十堰市郧阳区农业机械报废更新补贴实施方案Word文档下载推荐.docx
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十堰市郧阳区农业机械报废更新补贴实施方案Word文档下载推荐.docx
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报废农机的使用年限等技术条件,参照相关农业机械禁用与报废标准,符合下列条件之一的可申请报废。
1.达到报废年限的。
拖拉机(小型10年、大中型15年、履带式12年)、联合收割机(自走式12年、悬挂式10年)、水稻插秧机(手扶式8年、乘坐式10年)、机动喷雾(粉)机10年、机动脱粒机8年、饲料(草)粉碎机(配套动力≤18kW的10年、配套动力>18kW的12年)、铡草机10年。
2.使用年限或累计工作时间不足,经过维修调整或更换易损件后仍然达不到安全技术要求的。
3.由于各种原因造成严重损坏、无法修复的。
4.预计大修费用大于同类新产品50%的。
5.未达到报废年限,但技术状况差且无配件来源的。
6.国家明令淘汰的。
四、补贴标准
中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。
报废部分补贴实行定额补贴,补贴额(详见附件2)。
更新部分补贴标准按农机购置补贴政策相关规定执行。
五、回收企业
(一)回收企业资质。
报废农机回收企业(以下简称“回收企业”)应以当地具备资质的报废机动车回收拆解企业为主,也可选择依法具有农机回收拆解经营业务的农机维修企业、农机合作社或再生资源利用公司。
由区农业农村(农机)部门按规定审核确定,向社会公布回收企业名称、地址、联系方式等相关信息,并在湖北省农机购置补贴信息公开专栏公布。
回收企业必须经工商部门登记注册,且经营范围含报废农机回收、拆解业务;
有从事机械拆解报废的专业技术人员和管理人员;
有开展机械拆解报废所必需的设备;
有必要的办公场所,有专门的拆解及停放报废农机的场地,经营面积不低于600㎡;
应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定,按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废农机回收拆解工作。
(二)回收企业。
我区目前暂定郧阳区梅铺镇丰源再生资源回收中心为定点报废回收拆解企业,因该企业承担过农机回收拆解业务,且经营管理规范、达到规定资质要求,未出现违规违纪行为,故在履行规定程序后优先确定为农机回收企业,后续根据报废更新工作需要再继续确定增加新的报废农机回收企业。
六、操作程序
农机报废更新补贴操作程序,主要包括以下环节:
(一)申请报废。
1.牌证齐全的类型。
已在区农机安全监理机构登记入户的拖拉机、联合收割机,机主持登记证书、农机牌证、身份证明和农业机械来历承诺书等凭证,到所属县级农业农村(农机)部门提出报废申请。
2.发票齐全的类型。
拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机的机主,凭原始购机发票、农业机械来历承诺书到区农业农村(农机)部门提出报废申请。
3.其它情况的类型。
若拟报废的农机以上两种资料都不具备、但曾在本地农业农村(农机)部门办理过购机补贴或在农机安全监理机构进行过备案登记的,可凭农业机械来历承诺书和购机补贴办理资料或农机安全监理备案资料,提出报废申请。
改装、拼装、来历不明、无铭牌或无出厂编号、无车架号的机具不予受理。
区农业农村(农机)部门组织农机安全监理机构和补贴办人员对申请报废的机具进行信息审核,在核对机主及其报废农机的信息后,发放《报废农机回收确认表》,并签章确认(以下简称《确认表》详见附件3)。
(二)注销登记。
1.企业回收。
机主持《确认表》、身份证,以及农机牌证、购机发票、购机补贴办理资料、农机安全监理备案资料等4项证明材料之一,将已经审核登记的待报废农机交售给定点回收企业。
回收企业对机主信息和待报废农机状况(须主要部件齐全)核实无误后,在《确认表》上签字、盖章。
向机主出具《确认表》第二联(机主存查联)和第三联(用于申领补贴联)。
2.拆解销毁。
回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案,对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理,拆解时必须通过视频监控等设备进行全程记录。
拆解档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料,以及拆解农机过程中的视频、照片等,保存期不少于3年。
区农业农村(农机)部门对回收企业拆解或销毁农机过程进行现场抽查或实施远程监督。
3.注销登记。
纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机回收后,机主须持《确认表》和相关证照,到当地负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销手续。
相关机构核对机主和报废农机信息后,在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。
(三)兑现补贴。
机主凭有效的《确认表》《农机报废更新补贴申请表》(见附件4)和身份证明,向区农业农村(农机)部门申请补贴。
区农业农村(农机)部门、财政部门按职责分工进行审核,财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金。
