财政运行情况汇报材料与财政述职述廉报告多篇范文汇编docWord文档下载推荐.docx
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三是消赤减债成效明显。
近年来,各乡镇按照县委、县政府的要求,严格控制新增债务,积极化解历史债务,取得了明显成效。
年、年两年间,三个调查乡镇累计分别偿还历史债务101万元、35万元、8万元。
除乡由于新建设办公楼新增了部分债务,其它两个乡镇基本没有发生新生债务。
二、问题不容忽视
财政体制改革以来,我县乡镇财政状况虽然得到了很大改观,但实际运行过程中也存在一些问题,必须采取有效措施逐步加以解决,促进乡镇财政健康发展。
一是发展不平衡。
通过调查了解,镇由于采取的是分税制的财政体制,加之近两年镇内辰州矿业等企业发展形势好,镇财政收入稳步增长,运行稳定,不但保证了镇、村两级的正常运转,而且还加大了公益事业的投入,促进了全镇经济社会和谐发展。
仅年该镇就投入小城镇建设资金177万元、公益事业经费32万元。
镇和乡采取的“乡财县管乡用”的财政体制,由于境内财源不足,协税收入少,单纯依靠县财政转移支付难以维持乡、村两级的正常开支,还必须要通过向上级争取部分资金和项目来弥补经费不足,是典型的“吃饭财政”和“保运转财政”。
二是财政体制有待进一步完善。
主要表现为县财政核定的乡镇支出基数与现实需求存在一定的矛盾。
公务经费方面,目前是按照空间距离核定的,如镇和镇公务经费人平每年分别是1400元和1200元,但实际上这两个镇合并乡镇较多,乡镇区域范围大,工作量大,行政成本高,核定的公务经费远远满足不了实际需求。
村级支付方面,目前核定的是每个村每年1万元,小于村级的实际支出。
乡由原来的17个村合并为7个村,每年每个村的实际支出达到了2万多元;
镇由原来的55个村(居)合并为48个村(居),每个村(居)每年的支出也达到了1万多元。
三是可用财力少,公共服务难。
调查的三个乡镇中,除镇可用一部分财力投入农村公益事业建设,其余镇和乡由于财政保支出、保运转的压力很大,可用财力少,根本无力提供良好的农村公共服务和公共产品。
年,乡农村公益事业投入仅为1.7万元。
四是接待开支过大。
由于三个乡镇位于国道沿线,接待任务繁重,接待开支成为了乡镇财政支出的重要部分。
年、、三个乡镇的接待开支分别为69万元、65万元、15万元,分别占乡镇本级财政支出的10.4%、21.8%、13%。
五是财政负债重,消赤减债难。
由于历史原因,我县乡镇财政赤字负债额大、面广、偿还难,负债状况较为严重。
近年来,各乡镇虽然加大了债务的偿还力度,但总量仍居高难下。
到去年底,、、三个乡镇的负债分别达105万元、295万元、55万元。
按现行的财政体制和乡镇的现有基础,乡镇对偿还债务很难有所作为。
三、几点建议
搞活乡镇财政是充分发挥乡镇职能、加快农村发展、维护农村稳定的重要一环。
必须进一步深化改革,完善体制,强化措施,促进乡镇财政又好又快发展。
(一)积极培植乡镇财源,进一步增强乡镇财政实力。
发展农村经济,培植乡镇财源,是搞活乡镇财政的根本出路。
一是要加快推进农业产业化,夯实基础财源。
按照有所为、有所不为的原则,充分发挥当地资源优势和区域优势,发展地方特色名优农产品,并通过政策引导、生产扶持、系列服务等措施,引导农民由零星分散的小规模经营向集中连片的大规模经营转变。
在此基础上,培育壮大加工型、流通型的龙头企业,提高农产品的商品转化增值率,提高农业对财政收入的贡献率。
二是要加快发展民营经济,建设新兴财源。
要全力优化经济发展环境,大力开展招商引资活动,加快发展个体私营经济,尽快建立多种经济成分、多种经营形式竞争发展的经济格局,不断提高民营经济的财政收入份额,形成多层次、多主体的乡镇财源结构。
三是要稳步推进农村城镇化,开辟亮点财源。
按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、稳步发展”的原则,规划建设出既能带动经济发展,又能突出区位、资源、产业优势的小城镇。
应用市场化运作手段,吸引外来资本、当地民间资本参与小城镇开发,通过引商入市、以市活商、以商促贸、以贸活财,不断提高工商税收比重,涵养并壮大新的后续财源。
(二)完善财政管理体制,进一步调动乡镇聚财理财积极性。
一是要完善乡镇公务经费支出基数核定办法。
针对当前乡镇的实际情况,要按照实事求是的原则,充分考虑各个乡镇的工作量和行政成本,对乡镇公务经费基数核定实行区别对待,减轻乡镇和财政压力。
二是完善村级经费核定办法。
当前,一方面乡镇的村级支出已经超过县级核定基数;
另一方面,村级干部的待遇还是低水平的,调动不了村级干部的工作积极性。
有必要适当提高村级经费标准,提高村级干部待遇,缓解乡镇财政压力。
三是完善转移支付办法。
针对目前我县乡镇财政发展不平衡的现状,有必要加大对贫困乡镇的转移支付力度,促进乡镇财政均衡发展。
(三)加强财政支出管理,进一步降低乡镇行政成本。
一是要继续推进乡镇机构改革,按照“减人、减事、减支”的原则,大力开展精兵简政,分流人员,减轻财政负担。
二是要加强财政管理。
出台乡镇财政管理办法,建立有效的乡镇财政支出约束机制,通过制度规范乡镇财政的支出范围和支出标准,大力压缩会议、学习考察、差旅等公务支出,从严控制接待等非生产性支出,降低乡镇行政成本,提高财政资金使用效益。
三是创新监督方式。
进一步健全财政监督机制,实行全程跟踪指导服务,提高乡镇财务管理水平,确保财政资金安全、规范、有效运行。
(四)妥善清理乡镇债务,进一步防范财政风险。
一是要强化导责任制。
要把消赤减债列入乡镇主要领导工作考核和离任审计范畴,促使乡镇领导树立“增收是政绩、消化债务也是政绩”的观念,防止“新官不理旧事”、“债多不用愁度过几年就换届”的消极应付思想,切实把债务工作抓紧抓好。
二是要制订还债计划。
在全面清理核实乡镇债务的基础上,按债务的来源、用途和现状,区别不同债务情况,制订相应的偿还债务计划。
