税务系统信息服务平台项目建议书最终Word文档下载推荐.docx
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大多省市已经完成了税务系统实行网上办税服务、办公OA等信息化建设,极大的提高了税务机关的工作效率,规范了征收工作,降低了征收成本。
但目前,税务系统各个应用系统大多采用不同机器、不同操作系统,不同的数据库平台,它们存在着重复劳动、应用程序水平参差不齐、需要手工干预、自动化程度不高、无法实现数据共享等问题。
随着税务信息化建设的推进,各应用系统之间进行业务整合和数据集中的要求日益迫切,为此,充分利用现有资源进行系统整合是当前信息化建设的一项主要任务。
以满足税务系统对各级税务工作者业务水平的与时俱进的需求,使各级税务系统对各企事业单位、个体纳税人真正做到“公开”“便民”。
根据各方需求,我们充分利用税务部门现有的信息化平台,整合现有各方资源开发具有自我特色的税务系统查询、培训系统。
⏹项目建设主要内容:
Ø
第一部分:
查询模块:
通过对税务系统的业务需求进行分析,采用了当前流行的开发模式和开发平台,从架构设计开始,完成对税务综合查询系统的需求分析和系统设计。
实现功能:
政策性法规及公告的查询、基本信息查询、税务申报查询、纳税核定查询、发票查询等。
实现方式:
税务信息平台查询模块查询、手机端查询(语音或短消息查询)。
第二部分:
培训模块:
在需求分析的基础上,明确设计目标和设计原则,基于J2EE体系的B/S架构,提出了税务系统网络培训系统总体框架设计方案。
实现以下几项架构的设计:
系统技术架构、应用架构、部署架构和系统安全架构,确定系统自上而下分为应用层、业务逻辑层和数据层,业务逻辑层和数据层则是由更细划分的层次组成。
实现功能分为系统管理、人员管理、题库管理、培训管理、组织考试、参与考试等。
⏹项目建设原则
统一整合、高效率:
为达到纳税服务应用系统二级处理的目标,降低建设投资和管理成本,为扁平化管理的实现提供应用支持,系统以省局为目标,满足全省统一管理,分级应用的管理要求。
同时,本系统在设计上,从业务数据处理,软件系统设计和数据存储等方面进行性能优化,保证了省级大集中后大数据量下系统处理的高效率。
全方位大整合:
系统遵循税务总局“一体化”的税务信息化建设思路,充分应用信息门户技术,向纳税人和税务人员提供全方位信息化服务,用户可以通过网络、电话、手机、PDA等各种渠道接入,实现统一标准、统一平台、统一数据,为进一步的数据分析利用创造条件。
易维护可扩展:
易维护是指当业务需求发生变化时,尽量通过配置、自定义等功能解决,并且尽可能减少对第三方软件的依赖;
可扩展是指当业务功能增加时,只需在应用框架上增加一个业务插件即可实现,实现维护方便,可灵活扩展的目标。
易操作可管理:
本系统通过采用操作导航功能,简化用户操作,可大大方便用户使用。
系统对用户操作、系统运行、系统故障检测等方面,进行了完整的日志记录,可方便定位故障点。
同时,提供了一套完整的软件系统,用户通过统一管理界面,根据需求对软件系统进行相关配置,即可实现具体业务应用,大大方便了软件的管理使用。
3.建设方案:
3.1应用组成体系
税务综合信息服务平台组成体系如下图所示。
3.2门户网站
税务综合信息服务平台建立在信息门户基础之上,利用先进的信息技术手段,充分融合信息资源和业务模式,建立起一个全省统一接入、集中管理的一体化平台,通过互联网、电话热线、短信等多种渠道,给纳税人,税务人员以及社会公众提供一个个性化、内容可定制的信息门户,通过信息门户可以实现信息发布、网上查询、在线培训等功能。
税企综合信息服务平台分为内部门户和外部网站两部分。
3.2.1内部网站
通过内部Web服务器组建内部门户网站,实现纳税企业及个人查询相关税务信息、业务咨询以及系统的用户权限管理工号管理,系统配置等功能。
税务综合信息服务平台统一登录界面:
3.2.2外部网站
外部网站为社会公众及纳税人提供咨讯浏览、信息查询、业务培训等综合信息服务。
3.3业务系统
业务系统是指具体的涉税业务和税企交互功能。
这些业务系统的功能,可通过网站、PDA、电话、邮件、短信等方式实现。
下面列出税企综合信息服务平台提供的各业务系统(根据具体的需求,税企综合信息服务平台可灵活增加新的业务功能)。
3.3.1用户管理子系统
内部网站的用户按使用平台的性质分为税务工作人员和纳税人。
每个系统用户拥有唯一的工号,用户管理包括工号管理、权限管理和角色管理。
⏹工号管理:
工号管理的具体功能包括工号管理和工号密码管理两部分,具体如下:
工号管理支持具有相应权限的管理员对工号进行批量或单个增加、修改、删除、查找、导出功能。
并记录操作日志。
批量方式可按号段进行或以TXT、EXECL文件等方式导入实现;
工号不允许重复,工号在系统中是唯一的。
工号到达有效期后,系统将该工号设置为“无效”。
被删除的工号状态应首先被设置成无效,必须保留一定的时间才可以真正删除,同时系统必须保留工号被删除的日志。
工号密码管理支持自动生成工号的初始密码,并提供密码修改、批量重置密码功能。
支持工号的所有者或具有相应权限的管理员修改工号密码,并记录修改日志。
系统应对工号密码的设定有相关规定,避免接受过于简单的工号密码,同时定期提示工号所有者修改工号密码。
不允许以明文方式保存工号密码。
⏹权限管理
权限是指系统功能的操作权限,即是否可以进行某项功能操作。
