监理安全工作制度汇编 3Word下载.docx

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年月日

业主项目部审批意见：

业主项目部（章）：

业主项目经理：

日期：

年月日

注本表一式份，由监理项目部填写，业主项目部存一份、监理项目部存份。

福州平潭110k荷花变电站工程

监

理

安

全

工

作

制

度

汇

编

福州平潭110k荷花变电站工程项目监理部

2014年3月

监理安全工作制度汇编

批准：

审核：

编写：

目录

1、安全监理工作制度…………………………………………………

2、安全监理工作程序…………………………………………………

3、安全监理工作原则…………………………………………………

4、监理人员安全守则…………………………………………………

5、安全监理检查制度…………………………………………………

6、安全监理巡视和旁站制度…………………………………………

7、安全施工审查、备案制度…………………………………………

8、安全教育培训和安全技术交底制度………………………………

9、安全工作例会和安全学习制度……………………………………

10、安全监理工作责任制度……………………………………………

11、安全奖惩制度………………………………………………………

为加强施工阶段的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据《建筑工程安全生产管理条例》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，《电力建设安全工作规程（变电站部分）》、《输变电工程安全文明施工管理实施细则》、《福建省电力有限公司输变电工程安全文明施工检查大纲（试行）》、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，制定如下监理安全工作制度。

本监理安全工作制度使用于福州平潭110kV荷花变电站工程。

1、安全监理工作制度

1.1、监理机构的安全责任及要求

1.1.1、监理部按照《建设工程安全生产管理条例》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。

1.1.2、项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负总责，并根据工程项目特点，确定施工现场专职（或兼职）安全监理人员，明确其工作职责。

1.1.3、安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监督检查工作，并对各自承担的安全监理工作负责。

1.1.4、监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对本工程安全生产承担监理责任。

1.2、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。

1.3、对本工程项目的安全生产监理控制全面负责，项目监理部在开工前认真检查施工现场的安全生产条件。

1.3.1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

1.3.2、安全投入符合安全生产要求；

1.3.3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

1.3.4、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；

1.3.5、现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；

1.3.6、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

1.3.7、必须建立危险因素预控措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

1.3.8、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；

1.3.9、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；

1.3.10、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

1.4、工程开工前监理部必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案。

1.5、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。

1.6、现场监理人员每天对施工现场安全情况进行巡视，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；

情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

1.7、现场监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施投入使用前进行检查签证。

安全检查签证工作要点：

（一）对安装单位自检过程进行监督管理；

（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；

（三）以签证形式书面履行确认手续。

1.8、现场监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程进行旁站监理。

1.9、监理部在做监理规划和工作实施细则时，把监理对安全生产的控制措施，作为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。

1.10、做好每月的监理安全例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。

1.11、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。

1.12、在实施监理过程对安全隐患的处理办法：

1.12.1、有关安全的主要部位、关键部位，加强监理旁站，督促施工单位安全员到位。

1.12.2、督促承包单位对施工重要设施进行检查，对不符合要求者责令停工整改。

1.12.3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。

1.12.4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”。

附件一：

安全监理工作程序

隐患

隐患

不合格

合格

附件二：

安全监理工作原则

1.坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。

2.遵循“谁主管、谁负责”的原则。

3.以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。

4.在实施安全监理时，根据《建设工程安全生产管理条例》要求，遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。

5.对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。

6.安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

7.“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。

附件三：

监理人员安全守则

1．进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。

2．认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。

3．进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。

4．严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。

5．禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。

6．凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。

7．在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。

8．现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。

9．攀高作业或在高处旁站监理应有防护措施和个人保护用品。

10．雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内避雷雨；

冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。

11．重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。

12．严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。

13．凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。

发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。

2、安全监理检查制度

施工过程的现场安全监理检查工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（专责安全监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。

安全监理人员主要履行以下职责：

2.1、检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位的履行职责情况；

2.2、检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。

2.3、检查安全技术措施或者专项施工方安案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；

2.4、检查投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理；

2.5、检查个人安全防护用品的正确使用；

2.6、检查施工现场的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；

2.7、检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其他灾害的安全措施。

2.8、检查安全措施补助费及文明施工措施费的使用情况。

2.9、监理单位在实施监理过程中，违反规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；

情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

整改停止及暂时停工令一般情况应以书面文件形式发送（或先口头通知，在12小时之内补发书面文件）。

2.10、出现以下危及人身安全的情况之一，监理人员必须书面要求施工单位停工整改：

2.10.1、无安全保证措施施工，或安全措施不落实；

2.10.2、作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；

2.10.3、安全文明施工管理混乱，危及人身安全；

2.10.4、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；

2.10.5、发生安全质量事故。

2.11、监理部人员除日常巡视外，每月组织开展不少于一次的专项安全检查。

2.12、监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。

2.13、依据国网基建安全〔2007〕25号文《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》,利用数码照片资料加强工程安全施工过程控制。

3、安全监理巡视和旁站制度

一、监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的安全监督检查，其目的是通过现场巡视，掌握工程施工安全情况，对现场发生的各种问题，从监理的角度进行处理。

现对施工现场巡视要求规定如下：

1．巡视范围、路线、次数及有关要求

1.1对所监理的责任范围内的工程进行安全巡视。

1.2巡视路线根据施工具体情况进行安排，对重点部位和可能发生问题的部位要加强巡视。

1.3监理人员每月巡视的次数则根据工作计划内容给予安排。

⑴总监理师对工程安全巡视的次数，根据工程进展情况进行计划安排，重点部位加强巡视，并增加巡视次数。

⑵专业监理师每日均需对自己所监理的项目进行安全巡视，解决现场发生的问题。

⑶监