高中政治第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府1政府国家行政机关讲义新人教版必修2文档格式.docx
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国家权力机关的执行机关。
2.我国政府的基本职能
(1)政治:
保障人民民主和维护国家长治久安。
(2)经济:
组织社会主义经济建设。
主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。
(3)文化:
组织社会主义文化建设。
一方面,政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;
另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。
(4)社会:
加强社会建设。
政府加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(5)生态:
推进生态文明建设。
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。
判一判 政府具有组织社会主义经济建设的职能,意味着政府可直接干预经济活动。
( )
提示 错误。
企业是市场的主体,政府有管理经济的职能,但政府不能干预企业经营活动,政府在经济建设方面的职能主要是进行宏观调控、市场监管。
3.政府职能不能包办一切
(1)各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。
政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。
(2)我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
判一判 转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能,而是要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。
二、便民利民的政府
1.政府的作用
(1)管理:
人们的社会生活受到政府的管理。
(2)服务:
人们享受着政府提供的服务。
2.正确处理公民与政府的关系
(1)如何处理:
了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
(2)意义:
是我们的公民意识强和政治素养高的体现。
想一想 管得越多的政府就越是好政府吗?
提示 政府虽然承担着重要职能,但不是管得越多越好。
政府应该在法定范围内履行自己的职能,把该管的事情真正管好,做到“不越位、不错位、不缺位”。
仅仅用管的多少作为判断政府好坏的标准是不正确的。
衡量一个政府的好坏主要看它是否促进社会生产力的发展和维护人民的根本利益。
探究点一 政府的职能
探究导引
议题:
食安中国
食品安全是全面建成小康社会的重要标志。
食品安全乃政府转变职能的重要“考量”。
李克强总理说,一方面当前我国食品行业从业人员整体素质水平还有待提高,在市场经济发展过程中,有些不法分子屡屡突破道德底线,以身试法,危及消费者身体健康乃至生命安全;
另一方面,随着中国经济社会发展到新的阶段,人们对食品的要求已从“量”更多地转向对“质”的追求,同时食品结构也发生很大变化,品种不断丰富。
这些情况对食品安全标准、食品风险的评估等都提出了新课题,对食品安全工作也提出更高要求。
因此,他要求有关部门加强科技攻关力度,加强食品安全监测、检测等工作,确保国人“舌尖上的安全”。
(1)我国政府为什么高度重视国人的食品安全?
(2)政府如何履行自己的职能,保证国人“舌尖上的安全”?
答案
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,我国的政府是人民的政府,因此,必须高度重视国人的食品安全,维护人民的切身利益。
(2)①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,严厉打击影响食品安全的违法犯罪活动。
②履行组织社会主义经济建设的职能,在全国范围内展开监督检查,加强安全监管。
③履行组织社会主义文化建设的职能,提高食品生产经营者的法律观念和道德素质。
④履行加强社会建设的职能,加强食品安全监测、检测等方面的工作。
核心归纳
1.快速判断政府职能的方法
职能
内容
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家、保障人民民主、打击犯罪、维护社会治安和秩序
组织经济建设
宏观调控、市场监管
组织文化建设
加强思想道德教育和科学文化教育、发展科教文卫体等各项事业
加强社会建设
健全基本公共服务体系、完善社会保障体系
推进生态文明建设
节约资源和保护环境的措施
提醒 明确履行政府职能的主体是政府。
人大、法院、检察院等其他国家机关、党的机关(中共中央、地方党委、党支部等)及各民主党派机关、政协、社会团体、基层群众自治组织(村委会、居委会)等都不能行使政府职能。
2.建设服务型政府
(1)各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作,切实提高行政管理水平。
(2)政府切实履行各项职能,不能包办一切。
(3)政府转变职能,简政放权,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
(4)要审慎行使权力,科学民主决策,自觉接受监督。
典型例题
例1 近年来我国楼市火爆,房价猛涨。
自2017年2月28日以来,各城市纷纷开启新一轮的限购潮,一、二、三线城市都发布了最新楼市限购政策。
有关人士指出,稳定楼市政府责任不可推卸。
这是因为政府承担着( )
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B.组织社会主义经济建设的职能
C.组织社会主义文化建设的职能
D.推进生态文明建设的职能
答案 B
解析 根据题目表述,我国楼市过于火爆,房价猛涨,对人民的生活产生了巨大的影响,有关人士指出,稳定楼市政府责任不可推卸。
这是因为政府承担着组织社会主义经济建设的职能,故B项符合题意;
A、C、D三项表述与题意无关;
故选B项。
探究点二 便民利民的政府
打击电信诈骗 捍卫人民财产安全
电信网络诈骗已经成为社会公害,给被骗群众和单位造成巨大的财产损失,引起民众公愤。
2016年9月23日,最高法、最高检、公安部、工信部、中国人民银行、银监会六部门联合发布了《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,严厉打击电信网络诈骗犯罪。
同时,加强宣传科学防骗知识,提高公民的防范意识,坚决捍卫人民的财产安全。
(1)若你遭到了电信诈骗,你应该找政府的哪个部门?
