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通信工程项目质量是基本建设实现经济效益的基本保证。
8.1.1通信工程项目的质量现代社会人们赋予“质量”以综合的含义。
通信建设工程项目中质量的概念主要包括两个方面。
一是项目的最终可交付成果(工程)的质量,工程质量是指工程的使用价值及其属性,是一个综合性的指标,体现符合项目任务书或合同中明确提出的,以及隐含的需要与要求的功能,它包括以下几个方面:
(1)工程投产运行后,所生产的产品(或服务)的质量,该工程的可用性、使用效果和产出效益,运行的安全性和稳定性。
(2)工程结构设计和施工的安全性和可靠性。
(3)所使用的材料、设备、工艺、结构的质量以及其耐久性和整个工程的寿命。
(4)工程所提供的服务质量,这常常体现在服务的人性化、用户的满意度上。
(5)工程的其他方面,如造型美观、与环境的协调、项目运行费用的高低、资源消耗水平以及工程的可维护性等。
二是项目工作质量。
它是指为了保证工程质量,参与项目的实施者和管理者所从事工作的水平和完善程度。
它反映了项目实施过程中工程质量的保证程度,项目工作质量体现在两个方面:
(1)项目范围内所有阶段、子项目、专业工作的质量。
(2)项目过程中的管理工作的质量。
8.1.2质量管理体系目前,许多企业都进行或已通过ISO认证,建立了企业的质量管理体系。
它包含了质量管理的所有要素。
1质量管理体系概念质量管理体系是为使工程的质量满足用户的要求而建立的有机整体。
该组织机构具备管理质量的人力和物力,明确各部门和人员的职责和权力,以及质量管理必须遵循的程序和活动。
2建立质量管理体系的原则
(1)坚持以人为本的原则。
人是质量的创造者,质量管理必须“以人为本”,发挥人的积极性和创造性。
(2)坚持质量第一的原则。
工程质量是通信产品使用价值的集中体现,用户最关心的就是工程质量的优劣好坏,或者说用户的最大利益在于工程质量。
在项目施工中牢固树立“百年大计,质量第一”的思想。
(3)坚持预防为主的原则。
预防为主,是指事先分析影响产品质量的各种因素,采取各种措施加以重点管理,使质量问题消灭在发生之前或萌芽状态,做到防患于未然。
(4)坚持质量标准的原则。
质量标准是评价工程质量的尺度,数据是质量管理的基础。
工程质量是否符合质量标准的要求,必须通过严格检查,以数据为依据。
(5)坚持全面管理的原则。
施工项目从签订承包合同一直到竣工验收,直至保修期满,质量管理应贯穿于整个过程。
质量管理是依靠项目部全体人员的共同努力,不只是领导或者质量管理人员的事情,而是全体人员的事情。
质量管理必须把项目所有人员的积极性和创造性充分调动起来,做到人人关心质量管理,做好自己所负责的质量管理工作。
8.1.3通信工程项目质量管理的概念1质量管理质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。
质量管理的目标就是使产品质量满足业主、国家法律法规等方面所提出的质量要求(适用性、可靠性、安全性)。
质量管理的工作内容包括作业技术和作业活动,也就是包括专业技术和管理技术两个方面。
围绕产品质量形成全过程的各个环节,对影响工作质量的人、材料、机械、方法、环境(4M1E)五大因素进行管理,并对质量活动的成果进行分批、分阶段验收,以便及时发现问题,采取相应措施,防止不合格产品发生,尽可能地减少损失。
2工程项目质量管理工程项目质量管理是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和作业活动。
承建单位的责任就是为业主提供满意和合格的通信产品,对通信工程施工过程实行全方位、全过程的管理,防止通信工程产品不合格。
8.1.4工程项目质量管理的要求要保证工程项目的质量,关键在于要保证工程项目在施工作业过程中的质量控制。
由于工程项目施工涉及面广,其施工过程是一个极其复杂的综合过程,再加上项目位置固定,生产流动,结构类型不一,以及质量要求,施工方法不同,体形大,整体性强,建设周期长,受自然条件影响大等特点,所以通信工程施工项目的质量比一般工业产品的质量更加难以控制。
因此,必须推行质量保证体系的全面管理:
(1)按照企业质量体系的要求,贯彻企业的质量方针和目标,坚持“质量第一、预防为主”,“质量是企业的生命,安全是企业的血液”等原则。
(2)坚持“计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)”简称(PDCA)。
PDCA是一个周而复始、循环不停的工作方法,通过不断改进过程管理,及时总结经验,肯定成绩,分析错误,以便在下一循环中巩固成绩,避免犯同样错误,同时将行之有效的措施和对策上升为新标准。
(3)满足通信工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准和业主的要求。
(4)通信工程施工项目质量管理包括人、材料、机械、方法、环境(4M1E)五个因素。
(5)所有的施工过程都应按规定进行三检(自检、互检、交接检)。
隐蔽工程、指定部位和分部工程、分项工程、检验批未经检验或经检验评为不合格的,严禁进行下道工序施工。
(6)项目经理部建立项目质量责任制和考核评价体系,项目经理对项目质量管理负责。
施工过程质量管理由每一道工序的质量管理员和岗位责任人负责。
(7)承包人应对通信工程项目质量和质量保修工作向业主负责,分包工程质量由分包人向承包人负责,承包人对分包人的工程质量问题承担连带责任。
8.1.5工程项目质量管理计划在项目质量的计划编制过程中,重要的是确定每个独特信息系统项目的相关质量标准,把质量计划到项目产品和管理项目所涉及的过程之中。
质量计划编制还包括以一种能理解的、完整的形式传达为确保质量而采取的纠正措施。
