国家公务员考试申论万用句型最新讲义Word文件下载.docx
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党政公文:
加强反腐倡廉构建和谐社会、
语重心长:
诚信,不仅仅是私事、
提取内容:
加强安全生产建设,推进经济健康发展
……
第一段:
开篇语……(开篇点题,陈述现象和相应的政策……)
★随着我国经济持续快速发展,……问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越
来越突出。
在这样的形势下,目前产生的……问题逐渐进入人们的视野,已受到人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响。
★近些年来,……蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,逐渐成为我国国民经济
的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。
但与此同时,……(现象,政策)
★改革开放20多年来,我国经济取得飞速发展,但……的改革却明显落后,(后面引出材
料反映问题)
第二段:
原因分析……
★检视……面临的窘境,我们不难发现,造成目前状况的原因是多方面的。
★人口多、底子薄是基本国情,这就决定了在相当长的时间内,……。
是我国经济社会发展
的突出矛盾之一,我们任何时候都不能轻言……问题已经解决。
当前及今后依然严峻的形势主要表现在:
。
★现阶段我国的……形势,表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。
严峻的形势有浅层次的因素,也有深层次的矛盾;
既有历史的沉淀,也有新形势下产生的新问题,主要可以归结为:
★改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,在党和政府的正确领导下,我国经
济突飞猛进。
同时,社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快,正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。
首先,……。
;
其次,……;
再次,……;
最后,……
★……的产生,有主客观两方面的原因:
★我国的…………工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应,以及与
面临的国际新形势发展要求不向适应的问题,主要表现在:
第三段:
提出对策衔接句的写法:
2-19
★……,关键在于。
有鉴于此,我国……。
要进行一系列深层改革,要从……和制度的改
革做文章;
观念、意识、思想要开放,要确立……全新的理念,创造……良好的环境和氛围。
因此,当前和今后一个时期,要重点抓好以下工作:
★树立,解决,……不是一句空话,必须要有机制上的引导与保障,同时也要求各级政府加
大宣传力度加强领导,落实任务。
★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下,……具有强烈的现实紧迫性。
因此,我
们必须立足当前、着眼长远,下大力气抓好……的工作。
★当前和今后一个时期,加强……的工作基本思路是:
用“以人为本”的科学发展观统领……
工作,实施“标本兼治,重在治本”,采取果断措施遏制重大事故的同时,加快实施治本之策,推动……文化、……法制,……科技,……投入等要素落实到位,建立长效机制,加快实现我国……的明显好转。
★当前……存在的困难和问题,有的是社会深刻变革和问题的反映,有的是改革开放中伴
发并生的问题,有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾,我们要正视困难和问题,并通过改革和发展的办法积极予以解决。
★要解决……问题,必须确保……优先发展,进一步加强各级党委和政府对教育工作的领
导和统筹力度,在……方面采取有力措施。
段落主题
我国正处在社会主义经济建设的关键时期,在社会变革,体制转变,结构调整的过程中,
各种问题多发易发,社会不同团体间利益矛盾逐步凸现。
因此我们更应该努力树立…………思想,通过各种手段解决…………问题。
新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势,通过开设专栏、制作专题节目,大力宣
传.........方面的典型案例及相关.......措施,不断增强.......观念和.........能力,营造...............良好氛围。
第一句总述:
****是一个重要的问题,它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益(经
济增长...),需要我们冷静面对、沉着解决。
第二句:
造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句:
这些问题将造成极大的危害,例如****、****。
第四句:
这要求各相关部门和单位应提高**效率,增强**意识,改变**思想,构建**机制,
最终达到****。
治理***,首先要完善立法,强化监管,加大惩处力度。
要严格立法,进一步细化现有相关
法律法规,建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法,避免出现*****监管法律上的真空。
在现有监管体系下,相关部门要加强协调和配合,切实负起责任,提高监管水平,将*****审批、发布、监控整个链条一管到底,使******没有空子可钻。
要加大惩罚力度,不仅使******违法收益小于违法成本,还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪,改变目前以罚代刑的状况。
其次,要加强教育和引导,提高行业自律水平。
要加强对广大****机构的诚信教育,使他
们从*****的噩梦中觉醒,自觉认识到人无信不立,业无信不兴,不断加强行业自律。
要充分发挥行业协会的作用,通过教育和培训,使广大(新闻媒体)严格按照有关规定审查(医疗广告)内容,发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。
广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告,自觉抵制制作虚假广告的请求。
要引进"
引咎辞职"
制度。
这不是对“一把手”的苛刻,而是当代政治文明的惯例。
从国内
3-19
外的实践看,引咎辞职通常就是位居高层的官员,当自己所负责的机构发生了问题,虽然自己没有直接责任,但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。
当然,如果有证据表明“一把手”直接卷入了****问题,那就不是引咎辞职的问题了,而是要撤职查办直至追究刑事责任了。
经验证明,我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定,缺少的往往是把
这些规定落到实在处的具体措施。
这就使得这些规定往往成为花拳绣腿,实际作用大打折扣。
人们常说,社会在转型,政府需再造。
现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服