根据我区补贴实际,设置个人和农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农机数量不超过3台,报废补贴资金不超过购置补贴资金的20%,以兼顾农机从业者的报废和新购机需求。
七、工作要求
(一)加强组织领导。
区农业农村(农机)部门、财政部门、商务部门加强农机报废更新补贴工作的组织领导,明确职责分工,密切配合,形成工作合力。
具体工作由区农业农村(农机)部门组织实施,严格按操作流程实施,建立报废更新补贴信息档案,健全配套工作制度、监管制度和责任机制,加快推进农机报废更新补贴政策实施。
财政部门要加大投入力度,保障必要的工作经费。
(二)加大政策宣传。
充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介,加强政策宣传,扩大公众知晓度,营造良好舆论氛围。
大力推行信息公开,对享受补贴的信息进行公示,对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,主动接受社会监督,确保农机报废更新补贴工作公正透明、阳光操作。
加强农机报废更新补贴业务培训,提高工作人员素质能力,通过举办现场培训班、观摩学习等形式,总结推广典型经验和做法,推动报废更新补贴工作顺利实施。
(三)推行便民服务。
强化服务意识,创新工作方式,鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施,提高工作效率和服务质量。
要加强内部沟通协调,做好与农机购置补贴辅助管理系统的衔接,加快实现回收拆解、农机牌证注销等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通,提高补贴申请资料校核效率。
鼓励有条件的地方实施“分散回收、集中销毁”,将分散回收的机具集中运送到辖区附近大型回收企业销毁。
鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社合作开展农机报废回收工作,鼓励回收企业增设业务网点,拓展延伸业务办理方式,开展提前预约、上门回收等便民惠民服务。
(四)强化监督管理。
农机报废更新补贴实施将同步纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容,从工作部署、实施范围、进度报送和工作规范性等方面加强考核评估,强化结果运用。
各有关部门按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。
严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为,严惩违规主体。
对存在违规行为的回收企业,应视情节轻重,采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。
对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织,参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。
对未纳入牌证管理的农业机械,各地要制定风险防控措施,严格加强监管。
禁止回收企业销售报废农机整机及零部件,防止报废农机再次流入市场。
回收企业应依据当地废旧金属市场收购价,支付机主报废农机残值,不得随意压低残值折价,切实保障机主利益。
附件:
1.农业机械来历承诺书
2.湖北省报废机具的种类及其补贴标准
3.湖北省报废农业机械回收确认表(样式)
4.农业机械报废更新补贴申请表(样式)
附件1
农业机械来历承诺书
本人________(身份证:
__________________;
住址___________________;
联系电话:
___________________)于____年____月____日在__________________处,购买整机出厂编号为__________________,发动机出厂编号__________________的__________________型号__________________,今申请报废。
我承诺,该农业机械确系本人合法所得,如不属实,愿承担一切法律责任。
承诺人:
__________(签名)
____年____月____
附表2
湖北省报废机具的种类及其补贴标准
序号
机型
基本配置和参数
报废补贴额(元)
1
拖拉机(含变型拖拉机)
手扶拖拉机
8马力及以上皮带传动
500
11-15马力直联传动机
900
轮式拖拉机
<
20马力
1000
20马力≤功率<
50马力
3500
50马力≤功率<
80马力
7000
80马力≤功率<
100马力
10000
≥100马力
12000
履带拖拉机(不含轻型履带拖拉机)
2
联合收割机
自走式全喂入稻麦联合收割机
0.5kg/s≤喂入量<1kg/s
3000
1kg/s≤喂入量<3kg/s
5500
3kg/s≤喂入量<4kg/s
7300
喂入量≥4kg/s
11000
自走式半喂入稻麦联合收割机
收获行数:
3行,功率≥35马力
7200
4行,功率≥35马力
17500
自走式玉米联合收割机
2行
3行
12500
4行及以上
20000
悬挂式玉米联合收割机
1-2行
3-4行
3
水稻插秧机
4行手扶步进式水稻插秧机
手扶步进式;
4行
1200
6行及以上手扶步进式水稻插秧机
6行及以上
1600
4行四轮乘坐式水稻插秧机
四轮乘坐式;
4600
6-7行四轮乘坐式水稻插秧机
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