某各级党委采取了一系列政策措施,各部门和社会各方面也都做了大量工作,在实现经济快速稳定增长的同时,保持了就业形势的基本稳定,取得了就业和再就业工作的阶段性成果。
(一)加强组织领导,建立工作机制。
去年九月上级单位召开再就业工作会议后,某党委高度重视,于10月8日召开了常委会议,专题研究再就业和发展自营经济工作,决定实施“三个一千”帮扶职工发展自营经济和再就业工程,通过大力发展自营经济,拓宽再就业渠道,实现经济发展和再就业工作并举。
截止目前,**。
(二)制定优惠政策,积极引导就业。
一是二、三产业下岗职工愿意到某单位就业的,可享受“千名干部帮扶养殖空白户活动”的优惠政策,给予**元启动资金,在帮助养殖大户工作的同时,自己发展养殖业,通过不断发展,最终使自己也成为养殖大户,并安排再就业职工。
二是安排再就业职工的大户,除享受其它优惠政策外,某单位每年可给予一定的补助。
三是在某单位从事农牧业生产的再就业职工,在饲草饲料地减免费用、提供水电等方面给予优惠。
四是安排再就业的大户、企业和再就业人员,帮扶干部要积极协助,争取享受国家和兵某的全部优惠政策。
五是帮扶干部要帮助再就业人员维护合法权利。
通过广泛宣传和调查摸底,意见反馈,制定优惠政策等措施,使一批下岗失业人员通过各种途径实现了再就业。
如:
某机关通过一系列的优惠政策及有力措施,**。
某机关积极创办工业企业,某年创办的纸箱厂和陶粒厂,**年初创办的编织袋厂、蕃茄酱厂,安排下岗失业人员**人。
(三)狠抓政策落实,拓宽就业渠道。
某党委把以某为中心向四周幅射带动区域经济发展的新型项目建设,作为增强经济发展的重点,开拓新的生产经营领域和就业空间,促进经济和再就业协调发展。
首先,组建成立了城市环卫绿化队,**。
其次,把新建的东区市场作为下岗职工再就业示范工程,并为下岗职工提供**个摊位,优先安排下岗职工经营。
三是对有能力分流下岗职工的供销、商贸企业提出“改革不下岗”的原则,尽最大努力减轻下岗职工的压力,就地安置。
四是鼓励下岗、失业人员从事农业开发,积极引导他们从事一线生产,某属二、三产业下岗职工、失业人员、困难职工,愿意到某单位从事承包土地的,可自行选择某单位,可享受一系列优惠政策。
截止目前,某某已发放《再就业优惠证》**。
(四)强化再就业服务、做好再就业培训。
职业介绍服务机构在实行“一站式”服务的基础上,为各类求职者特别是下岗失业人员提供及时、便捷、优质、高效的服务。
截止目前,我某职业介绍服务中心为下岗失业人员保管档案**。
(五)社保制度健全,政策衔接到位。
社会保障体系基本建立,“两个确保”和“三条保障线”得到较好落实,某某企业全部参加了养老保险统筹,168**名离退休人员的养老金足额征缴并按月发放,2482户5625名低保对象的低保金按时足额发放。
五大保险全面启动,运作平稳。
总的来看,我某就业和再就业工作措施得力,政策基本到位,取得了一定的成绩。
截至目前,某某实现就业和再就业人数**。
应当说这些成绩是在国有企业改革进入攻坚阶段、经济结构调整力度加大的形势下取得的,也是在就业供求矛盾和结构性矛盾突出的情况下取得的,确实来之不易。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前我某就业和再就业工作的艰巨性和紧迫性。
我某国有经济比重较大,城镇登记失业率还较高,随着我某产业结构调整步伐加快和国有企业改革的不断深化,企业兼并破产、下岗分流、减员增效的力度加大,下岗失业人员还会逐年增加,就业形势十分严峻。
主要表现在:
一是就业岗位少与就业群体大的矛盾突出。
企业下岗职工、失业人员、城镇新成长劳动力、某单位剩余劳动力向城镇转移和外来劳务工五股力量聚合,劳动力供大于求。
某某全年只计划净增就业岗位占需安置人数的**以上,对我某就业形势构成很大压力。
二是就业结构性矛盾突出。
具有劳动能力和就业愿望的劳动力数量众多,但由于劳动力素质与岗位需求不相适应,不同单位和行业劳动力供求不平衡,加剧了结构性失业的矛盾。
就业结构性矛盾造成一方面劳动者数量过剩,另一方面技术工人短缺,人员失业和岗位闲置并存。
三是困难群体再就业矛盾十分突出。
