在全省甲型H1N1流感防控工作电视电话会议上的讲话Word文档下载推荐.docx
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金山书记10月30日作出重要批示,要求“各地务必充分注意,采取切实措施,严格加以防治,一旦发现疫情,要按规程操作,避免扩散,全力救治患者,确保生命安全。
”昨天上午,三运省长主持召开了防治甲型H1N1流感专题会议,认真分析我省甲型H1N1流感疫情面临的新形势,对防控工作提出了“四个加强,四个不能出现”的目标要求。
今天晚上,省政府召开专题电视电话会议,主要任务就是:
全面贯彻国务院常务会议精神,认真落实国务院办公厅的《通知》和省委、省政府的各项要求,进一步动员全省上下积极应对,强化措施,坚决打赢甲型H1N1流感防控工作这场硬仗。
下面,就做好当前和今后一个时期的防控工作,我讲三点意见,等一会树丛同志还要讲重要意见。
一、形势严峻,必须进一步增强信心有效应对
刚才,开焰同志通报了全省甲型H1N1流感疫情形势,程艺同志通报了全省学校防控甲型H1N1流感工作情况,总的来看,各地各部门自9月10日全省电视电话会议以来,按照“强化预防措施,严控社区传播,加强重症救治,减少疫情危害”的防控要求,做了大量富有成效的工作,基本上做到了早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制,疫情总体平稳,没有出现大规模的暴发流行,没有发生重症病例和死亡病例,最大限度地减轻了疫情对经济社会的影响,防控工作成绩值得给予肯定。
在看到成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,全面准确把握甲型H1N1流感疫情的新形势,采取有效措施,科学应对。
当前,北半球陆续进入冬季,甲型H1N1流感疫情持续迅速蔓延。
10月23日,美国宣布进入甲型H1N1流感“全国紧急状态”。
近期我国不少地方甲型H1N1流感患者骤增,一些学校出现了聚集性病例,个别地方出现了死亡病例;
我国部分地区已进入了高发期,今冬明春疫情流行规模和强度都将明显高于往年季节性流感。
我省面临的疫情形势也十分严峻,主要表现为“三个扩大”:
一是发病人数扩大。
截至11月2日,全省17个市累计报告甲型H1N1流感确诊病例1500例,已治愈1270例。
近一个时期,全省发病人数明显增加,确珍病例由6月份的2例、7月份的8例、8月份的63例,迅速上升到9月份的743例、10月份的659例;
二是传播范围扩大。
疫情已经涉及88个县区,并由中心城市向中小城市,从城市向农村蔓延,一些学校还发生了聚集性疫情。
三是防控难度扩大。
目前正值季节性流感易发期,甲流与季节性流感交织在一起,病人很容易被忽视而造成危重病例;
同时,由于防控时间较长,大家的重视程度、防范意识容易减弱,身处危机而不觉是最大的危险。
随着冬季的来临,特别是近期寒潮影响,我省甲型H1N1流感疫情有快速扩散蔓延的迹象,高危人群发病也在增加,防控任务十分艰巨。
各地、各部门要进一步提高对防控工作紧迫性和艰巨性的认识,做好长期防控的思想准备和工作准备,坚决克服麻痹思想,防止松劲情绪,坚持不懈的做好各项防控工作,最大限度地防范疫情大面积扩散和聚集性暴发,确保人民群众身体健康和生命安全,确保全省社会稳定。
二、强化措施,必须进一步突出重点严密防控
针对我省疫情发展的严峻形势,各级各部门要认真总结前一段的工作经验,在坚持和完善前一阶段行之有效的各项防控措施基础上,继续按照依法、科学、有序的工作原则,落实部门责任,完善工作机制,不断提高防控水平。
今后一段时期内,各地各部门要按照“四个加强、四个不能出现”的目标要求【即加强病人救治,不能出现死亡;
加强重点防控,不能出现大数量群发;
加强监测报告,不能出现因瞒报而漏治;
加强群防群控,不能出现疫病大范围流行】,切实在五个“着力”上下功夫:
第一,着力抓好重点场所和重点人群的防控。
从目前疫情形势看,学生发病人数占总数的81.63%,学校聚集性疫情占聚集性疫情总数的95%,而且呈现从大中专院校为主转变为中小学为主的特点,同时农村中小学开始出现聚集性疫情,学校仍然是我们防控工作的重中之重,各级各类学校要继续强化对师生员工的健康教育和管理,继续严格落实晨检午检措施,一旦发现发热等情况,要及时组织就医,及时报告;
一旦发生疫情,要科学合理地采取停课等措施,防止疫情在学校蔓延扩散。
各地各有关部门要切实做好车站、码头、商场、医院、影剧院、敬老院、养老院等人群聚集性场所和农村地区的疫情防控,尽量减少大型聚集性活动,严防聚集性病例发生。
医务工作者也要加强防护,防止感染。
特别是当前各类会展、群体性活动比较多,各地各有关部门要做严谨细致的防控工作,举办方和各有关部门要认真落实发热监测报告措施。
第二,着力有序推进疫苗接种工作。
要按照知情、自愿、免费的原则,制定操作性强的接种方案,周密落实人员、物资、经费保障,确保疫苗接种有序推进、快速开展。
目前,国家已经安排我省300万人份疫苗,将分三批调拨,首批76万支疫苗已经调拨到各市,各地各有关部门要在保证接种安全的基础上,加快接种进度,按期完成接种任务。
需要强调的是,这次疫苗接种,只是对部分重点人群接种,而且是分期分批进行,各地要客观宣传甲型H1N1流感疫苗的安全性和有效性,减少公众对疫苗安全性的过分担忧,要精心组织,科学安排,确保疫苗接种工作的顺利实施。
