灞桥区红旗街办饮用水源地保护项目技术方案最终版Word格式文档下载.docx
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项目实施单位:
灞桥区红旗街道
项目建设期:
施工准备以及施工建设期共计2个月。
1.2编制依据
1、采用的相关法律及法规
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国环境保护行业标准》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93)
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
《饮用水水源保护区污染防治规定》(国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部)
2、相关标准规范及管理办法
《生活饮用水水源水质标准》CJ3020-93
《地下水质量标准》GB/T14843-93
《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006
《饮用水水源保护区划分技术规范》HJ/T338-2007
《饮用水水源保护区标志技术要求》HJ/T433-2008
《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》
《分散式引用水水源地保护环境保护指南(试行)》
《土壤环境质量标注》GB15618
《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T18
《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596
《地表水和污水检测技术规范》HJ/T91
《地下水环境检测技术规范》HJ/T164
《村庄整治技术规范》GB50455
《粪便无害化卫生标准》GB7959
3、相关文件
《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知》(陕政办发〔2013〕14号)
《陕西省饮用水水源地环境保护规划实施意见(2010—2020年)》
1.3编制原则及范围
1、编制原则
加强项目区群众生产生活安全、水资源有效保护为前提,切实保护水运行安全,提高安全意识和用水节水意识,改善区域生态环境,提高农业综合生产能力、水资源综合利用率。
通过隔离保护防护措施,使饮用水源地周围的生态环境得到改善,饮用水水源地饮水得到保护。
灞桥区红旗街道集中供水工程水源地保护方案的编制遵循以下原则:
全面规划、突出重点的原则:
对水源地保护项目的实施工作从污染整治、防护措施、监督管理等方面进行全面规划,同时又要突出对现有污染的整治以及进行相关的防护隔离工作。
可操作性原则:
水源地保护工作的实施必须与当地相关规划结合,以保证各项保护工作的全面落实。
本方案从水源地保护项目建设的必要性、工程建设内容、投资估算、资金筹措、效益分析等方面进行了技术分析与合理规划。
2、编制范围
根据灞桥区红旗街道饮用水源地现状确定该项目保护范围为高桥、常家湾村,红旗街道供水站周边划定的一级保护区及准保护区。
主要保护范围:
在红旗街道供水站饮用水水源地一级保护区、准保护区实施围墙、围栏保护、警示、标志和清理整治工作,确保饮用水水源地水质安全。
1.4项目建设的意义
加强水资源的保护,确保人民群众生命财产安全和健康,提高人民群众保护水资源的意识,充分调动最基层的群众力量,改善生态环境,为提高项目区水资源利用率,促进节约用水和水资源保护,为全面建设小康社会提供支撑和保障。
通过对水源地保护区实施保护工程和水源地清理整治工程,保障人民群众饮用水安全和生命财产安全,为构建和谐社会发挥积极的推动作用,通过对水源地的保护,使周围的生态环境得到改善。
灞桥区红旗街道饮用水水源地作为高桥、常家湾村最主要的集中供水水源地,承担着一万多人的饮用水供给。
开展水源地保护工程,使得水源地周围的植被受到保护,水源得以涵养,饮用水水质得到保证,使得有限的水资源发挥长效作用,从而实现项目区经济快速稳定发展。