在项目的质量计划编制中,描述能够直接促成满足顾客需求的关键因素。
在整个项目的生命周期中,应当定期进行质量计划的编制工作。
1工程项目质量计划要求
(1)通信工程质量计划由项目经理主持编制。
(2)通信工程质量计划应充分体现从工序、检验批、分项工程、分部工程到单位工程的全过程管理,且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程全方位的管理。
(3)通信工程质量计划对外应成为质量保证和证明文件,对内应成为质量管理的依据。
2工程项目质量计划的内容
(1)编制依据。
通信企业质量手册和质量体系程序。
(2)工程项目概况。
通信工程质量计划一般是一系列文件而不是单独的文件。
对于不同的工程项目套用不同的质量计划文件。
(3)质量目标。
必须将项目质量目标明确并分解到各部门及项目的每个成员,使每个部门及每个人都知道自己的任务和目标,以便于实施检查和考核。
(4)组织机构(管理体系)。
为实现通信工程质量目标而组成的管理机构(体系)。
(5)通信工程质量管理及管理组织协调。
有关部门和人员应承担的任务、责任、权限确定后,有关部门和人员为完成目标需要与有关部门和人员进行沟通与协调,并根据通信工程质量管理完成情况及目标责任书进行奖罚。
(6)必要的质量管理手段和方法。
必须对施工过程进行管理、服务、检验和试验等,防止发生质量问题。
(7)明确关键工序和特殊施工过程,并有相应的施工作业指导书。
(8)建立与施工阶段相适应的检验、试验、测量等设备,以达到验证的要求。
(9)由于通信工程的独特性,不可能做到质量计划很完善周到,因此应有更改和完善质量计划的程序。
3质量计划实施质量计划一旦批准生效,必须严格按计划实施。
在质量计划实施过程中要及时监控,了解计划执行的情况,由于其他原因发生偏离时,及时采取纠偏措施,以确保计划的有效性。
(1)管理人员保存管理记录。
质量管理人员应按照分工管理质量计划的实施,并应按规定保存管理记录。
(2)项目质量管理的检查。
项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。
当项目质量管理中存在问题或隐患时,应提出切实可行的解决措施。
(3)质量缺陷或事故的处理。
当发生质量缺陷或事故时,必须分析造成质量缺陷或事故的原因,分清责任,进行整改。
(4)对重复出现的不合格和质量问题,责任人应按规定承担责任,并应依据验证评价的结果和目标责任书的规定进行处理。
8.2通信工程项目各阶段的质量管理8.2.18.2.1工程准备阶段的质量管理工程准备阶段的质量管理通信工程项目的质量不是靠事后检验出来的,而是在施工过程中创造出来的,把工程质量从事后检查把关转为事前、事中管理,从对产品质量的检查转为对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查,即把事后检查改为事前管理(把关),达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工前、施工过程(检验批)的质量管理。
施工前的质量管理是施工中的重要一环和重要内容,是能否顺利完成通信工程施工的重要保证。
大量的实践证明,凡是重视施工前质量管理的,则该工程就能够顺利完成;
反之虽有加快施工进度的良好愿望,但往往事与愿违。
由于没有做好准备工作往往延误时间,有的甚至被迫停工,最后不得不返过头来,重做这项工作,这样势必减慢施工速度,造成不应有的损失。
施工前的质量管理主要包括以下内容:
质量目标责任制,工作检查制度,施工组织计划,施工图会审,技术交底,材料、机械、半成品的落实,施工前测量工作,安全生产,施工人员培训。
1质量目标责任制在施工前将责任落实到有关部门和人员,同时明确各级技术负责人在施工中应负的责任。
2工作检查制度工作有布置,有检查,做到善始善终。
发现薄弱环节和问题及时改正,经常督促改进,使工作检查逐步制度化、程序化。
3施工组织计划施工组织计划主要包括工程概况及施工特点分析、施工方案、施工进度、施工平面图、主要技术经济指标等内容。
4施工图会审施工图会审是指施工单位组织有关人员对设计图样进行学习和会审工作,使参与施工的人员掌握施工图的内容、要求和特点,了解设计意图和关键部位的工程质量要求。
同时发现施工图中的问题,以便会审时统一提出,解决施工图中存在的问题,确保工程施工顺利进行。
图纸会审主要内容包括:
(1)设计是否符合国家有关方针政策和规定;
是否符合国家有关技术规范要求,尤其是强制性标准的要求;
是否符合环境保护和消防安全的要求。
(2)设计单位是否有相应的资质,是否属于无证设计或越级设计,图样是否经设计单位正式签署。
(3)地质勘探资料是否齐全。
(4)设计图纸与说明是否齐全、清楚、明确,有无分期供图的时间表。
(5)设计地震烈度是否符合当地要求。
(6)几个单位共同设计的图纸,相互之间有无矛盾;
专业之间及平、立、剖面图之间是否有矛盾;
标高是否有遗漏。
(7)总平面图是否按核准的建筑红线划定的范围进行绘制。
总平面图与施工图的尺寸、平面位置、标高等是否一致,有无错误和矛盾。
(8)是否提供符合要求的永久水准点或临时水准点位置。
(9)各专业图纸本身是否有差错或矛盾;
工程建筑与结构、结构与设备、机房建筑与设备等各专业间的图纸是否相矛盾。
(10)施工图中所用各种标准图册是否在有效期内。
(11)地基处理方法、工程结构构造是否合理。
地基处理、工程与结构构造是否存在不能施工、不便于施工,容易导致质量、安全或浪费等问题。
(12)工艺管道、电气线路、光缆线路、运输道路与建筑物之间有无矛盾,管线之间的关系是否合理。
(13)施工技术装备条件是否符合设计的
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