同时,要将每年的偿债计划纳入乡镇财政预算,按照“上级支持一点,乡镇自筹一点”的办法建立乡镇偿债准备金,用于偿还由乡镇财政承担的到期债务。
三是要积极主动消化债务。
要通过拍卖方式盘活乡镇资产及资源,解决部分债务。
同时,县级财政应建立乡镇消赤减债基金,通过以奖代补方式给予乡镇必要的资金援助;
要争取金融部门支持和帮助,对贷款实行停息挂帐,免除部分债务。
四是要严格控制新增债务。
乡镇发展经济和社会事业要坚持量力而行的原则,根据财力发展计划,不得打赤字预算,不得在没有偿还保证和偿债能力的情况下,盲目搞建设项目。
财政述职
述职
罗柏林
一、坚持廉政勤政、切实加强思想政治建设。
(一)作为经济综合部门自己时刻面临腐蚀与反蚀的严峻考验,牢记所肩负的责任,坚持正人与正己,以身作则,廉洁从政。
(二)深刻领悟上级文件精神,加强业务指知识学习,不断提高工作业务水平。
二、工作情况。
为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。
一是完善协护税考核办法。
为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。
二是紧盯重点项目税收不放松。
构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。
三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细1
则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。
三、严于律己,严格遵守党风廉政建设制度。
一年来,本人认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等规章制度。
特别是认真学习了党的十六届六中全会精神、胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和省委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》,进一步提高了自己的政治思想素质。
在实际工作中,作为一名党员干部,自己能严格遵守党的廉洁自律的有关规定,坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,自觉做到自重、自省、自警、自励,正确处理“自律”与“他律”的关系,廉洁廉政,努力工作,积极做好表率作用。
在此基础上,在工作中切实把提高财政干部队伍政治思想素质作为一项大事来抓。
把每周一作为学习日组织全局干部学习,从而提高了财政干部的政治理论水平,增强了秉公理财、廉洁从政的意识,为建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会提供坚强的政治保障。
四、查找不足,努力改进
尽管近年来做了一些工作,取得了一定的成绩,但仍然存在着一些不足之处:
一是在学习方面,有时由于工作忙,对学习抓得不紧,浅尝辄止;
二是在工作中,对一些问题的2
处理在前瞻性方面有待于进一步加强。
对于上述问题,我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态扎实工作。
二〇一四年十二月二十二日3
第二篇:
财政局长的述职
市委组织部:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在全局干部职工的支持、配合和努力工作下,我坚持发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行职能,坚持又好又快科学发展观,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,全面完成各项目标任务,现将全年的分管工作完成情况及自身建设情况作述职报告如下:
一、爱岗敬业,完成分管的工作任务
今年以来,能认真按照自己的职责范围和分管工作,履行好自己的岗位职责。
一是协助税务部门完成税收任务。
今年的任务是3.79亿元,通过努力一至九月份完成了2.7亿元,完成了71.2%。
我们采取的措施是:
思想上高度重视,把完成税收任务,增加收入作为工作中的重中之重,全力以赴。
二是做好粮食补贴及家电下乡补贴工作。
XX年完成小麦补贴138万元,办理汽车下乡补贴240户,补贴30万元。
三是加强固定资产管理。
上半年对银滩管委的办公桌椅等固定资产进行了清点,登记造册。
四是制定了银滩管委及所属企业财务开支资金审批制度。
加强内部财务管理,提高资金使用效率,明确各项资金支付审批权限及审批程序。
二、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。
为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。
一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质。
正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习党的有关政策,联系个人思想,写好心得体会,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。
二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。
重点学习了现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。
三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。
能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,以高
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