通过水源地保护醒目的建设,可以有效预防地下水质污染,保障居民用水安全,实现水资源持续利用,同时可以促进农村生态改善、环境美化,进一步改善居住环境,为促进经济社会可持续发展提供有力支撑。
1.5项目区基本概况
1、项目建设背景
我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出,饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题,根据陕西省政府办公厅厅关于印发《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知》(陕政办发〔2013〕14号)文件精神,按照“保障饮用水水源环境安全是一项重大民生工程,事关人民群众身体健康和社会和谐稳定。
”以及国家“十二五”规划纲要,把建落实科学发展观和执政为民、改善民生的高度,充分认识加强饮用水水源保护的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,强化机制建设,落实工作措施,确保人民群众饮水安全作为大背景。
各市、县、区人民政府是当地饮用水水源环境保护的责任主体,要进一步完善饮用水水源环境保护的法规、规章和制度;
建立和完善饮用水水源地污染防治、安全保障、事故应急与管理、监测信息发布和污染责任追究等方面的措施和制度;
针对当地饮用水水源保护存在的突出问题,制定有利于保护饮用水水源的政策,为饮用水水源保护提供有力的支持和保障。
贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省饮用水水源地环境保护规划实施意见(2010-2020年)》精神,依法规范设置水源保护区界碑、标志和隔离防护设施;
对饮用水水源一级保护区实施全封闭管理,坚决取缔一、二级保护区内的违法建设项目、排污口,杜绝可能污染水体的活动;
严厉查处饮用水水源保护区内违法采砂、开发土地等破坏生态环境资源的开发活动;
结合退耕还林、移民搬迁等相关政策;
加快调整现有划分不科学、不规范的水源保护区,以适应水源保护的实际需要。
2、地理位置
灞桥区地处陕西关中盆地中部,西安城东部,系西安市城六区之一。
地理坐标为东经108°
59′~109°
16′,北纬34°
10′~34°
27′。
东与临潼区、蓝田县接壤,西与雁塔区、新城区、未央区相连,南与长安区为邻,北以渭河与高陵区相望。
距新行政中心5公里,全区总面积332平方公里,辖9个街道办事处,33个社区,226个行政村,常住人口60.82万(2014年底),因境内遗存始建于隋代的古灞桥而得名。
区内地貌多样,山、川、塬、壑各具特色,有驰名中外的白鹿原、洪庆山,全区森林覆盖率达43%。
“八水绕长安,灞桥居其三”,浐灞渭三河穿越全境,流域面积达170余平方公里。
区域生态环境优美,西北地区面积最大的湿地公园——灞桥生态湿地公园已建成开放,形成了万余亩流动水体景观及十里绿色休闲生态长廊,成为国家3A级景区。
灞桥区内有仰韶文化的半坡遗址、龙山文化的米家崖遗址和隋汉灞河古渡遗址、汉文帝灞陵、黄巢练兵遗址,关中八景之一“灞柳风雪”,以及白鹿塬、鲸鱼沟、洪庆山竹翠林青,构成集中而丰富的审美文化资源、产业文化资源与经济文化资源。
灞桥区红旗街道位于西安市东郊白鹿塬下,西临浐河,距市中心10公里,属于灞桥南部平原区,西与长安区、雁塔区隔河相望,东与临潼接壤,是一座千年古镇。
3、地形地貌及其气候特征
项目区为浐河一级阶地,地势平坦,海拔高度在358.9~440.0m之间。
灞桥区属于暖温带半湿润大陆性季风区,光、热、水、气、土等自然条件优越。
年平均降雨量635mm,日照时间为2026~2719小时,年平均气温为12~13.3℃,极端最高气温为41.7℃,绝对最低气温为-20.6℃。
年大于10℃的有效积温为3650~4325℃,年无霜期202~208天。
年初霜日期为11月1日以后,终霜期为4月1日以后。
风向频率(静风频率)为30%左右,平均风速为2M/S。
年平均相对湿度为70%左右。
全年适于旅游的天数为290天,其中最佳的旅游时节为3月中旬至6月底、8月初至11月中旬,约210天。
1.6区域水文地质情况
1、水文情况