支持增、删、改、查功能点权限,在删除功能点权限时,需要确保此权限没有分配给相应的员工,并且系统需有操作提示。
支持将一个或多个操作权限直接授予员工。
支持采用单个和批量的方式将操作权限直接授予员工。
权限设置必须由被授权的系统管理员完成,管理员不能设置大于自身权限的权限;
权限管理采用分级的管理方式,上一级可以设置下一级的管理权限。
⏹角色管理
角色是对单个或多个权限所组成的集合。
一个角色可以有一个或者多个权限,一个权限可以分配给多个角色。
角色管理需要完成角色的定义、维护等功能。
各级系统管理员有权对本级所属角色进行增加、修改、删除,可通过组合各种基本权限,设定新角色的权限。
删除角色时,需要确保角色未分配给任何员工,并且系统需有操作提示。
支持通过各种角色的组合形成新的角色。
支持采用单个或批量的方式将角色分配给员工。
管理员不能设置大于自身权限的角色;
角色管理采用分级的管理方式,上一级可以设置下一级的管理角色。
3.3.2信息发布子系统
信息发布子系统是税务局编辑和对外发布信息的管理工具,系统以各级税务局为单位对信息进行归类整理,用户浏览网站主页时按照地图导航和栏目进行信息筛选,极大提高用户检索目标信息的效率。
这些信息主要包括:
局况简介
政策法规
新闻资讯
通知公告
税收宣传
征管范围
3.3.3信息查询子系统
⏹税务查询模块开发背景:
根据国家税务总局“金税三期”工程的不断推进,各省局相继建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,总局和省局高度集中处理信息,覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网。
但随着税务信息化建设的推进及国家要求政府各职能部门“政务公开、便民服务”的现实需求,各应用系统之间进行业务整合和数据集中的要求日益迫切,为此,我们充分利用现有资源进行系统整合,开发面向税务机关、各种纳税人的税务信息查询系统。
通过税务信息查询系统,一是满足基层税务机关人员执法的需要,使基层税务机关人员能够全面、快速和准确地查询出纳税人的全面涉税信息,为基层执法服务。
二是满足各级税务管理机关管理方面的需要,使管理层能够对纳税人的涉税活动进行全面的监控,为领导层提供查询分析并做出决策服务。
三是单位、企业等纳税人方便、快捷的查询个人信息、税务缴纳情况、发票真伪、了解税务政策性法规等,做到合法纳税、合理纳税。
⏹税务查询模块设计目标:
合理规划基础数据环境,重构数据空间,实现税务数据的统一存储。
税务查询系统与税收征收管理系统相连接,通过税务查询平台或手机短信(或语音)查询功能了解税款缴纳情况、接受催报催缴通知、查看税收政策法规和稽核检查信息等。
不但方便了纳税人,也减少了税务人员上门催缴的工作量,节约办税成本
优化CTAIS等生产系统的运行效率,按照前台交易和后台管理实现功能重构。
以SOA、工作流、门户技术为基础,实现操作型BI(操作型商务智能),在门户中嵌入商务智能,为各类应用提供及时的信息提示,实现信息找人。
⏹税务查询模块总体架构:
当前大多税务系统存在的主要问题有系统各自独立;
信息的真实性无法保障;
信息的时效性不能满足需要;
信息共享程度低、信息孤岛现象严重;
管理的规范化没有保障。
大多数省市税务系统采用的是“省--市--县(区)--分局(所)--税管员”五级架构、层级负责的管理体制,要解决上述问题,采用“分布式”应用架构是一种较好的选择。
⏹税务查询模块功能简介:
纳税人作为纳税主体,通常关心一些和纳税有关的问题,如自己需要缴纳哪些税种,某些税种不清楚自己是否已经缴纳,缴纳的截止时间是天,缴纳金额是多少,对方开具的发票是否是假发票等等。
信息查询子系统是针对纳税人关心的纳税相关的问题,与现有税务管理平台对接,将与纳税人有关的所有信息,以人性化的方式直观地展现在纳税人面前,使纳税人对自己的纳税情况一目了然,提高为纳税人服务质量的同时,也极大地提升了税务办公效率。
互联网在线查询、无线手机终端查询。
✧第一种方式:
互联网在线查询主要功能简要描述:
政策性法规及公告的查询:
包括企业的减免、征收、登记等内容,可按有关法规政策进行分类;
企业可查询税务局最新公告、通知,也可把针对某企业的最新公告或催报信息,放在企业特定信箱中,通过密码查询。
查询内容基本上为固定信息。
基本信息查询:
主要针对纳税人税务登记、银行账号等基本信息查询。
内容包括税务登记证号、行业、注册类型、税务登记机关、注册地点、法人代表(负责人)、联系方式(法人)、银行账号等。
税务申报查询:
主要针对企业纳纳税申报和扣缴税款情况进行查询,内容包括:
申报情况、未申报情况、缴款情况、未交清税款情况等信息。
如下是几种常用查询界面:
申报情况查询:
就是把纳税人申报情况通过设定的条件查询出来,然后系统将查询信息结果反馈给纳税人。
查询结果展示:
缴纳情况查询:
该模块对纳税人历史缴纳记录进行查询,查询结果包括扣款金额、时间、缴纳方式、税票等信息。
纳税核定查询:
税务机关对纳税人的情况,对应申报税种进行核定,纳税人通过查询可了解税种、征收品目、计税依据、税率、征收方式、缴纳期限等内容。
发票查询:
为规范税收管理,方便社会各界快捷的查询发票信息,以避免假发票在市场上
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