同时,要注意监测接种情况,及早发现可能出现的不良反应,及时处置各类突发事件。
第三,着力抓好患者诊疗和重症救治。
各地要整合诊疗资源,加强定点综合性医院的感染科、儿科、呼吸科设备的配置,采取搭建临时接诊点、启动备用医院等措施,提高接诊能力,做好应对局部地区流感聚集性暴发、患者激增的准备。
要充分发挥基层医疗机构的作用,组织医疗人员深入重点学校和社区,开展咨询疏导、病例筛查工作,加强对居家治疗患者的医疗服务。
各级卫生部门要强化医务人员培训,切实提高对重症病例的识别、诊治及救治能力。
要根据分级分类救治原则,及早发现重症患者,及早进行规范救治,降低病死率。
各级卫生行政部门要组织专家组,加强对辖区内医疗救治工作的指导,尤其是对重症病例,要细化救治方案,尽最大的努力避免死亡。
第四,着力加强疫情监测和报告。
各地各有关部门要加强监测、统计和报告工作,建立健全省到社区、到乡镇、村的监测网络。
要坚持日报制度,及时报告疫情发生、发展、变化和患者救治情况;
重大疫情要随时报告,严禁瞒报、谎报、缓报、漏报,对于瞒报漏报等现象,要实行倒查制度,严格追究责任。
各级卫生部门要密切跟踪甲型H1N1流感病毒病力、传播力及耐药性的变化,及时掌握疫情的流行强度,科学研判疫情的发展趋势,不断完善应对预案和工作方案。
各级畜牧兽医部门要继续做好生猪甲型H1N1流感监测。
检验检疫等部门要继续做好口岸疫情防控工作。
第五,着力抓好健康教育和舆论引导。
各地各部门要大力开展冬季爱国卫生运动,普及防控知识,引导群众养成良好的卫生习惯和生活习惯,倡导健康文明的生活方式,提高自我防范意识。
各类主要媒体都要在重要时段、版面和节目,以群众喜闻乐见的形式,加强疫情防控知识宣传,提高社会的防控意识。
卫生部门要及时公布疫情信息及防控工作情况,正确引导社会舆论,帮助群众科学认识疫情,防止引起不必要的恐慌。
总之,各地各部门要认真贯彻落实中央的决策部署和省委、省政府的各项要求,全面做好各项防控工作,突出防控重点,把握关键环节,确保各项防控措施有效落实。
三、加强领导,必须进一步落实责任协同作战
防控甲型流感,是对各级党委、政府应对突发事件、驾驭复杂局面能力的一次重要考验,是对各地各部门和全体干部的党性锻炼和作风检验。
各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、维护人民群众健康利益的高度,从维护社会和谐稳定的大局出发,切实做到领导到位、责任到位、投入到位、手段和物资到位、人员力量到位,全力以赴打胜防控工作攻坚战。
第一,各负其责,严防严控。
要认真落实防控工作责任制,进一步明确属地责任、部门责任、单位责任和个人责任,把任务分解到人,工作执行到岗,责任落实到位。
各地各有关部门主要领导同志要亲自部署、亲自过问,分管领导同志要靠前指挥,做到分级负责,一级抓一级,层层抓落实。
要加强督促检查,各级防控领导小组及其办公室要定期不定期开展督查,对各单位应急值守、集中办公、疫情监测、物资储备、医疗救治等情况进行检查;
发现问题,要限期整改,并予以通报批评。
要严明防控工作纪律,实行责任倒查制和责任追究制,对因工作失误、措施不当、防控不力,出现漏防、漏控,造成严重后果和重大影响的,要严肃追究相关责任人的责任。
第二,密切配合,联防联控。
要密切地区间、部门间的配合与协作。
各级防控工作领导小组成员单位,要按照各自职责分工,既要各司其职,分兵把守,又要通力协作,联合布防,确保各项工作有序衔接、有机联动、高效运转。
各地要及时相互通报重要情况,在信息共享、医疗资源利用等方面加强合作,形成联防联控“一盘棋”的良好格局。
第三,广泛发动,群防群控。
要及时、公开、透明地向社会通报疫情情况、发布信息,让群众心中有数,不大意,不恐慌。
要全面推进乡村、社区防控工作,完善乡村和社区防控工作方案,动员和依靠基层干部和广大人民群众,及时发现和报告发热病人,及时协助做好调查和追踪工作,努力形成群防群控的强大合力。
第四,完善机制,科学防控。
要进一步把握疫情传播的规律,通过实施科学、规范、有效的防控措施,有效遏制我省疫情“三个扩大”的势头,增强人民群众的安全感。
要健全和完善职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系,使之与联防联控工作机制紧密结合,形成科学高效的防控格局。
要完善经费保障机制,各级政府要科学安排,积极落实甲型H1N1流感医疗救治、疫苗接种、疫情监测,以及持续防控工作的经费保证。
要进一步加强公共卫生基础设施、重大技术装备、疾病预防控制和医疗救治队伍建设,努力构建科学防控的长效机制。
同志们,防控甲型流感,任务艰巨,责任重大。
我们一定要以高度的政治责任感和使命感,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,进一步坚定信心,扎实工作,全面做好甲型H1N1流感防控工作,为保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定作出应有的贡献。
谢谢大家!
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