八水绕长安,灞桥据其三”,灞桥区内灞、浐、渭三河交汇常流,流长60公里,流域面积170多平方公里。
其中,渭河在区内流长约10公里,流域面积10.4平方公里;
灞河在境内流长约34公里,流域面积125平方公里;
浐河在区内流长约11公里,流域面积40平方公里。
区内浐、灞、渭三水是西安市水源地之一,年过境客水总量达64.02亿立方米,加上1.8亿立方米的地下水储量,累计65.82亿立方米的水资源总量,开发利用前景广阔。
项目区水资源呈现地表水水量小,水质差,且主要用于工、农业用水。
项目区地下水水量丰富,有浅层水水质差,承压水水质好的特点。
项目区地表水主要有浐河,地下水储量较为丰富,以降雨入渗补给为主。
近年来河道自然流量趋减,除汛期有水下泄外,平时径流量很小甚至断流。
项目区地下水储量较为丰富,总补给量35.14万m³
/km2,其中将水入渗补给17万m³
/km2,可开采量30m³
/km2,地下潜水埋深7-12m。
2、地质情况
项目区地处在观众盆地古浐河河道,地址年代属第四纪,含水层岩性为粉砂、细砂、细中砂、中细砂、中粗砂、含砾等组成。
第二章饮用水水源地现状
2.1水源地概况
根据2005年全市农村饮用水安全普查,项目区属于浅层地下水严重污染区,饮用水水质不达标,因此进行了集中供水改造,建成了净水厂,以地下水为水源,工艺流程为:
机井取水—加药消毒—清水池—加压—用水户。
净水厂位于高桥村,占地3.0亩。
厂区分为生活办公区和生产区,生产区主要有清水池、加压站及机井一眼,生活办公区布置有综合办公楼一座等。
站区内机井深度为264米,在距站区内机井300米处有一眼备用机井,深度为264米,为用水高峰期的备用水源。
项目区地下水较为丰富,但浅层地下水较差,不符合生活饮用水卫生条件,故采用承压水作为供水水源,单井出水量30m³
/h,并对上层潜水严格封闭。
管网采用树枝状布置,输水管道沿硬化路面两侧布置,土路按一侧布设。
水厂工艺管道采用钢管,配水管网全部采用0.63MPaUPVC管道。
2.2饮用水水源地现状
项目区供水站位于乡镇,远离城市,且周边大多都不存在重污染的工业企业及小型乡镇企业。
因此,灞桥区红旗街道饮用水水源地周边的主要污染源为生活污染源。
供水站水源地一级保护区内为农田及村庄,有乡村水泥道路和铁路通过,水站北面原有的农田被用作沙场,东面东面为仓库及居住用地,西面为居住及农田用地。
红旗街道是西安市近郊,流动人口大,在此做生意人租住量大,各村都有学校、商业服务设施、行政机构等公共设施。
2.3存在的问题
近年来,随着城市经济的发展,城市规模迅速扩大,在划定的一级水源地保护区内,各类建筑,村庄和农田产生的污染源(生活污水、固体垃圾、农药、化肥)对该水源地深层承压水(水源层)构成了潜在的威胁,水源地保护工作的实施与城市发展之间的矛盾已经十分突出。
目前,水源地保护区内及其外围分布有三类污染源:
固体垃圾堆放场、废品废料堆放场及污水沟渠。
生活污水和垃圾污染。
居民乱泼乱倒的生活污水,携带着大量的氮、磷、有机物等,通过地表径流流入河道。
生活垃圾、建筑垃圾,由于无人管理,大部门直接倒入附近空地,特别是一些有毒成分的垃圾,如病死畜禽尸体、农药瓶等,被雨水全部冲入河道及下游地区;
农民的水忧患意识和水法制意识薄弱,水源地保护的概念还没有真正树立起来,保护区内生产和生活活动频繁,产生的污染物未得到有效处置,导致地下水受到一定程度的污染。
近年来,随着种植业调整、耕作方式的改变,以及农作物病虫害的发生和变化,使得农药、化肥的使用强度和使用量呈上升趋势,水源地周围农田如过量不当使用和长期使用农药、化肥,均可造成其在土壤中残留,并随着雨水渗入地下水或随径流进入河流、湖泊,对水源地水质造成较大危害。
2.4项目实施的重要性和必要性
水资源是人类生存和发展的重要物质基础,饮水安全关系到人民群众的身心健康。
党中央、国务院高度重视饮水安全工作,在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中名明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治。
要科学划定和
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