《安全生产法规、标准体系优质PPT.ppt

《安全生产法规、标准体系优质PPT.ppt

《《安全生产法规、标准体系优质PPT.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《安全生产法规、标准体系优质PPT.ppt（61页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

刑法刑法、刑事诉讼法刑事诉讼法、民法通则民法通则、工会法工会法、全国人大组织法全国人大组织法、立法法立法法等等一般法律全国人民代表大会常务委员会制定全国人民代表大会常务委员会制定和修改的除基本法律以外的其他狭义的和修改的除基本法律以外的其他狭义的法律。

如法律。

如安全生产法安全生产法、劳动法劳动法、道路交通安全法道路交通安全法等。

等。

行政法规国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

为执行法律的规定需要制定行政法规的事项：

宪法第八十九条宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的规定的国务院行政管理职权的事项。

事项。

行政法规由国务院总理签署国务院令公布。

行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。

地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

性法规。

比如比如北京市安全生产条例北京市安全生产条例（2004年年7月月29日北京市第十二届人民代表大会常日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次务委员会第十三次3会议通过）会议通过）地方性法规（续）较大的市较大的市的人民代表大会及其常务委员的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实施。

民代表大会常务委员会批准后实施。

较大的市是指省会市、经济特区所较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。

在地的市和经国务院批准的较大的市。

地方性法规（续）民族自治地方的人民代表大会有权依照民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。

定自治条例和单行条例。

部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、决定、办法、规定等形式）。

决定、办法、规定等形式）。

部门规章应当经部务会议或者委员会会议部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。

决定，由部门首长签署命令予以公布。

地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市的人省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

定规章。

地方政府规章应当经政府常务会议地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或自治区主或者全体会议决定，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。

席或市长签署命令予以公布。

国国际际劳劳工工公公约约国际劳工组织国际劳工组织1919年成立年成立共通过共通过185个国际公约个国际公约我国已批准我国已批准23个个拟批准加入的拟批准加入的第第155号公约号公约国际公约在我国的适用国际公约在我国的适用优先采有原则优先采有原则需经全国人民代表大会批准需经全国人民代表大会批准第二部分安全生产法律体系安全生产法律法规体系的层次框架:

宪法刑法安全生产基本法律安全生产安全生产国际公约专项法相关法（特别法）安全生产行政法规安全生产行政法规安全生产行政规章安全生产行政规章地方安全生产法规地方安全生产法规安全生产标准安全生产标准部门规章部门规章基础标准基础标准地方政府规章地方政府规章管理标准管理标准技术标准技术标准安全生产法律安全生产一般法（普通法）安全生产一般法（普通法）安全生产法安全生产法安全生产特别法安全生产特别法矿山安全法矿山安全法安全生产相关法安全生产相关法劳动法劳动法消防法消防法职业病防治法职业病防治法工会法工会法道路交通安全法道路交通安全法海上交通安全法海上交通安全法矿产资源法矿产资源法煤炭法煤炭法建筑法建筑法铁路法铁路法电力法电力法民用航空法民用航空法与安全生产工作密切相关的行政法律行政处罚法行政处罚法行政诉讼法行政诉讼法行政监察法行政监察法行政复议法行政复议法国家赔偿法国家赔偿法行政许可法行政许可法与安全生产密切相关的刑事法律中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例（劳动部（劳动部4号令）号令）煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例（第（第296号令）号令）国务院关于特大安全事故国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定行政责任追究的规定（第（第302号令）号令）石油天然气管道保护条例石油天然气管道保护条例（第（第313号令）号令）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（第（第344号令）号令）使用有毒作业场所劳动保护条例使用有毒作业场所劳动保护条例（第（第352号令）号令）特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例（第（第373号令）号令）工伤保险条例工伤保险条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例（第（第393号令）号令）安全生产许可证条例安全生产许可证条例（第（第397号令）号令）铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例（第（第455号令）号令）安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定（第（第34号令）号令）企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定（第（第75号令）号令）中华人民共和国民用爆炸物品管理条中华人民共和国民用爆炸物品管理条例例安全生产行政法规三、其他三、其他矿山安全条例矿山安全条例矿山安全监察条例矿山安全监察条例安全生产地方性法规已出台的已出台的广东省安全生产条例广东省安全生产条例河南省安全生产条例河南省安全生产条例北京市安全生产条例北京市安全生产条例天津市安全生产条例天津市安全生产条例上海市安全生产条例上海市安全生产条例河北省安全生产条例河北省安全生产条例湖南省安全生产条例湖南省安全生产条例江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例吉林省安全生产条例吉林省安全生产条例浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例（2006年年7月月28日省人大常委会通过、日省人大常委会通过、2006年年11月月1日施行日施行）正在制定的正在制定的内蒙古自治区安全生产条例内蒙古自治区安全生产条例甘肃省安全生产条例甘肃省安全生产条例安全生产规章国家经贸委发布的部门规章国家经贸委发布的部门规章5个个煤矿矿用安全产品检验管理办法煤矿矿用安全产品检验管理办法（第（第34号令）号令）危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（第（第35号令）号令）危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法（第（第36号令）号令）危险化学品包装物、容器定点危险化学品包装物、容器定点生产管理办法生产管理办法（第（第37号令）号令）安全生产行政复议暂行办法安全生产行政复议暂行办法（第（第49号令）号令）安全生产规章国家安全生产监管国家安全生产监管（总总）局发布的规章局发布的规章23个个安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法（第（第1号令）号令）煤矿安全监察员管理办法煤矿安全监察员管理办法（第（第2号令）号令）煤矿安全监察行政复议办法煤矿安全监察行政复议办法（第（第3号令）号令）煤矿安全监察行政处罚办法煤矿安全监察行政处罚办法（第（第4号令）号令）煤矿安全生产基本条件规定煤矿安全生产基本条件规定（第（第5号令）号令）煤矿建设项目安全设施监察规定煤矿建设项目安全设施监察规定（第（第6号令）号令）煤矿安全监察罚款管理办法煤矿安全监察罚款管理办法（第（第7号令）号令）煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法注册工程师注册管理办法注册工程师注册管理办法安全生产规章安全评价机构管理规定安全评价机构管理规定安全生产行业标准管理规定安全生产行业标准管理规定安全生产监督罚款管理暂行办法安全生产监督罚款管理暂行办法煤矿安全规程煤矿安全规程危险化学品生产储存建设项目安全审查办法危险化学品生产储存建设项目安全审查办法小型露天采石场安全生产暂行规定小型露天采石场安全生产暂行规定非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法与竣工验收办法安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定安全生产规章地方政府规章地方政府规章地方政府根据地方政府根据344号令出台的规定号令出台的规定单项规章，单项规章，如：

浙江省危险化学品安全管理实施办法浙江省危险化学品安全管理实施办法安全生产标准安全生产标准是抓好安全生产工作的重要安全生产标准是抓好安全生产工作的重要技术管理规范，也是保障安全设施、设备、仪技术管理规范，也是保障安全设施、设备、仪器、仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政器、仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责的技术依据，更是防止和减少生产安全事故，的技术依据，更是防止和减少生产安全事故，促进安全生产稳定好转的重要保障。

促进安全生产稳定好转的重要保障。

国家标准国家标准GB；

行业标准行业标准原来的行业标准，原来的行业标准，如如MT、LD、YJ新的标准代码：

新的标准代码：

AQ。

AQ行业标准的范围包括行业标准的范围包括除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和工矿商贸安全生产规程等和工矿商贸安全生产规程等安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全（含煤矿和其他矿）、粉尘防爆、电气及防爆、（含煤矿和其他矿）、粉尘防爆、电气及防爆、带电作业、危险化学品、民爆物品、涂装作业带电作业、危险化学品、民爆