务政府、透明政府、责任政府等等。
不管对政府的要求和目标如何定位,我们都可以看出,政府及其工作人员应该讲效率,应该有责任意识,应该为人民服务。
在政府具体行为的落实过程中,只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆,民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。
从这个意义上讲,细节造就现代政府。
正如交易成本经济学大师奥利弗·
威廉姆森所言:
“行动在于细节”。
现代化需要现代政府,现代政府推进现代化。
中国告别了"
短缺经济"
,但并不意味着告别了“短缺社会”,与现代化的经济社会相比,我们在许多供给上过剩的同时,却面临着许多“短缺”:
短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。
可对于转型时期的政府而言,缓解乃至消除社会"
短缺"
服务,为政府机关提速应该是其努力的最明确方向;
而要实现这一切,就应该从******
开始。
提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督,严格履行其对社会的承诺,做到执法公正、廉明。
各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信,廉洁公正和依法行政。
行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定:
“行政机关违法或者
不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力与责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。
”非典危机过后,从中央到地方开始加快推进问责的制度化。
《国家公务员暂行条例》以及2004年颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行规定》等,都成为目前问责处分的主要依据。
这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入发展。
建设服务型政府建设人民满意的政府,是提高执政能力的根本目的。
建设人民满意的服务
型政府,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立人民利益高于一切的思想,把服务理念落实到政府工作的每一个环节;
坚持以人为本,加快经济社会发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使广大人民群众从发展中得到更多实惠;
依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
工业反哺农业、城市支持农村的方针世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶
段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;
当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。
中国已经进入工业化中期阶段,应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施,以实现工业与农业、城市与农村协调发展。
资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制首先,企业应依法履行环境保护、土地复
垦等义务。
对不符合法律、法规和政策规定,造成生态破坏和环境污染的,将依法查处,责令
4-19
限期整改、达标,并要求企业按国家有关规定给予补偿;
逾期不能达标的,限产或关闭。
其次,政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入,采用先进适用的工艺、技术和设备,并改进管理措施。
此外,政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系,完善自然资源价格形成机制,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
投资责任制主要针对政府投资而言。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》,国家将合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立政府投资责任追究制度。
在政府投资中,工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都应有相应的责任约束,对不遵守法律法规给国家造成重大损失的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。
为政必修德,这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、
必行之道。
这是由为政者的身份与责任决定的,由道德在"
为政"
活动中的地位与作用决定的。
"
群众利益无小事"
,"
凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办"
权为民所用、情为民所系、利为民所谋"
,这些朴实无华的话语,是我们党和政府强调为政之德的核心。
和谐"
是当前最热门的词汇之一。
和谐是一种关系,构建和谐社会,就是要创造和谐的人
际关系。
人际间的联系,有物质利益的,有精神文化的,千姿百态,彼此交织,要使其和谐,
道德建设是一条必经之路,为政之德无疑又是道德建设的关键环节。
一枝一叶总关情,勿以善小而不为。
诚信形象。
政府是社会最具公信力的组织,它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范
作用。
树立诚信的政府形象,首先要使政务公开,只有实行政务公开,才能使政府提高信息的透明度;
只有实行政务公开,才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。
并以此来营造一种“守信为荣,失信为耻,无信为忧”的社会环境。
服务形象。
随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,随着国际竞争日益激烈,改革政府
管理方式,构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择。
服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。
既节省了政府开支,又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变,实现从部门利益向公共利益的转变,谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。
同时,要彻底根除官本位思想,树立以民为本的意识,由“为民做主”转变为“由民做主”,淡化为
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