(2)由此看出,政府在我们的日常生活中起着什么作用?
(3)打击电信诈骗不应仅仅局限在“国家行动”,决定战斗走向的关键,是要打破固有的“归口治理”思维,将“国家行动”变成“全民行动”!
我们该怎样处理好与政府的关系,在打击电信诈骗活动中做到“和谐共舞”?
答案
(1)找政府的公安局。
(2)我们的日常生活要受到政府的管理,公安部门严厉打击电信诈骗行为;
同时,我们又享受着政府为我们提供的服务,如加强反诈骗宣传,提高公民的防范意识,坚决捍卫人民的财产安全。
(3)①政府:
履行好维护国家长治久安的职能,依法打击电信诈骗活动;
履行好组织经济建设的职能,对电信网络运营商加强监管。
②公民:
要相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,积极为政府打击电信网络诈骗活动提供线索。
1.政府的职能与作用的关系
(1)政府的职能是指政府在行政过程中所担负的职责和功能,侧重于政府“该干什么”。
(2)政府的作用,是指政府通过履行其职能所达到的效果,侧重于“干得怎么样”。
(3)政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使得越充分,政府的作用越明显。
我国政府是人民的政府,政府通过履行其管理与服务的职能达到维护广大人民根本利益的目的。
2.公民与政府的关系
(1)政府为公民着想:
我国政府是为人民服务的政府,政府要切实履行管理和服务的职能,切实维护公民的合法权益。
(2)公民为政府着想:
例2 下列事件你认为必须找政府解决的是( )
①某市城区某主干大道严重塌陷损坏 ②开发区某企业迟迟不能作出决策 ③股票价格一路高升,市民借钱炒股 ④某饭店使用地沟油加工食品出售
A.①③B.①④
C.②③D.①②
解析 必须找政府解决的是某市城区某主干大道严重塌陷损坏和某饭店使用地沟油加工食品出售,①④符合题意;
②③的主体是企业,不是政府,排除;
1.下列体现了政府履行其职能的是( )
A.中共大连市委发出学习十八届六中全会精神的号召
B.清华园街道某居民委员会修建老年人文化娱乐活动中心
C.海淀区区长召开创建食品安全区工作会议
D.海淀区人大通过《2017年财政收支预算调整方案》
答案 C
解析 根据设问,主体是政府,区长是政府工作人员,体现了政府履行其职能,C项符合题意;
A、B、D三项对应的主体分别是党、居委会、人大,不符合题意;
故选C项。
2.2017年1月9日,中共中央、国务院在北京隆重举行2016年度国家科学技术奖励大会,中国科学院物理研究所赵忠贤院士和中国中医科学院屠呦呦研究员以其突出贡献获得重奖。
这说明政府履行________职能( )
A.保障人民民主和维护国家长治久安
B.组织社会主义经济建设
C.组织社会主义文化建设
D.加强社会建设
解析 大力发展科技事业,是政府组织社会主义文化建设职能的体现,C项符合题意;
A、B、D三项均不符合题意;
3.长江经济带9省2市的12个直属海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖。
改革后取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许报关企业“一地注册、多地报关”。
有关专家指出,这将明显提高通关效率,大大降低全流域人力、物流成本。
从政治生活角度来看,这一改革举措有利于( )
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ②加强政府管理职能,打造便民高效政府 ③政府更好地履行经济建设职能 ④提高政府服务水平
A.①②B.①④
C.②③D.③④
答案 D
解析 题中改革举措有利于政府更好地履行经济建设职能,同时能够提高政府服务水平,③④符合题意;
题中是政府在履行其经济职能,进行宏观调控,而不是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,①与题意不符;
题中改革举措是加强政府服务职能,而不是加强政府管理职能,故排除②;
故选D项。
4.(2016·
浙江4月选考)近年来,在全国“两会”期间特设“部长通道”,面对媒体记者,各部委负责人从“被拉被堵”到主动向前,从只言片语到坦诚相待。
这一变化从一个侧面反映了( )
A.社会舆论监督的高效
B.公民政治参与热情的高涨
C.政府履职水平的提高
D.人大依法行政水平的提升
解析 题干强调了政府主动坦诚相待,体现了政府履职水平的提高和对工作的自信,C项符合题意;
A、B两项不符合题意;
政府依法行政,D项说法错误。
5.“12345,服务找政府”某市组织市民走进12345政府服务热线大厅,了解服务热线运行情况,有些市民受聘为“市民观察员”。
上述材料表明,我国公民与政府的关系是( )
①了解政府的性质和职能 ②相信政府是全能的政府,学会寻求政府的帮助
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