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三、对全面预算管理认识不到位
企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。
有的企业负责人简单地把"
全面预算"
定位为"
财务预算"
,甚至定位为"
财务部门的预算"
,甚至认为预算管理就是财务
部门控制资金支出的计划和措施。
事实上,尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。
财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。
从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。
目前,很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义,以至于单纯的认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。
全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。
尽管各种预算最终可以表现为财务预算,但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理,这些内容并非财务部门所能确定和左右。
财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。
四、预算编制方法过于模式化
预算编制是集团企业实施预算管理的起点,也是预算管理的关键环节。
集团企业采用什么方法编制预算,对预算目标的实现有着至关重要的影响,从而直接影响到预算管理的效果。
不同的预算编制方法适应不同的情况。
西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。
我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。
原因主要有三个方面:
(1)增量或减量预算的编制简便,只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算,不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际;
(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间;
(3)承认历史水平的合理性。
尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索,但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性,致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。
事实上,预算管理的最直接目的有三个:
一是充分利用价值链分析,剔除经济行为中的非增值因素;
二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急;
三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。
因此,
按照实施预算管理的目的,在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况,对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法,而不能将预算编制方法模式化,更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。
五、全面预算松弛
目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。
目标不一致,会导致各利益集团之间的利益冲突。
在传统预算中,目标不一致主要体现在预算的执行过程,表现为一种消极的对抗或抵触。
在现代预算中,目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。
另外,信息不对称也会出现预算松弛现象。
在预算管理中,信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有,这种不对称表现在预算编制过程中,下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况,接触到各部门的一些私有信息,但这种接触不是直接的。
下级可以修饰提供给上级的信息,或限制信息的供应量,上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。
在这种情况下,下级凭借自己的信息优势,自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。
六、缺乏全面预算管理的组织体系保障
全面预算管理工作能否做好,主要依赖组织的保障。
各级企业领导都要融入预算管理,要选择专业人才来组织和控制预算管理。
但我国企业在全面预算管理过程中,普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。
一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构,从总体上看,在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。
另一方面,由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展,以至于很多人都认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程,这就进一步削弱了
预算的科学性和权威性,造成企
业预算的软约束,是预算缺乏可操作性;
而且即使预算不脱离实际,没有基层人员的参与。
在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。
七、全面预算管理的控制和考评机制不健全
目前,我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。
由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度,缺乏严格有效的监督机制,执行的随意性很大,在分析预算执行情况时,仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算,
而没有对预算差异进行深入的、定量的分析,难以确定预算差异产生的原因,无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。
事实上,预算作为一个系统的过程,对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视,忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。
八、完善集团全面预算管理
促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质,要求管理者深入理解"
以企业战略为基础"
的管理观念,真正形成面向市场,以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。
其次,要"
以人为本,关注预算道德"
,以全面提高预算工作的效率和效果。
集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行,集团高层要全程参与和支持,把实施全面预算管理看成"
使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法"
。
只有提高了认识,统一了思想,才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法,才能实现企业的战略目标。
预算法心得体会篇二:
预算经验心得体会
建筑工程预算,其实没什么高深的技术,能看懂图纸,会加减乘除、开方也就够了。
如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了。
预算员很好做,特别是从技术口转到预算口,那就更容易了。
做预算不难,做好了就不容易,难就难在经验积累上。
上大学的时候,都预算的老师能把定额全背下来。
他提聘问题,你答不上来,他会说,翻开定额第几页第几条。
这算不算经验呢?
我觉得,不一定。
预算这东西,本来就是一个熟练工种。
我不记定额,翻开定额看,也能把预算做出来。
记定额有一个好处,领导什么时候问,什么时候都能马上回答。
预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:
财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。
一般认为,3~5%以内就算准确。
同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。
高水平的预算是什么样呢?
预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话。
他高在哪里?
实际经验。
如何积累经验?
个人有个人的做法。
实际操作必不可少。
实际操作过程中,最主要的是把定额计算规则记熟了。
之后的事就是找规律了,之后用EXCEL制表,自动计算。
我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表,然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙净长线,内墙净长线等。
举个例子来说,计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。
这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率。
当然,有些小地方可能考虑不到,没关系,预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。
经验数据的积累。
有些人做了很长时间的预算,但问其一些问题,其只能回答其所做工程的内容。
这不利于工作。
解决的办法,有一条很简单。
网上、书上能找到很多工程的造价分析,拿过来,分类对比分析。
单方造价有一点用,但最有用的是单方含量。
根据这些单方含量和单方造价,分析当时市场的主要材料价格及当前市场材料价格,就可以分析出,你需要估算的工程的造价,相差不会很大。
快速估算建筑工程造价是预算高水平的重要表现。
怎样写招标文件。
招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。
写招标文件,有很多模板可以利用。
但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。
另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。
对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。
比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。
最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。
很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。
其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
投标的技巧。
很多预算人员,拿来图纸就开始做预算。
我以前的公司就是如此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。
这是很要命的事。
正常情况下,首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述,一定要看清。
有些招标单位的招标文件,写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。
分析图纸很重要。
清单报价,预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。
比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价,有利于中标。
单价上,各单位有各单位的绝招。
对建设单位影响最大的是总价。
施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。
很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。
因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。
血的教训啊,让公司损失了数十万元。
当然,一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼球的一个亮点。
变更单的办理。
变更单一般情况是由施工技术人员来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。
变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。
根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同,需要灵活的来办理变更单。
有时候得模糊,有时候得明确。
有时候得详细,有时候得粗糙。
有时候得及时,有时候得不及时。
很多时候,施工方预算人员报结算时,有数百份的变更,对每一份变更都得计算工程量,编制预算,有时候金额只有几十元或是几百元。
废了很多时间,
对总造价影响不大。
可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。
所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。
那变更单还是要做的,怎么做呢?
不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。
这里有一个技巧,你们自己想吧,这点可是比较值钱的,我还不想说。
另外,办
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