一些年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的下岗职工,形成了较庞大的再就业困难群体。
四是城乡间发展不平衡的问题较突出。
某部某经济相对活跃,就业岗位相对较多,大部分单位二、三产业发展局限性较大,社区服务尚不完善,就业机会相对较少,下岗失业人员再就业比较困难。
五是择业观念转变的程度与就业率的高低的矛盾突出。
一些下岗失业人员长期没有实现再就业,不能一概归咎于没有就业机会和就业岗位。
有的人仍然存在陈旧的就业观念,不愿干苦、脏、累、险和“伺候人的活”,一心等着“理想”的工作岗位,以致出现一方面下岗失业人员无事可做,一方面一些行业和岗位由于劳动力不足大量使用劳务工。
六是再就业工作仍然存在薄弱环节。
有些单位措施欠有力,优惠政策落实不到位,在开发就业岗位方面投入不足,为下岗失业人员提供的培训服务指导性、针对性不强。
对这些存在的问题,各级各部门务必保持清醒的认识,决不能满足于已取得的成绩,更不能有丝毫松劲懈怠的情绪,务必从实践“三个代表”重要思想的政治高度,从维护改革发展稳定大局和国家长治久安的战略高度,进一步增强做好再就业工作的紧迫感、责任感,采取更加积极的态度,更加优惠的政策,更加有力的措施,更加扎实的工作,为下岗失业人员送温暖、办实事,坚持不懈地把就业和再就业工作做好。
三、明确目标,落实措施,全面做好就业和再就业各项工作
**年我某需安置下岗失业人员**%。
因此,做好就业和再就业工作,必须分清轻重缓急,抓住主要矛盾,集中力量攻坚克难。
面对就业和再就业工作的严峻形势和繁重任务,某某各级党委一定要根据全国再就业工作座谈会和上级单位再就业工作会议确定的指导思想和工作思路,树立辩证的发展观和就业观,坚持与时俱进、开拓创新,坚持标本兼治、重在治本,走出一条既能保持经济持续快速健康发展,又能充分促进就业的新路子。
(一)理清就业思路,把握工作原则。
一是努力追求经济增长与就业增长良性互动的原则。
加快经济和社会事业的发展,创造更多的劳动岗位和就业空间,是解决就业和再就业问题最根本、最主动、最实际的途径。
离开了发展,就业就成了无源之水、无本之木。
我们一定要坚持抢抓机遇、加快发展不动摇,在抓发展中注意提高经济增长对就业的拉动能力,努力形成发展与就业互动并进的新格局。
二是实行经济结构调整与就业结构调整协调推进的原则。
推进结构调整,应当高度重视人力资源丰富、生产力水平多层次性与所有制结构多样性并存的某情特点,使经济结构的优化和就业结构的优化同步协调地推进。
我们既要积极发展高新技术产业,又要大力发展劳动密集型的传统产业,尤其要重视发展就业弹性大的服务业,重点是就业容量大、门槛低的旅游业、社区服务业、商贸餐饮业等。
三是搞好企业制度创新与劳动就业机制创新衔接配套的原则。
加快国有经济战略性调整和国有企业战略性改组步伐,必须与实施再就业工程结合起来,充分考虑财政、企业、职工和社会保障的承受能力。
四是促进某机关之间劳动力统筹就业和有序流动的原则。
要在重点做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时,统筹兼顾城镇新增劳动力和某单位富余劳动力的就业问题。
五是坚持完善基本生活保障与加强就业保障同时并举的原则。
建立社会保障体系是深化改革、扩大就业、维护稳定的重要举措,必须抓紧推进和完善。
但“两个确保”和城市“低保”只是“兜底”的防线,只能保基本生活。
而增加就业和实现再就业则是富民的治本之策,是形成社会保障资金良性循环机制、扭转“食之者众、生之者寡”状况的根本途径。
因此必须齐头并进,统筹兼顾。
(二)加快经济发展,开辟新的就业岗位。
经济增长与扩大就业是相互影响、相互促进的,经济增长可以带动就业增长,就业增长能够直接提高职工收入和购买力,进而带动内需扩大,促进经济增长内需机制的形成。
我们要注意研究形势的发展变化,积极探索就业和再就业工作的新思路。
1、着力提高现有企业运行质量,稳定一批职工岗位。
这是控制失业的源头,也是稳定就业的关键。
最近几年,我某通过实施制度
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