高速公路新建项目招标分类和标段划分标准Word格式文档下载.docx
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原
则上,土建工程以
30~50
公里或以建安费
15~25
亿元为一个标
段,机电工程以一个项目为一个标段。
四、施工总承包
高速公路新建项目施工总承包招标,标段划分宜以长度不超
过
30
公里或造价在
25
亿元以内为标准。
五、其他
高速公路改建项目、普通干线公路新建和改建项目勘察设计、
施工、监理招标参照以上分类和标准划分标段。
附件二
公路工程招标评标办法
一、合理低价法(满分
100
分,评标价
分)
合理低价法是将投标报价作为评标的主要因素,对投标人的
施工组织设计、项目管理机构、设备配置、财务能力、业绩与信誉
等的评审只用“通过”和“不通过”衡量,不进行打分,重点是对投标
文件是否存在重大偏差进行审查。
对通过评审的投标文件,按其
评标价得分由高到低排序,推荐前
3
名为中标候选人(当评标价得
分相等时,以评标价较低者优先;
评标价相同时,以信用评价等级
较高者优先)。
(一)招标人设定最高限价并于开标截止前书面通知各潜在投
标人。
(二)最终限价的确定
最终限价=最高限价×
(1-下浮系数)
最高限价下浮系数根据项目实际设定,范围为
1%~4%,于
开标现场随机公开抽取,数量不少于
5
个。
投标报价高于最终限
价的投标文件按废标处理,其报价不参与后续计算。
(三)评标价的确定
方法一、评标价=投标函文字报价
方法二、评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计
日工总额)
(四)理论成本价的确定
理论成本价=[最终限价×
50%+低于最终限价的所有评标价
(或去掉最高和最低评标价)的算术平均值×
50%]×
(0.85-最高限价
下浮系数)
低于理论成本价的评标价不再参与后续计算。
(五)评标基准价的确定
将最终限价与低于最终限价且高于理论成本价的所有评标价
(有
个评标价以上时可去掉最高和最低评标价)的算术平均值进
行加权平均,再乘以评标基准价系数作为评标基准价。
公式为:
评标基准价=[最终限价×
加权系数+所有有效评标价的平均
值×
(1-加权系数)]×
评标基准价系数
加权系数应小于
0.5
且大于等于
0.3,评标基准价系数应小于
1且大于
0.95。
两个系数均应不少于
个,于开标现场随机公开抽
取。
评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和
详细评审的投标人数量发生变化。
(六)评标价的偏差率
评标价的偏差率是指某一评标价相对评标基准价的偏差比例。
偏差率=100%×
|评标价-评标基准价|/评标基准价
(七)评分公式
1、评标价>评标基准价时
评标价得分=100-偏差率×
100×
扣分幅度
E1
2、评标价≤评标基准价时
E2
招标人可根据项目特点和实际需要设置
E1
和
E2
值,但E1
应大于
E2。
一般情况下,E1
取
1-2,E2
0.5-1。
二、双信封评标法
双信封评标法是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封
在一个报价信封中,商务和技术文件密封在另外一个信封中,分
两次开标的方法。
第一次开商务和技术文件信封,按照招标文件
规定对商务和技术文件进行初步评审和详细评审,确定通过商务
和技术评审的投标人名单。
第二次开通过商务和技术评审投标人
的报价信封,当场宣读其报价,按照招标文件规定的评标办法进
行评标,推荐中标候选人。
对未通过商务和技术评审的投标人,其
报价信封不予开封。
三、综合评估法(满分
分,其中施工招标评标价
60-70
分,
商务技术部分
30-40
分;
勘察设计招标评标价
10-20
分,商务技术
部分
80-90
分,施工监理招标评标价
60
分,商务技术部分
40
分)。
该办法是在采用双信封评标法的基础上,对投标文件的商务
技术部分和报价部分分别评分。
其中商务技术分值和评分细则由
招标人根据项目实际细化和制定,评标价得分计算方法参照合理
低价法。
四、最低评标价法
该办法是在采用双信封评标法的基础上,先对投标文件的商
务技术部分进行开标并评审。
对通过商务技术评审的投标文件,
开启并评审其报价文件,推荐通过评审且评标价最低的三名投标
人为中标候选人,推荐顺序按评标价由低到高的顺序确定。
对于施工招标,为减少招标人风险,招标人应设立低价风险
保证金。
即中标人除按招标文件规定提交履约保证金和银行保函
外,当其中标价低于最高限价的
85%时,应另提交低于
85%以外
2
倍的低价风险保证金;
当其中标价低于最高限价的
80%时,
应另提交低于
85%以外部分
倍的低价风险保证金。
五、固定标价随机抽取法
该办法要求招标人根据项目和市场实际,严格设定最低资格
条件,适当提高准入门槛,并预先设定项目的招标价(招标价的编
制、审查、备案等管理同最高限价),并在出售招标文件时向所有
潜在投标人公开,作为签订合同的依据。
投标人投标时仅递交商
务技术文件,不进行报价,并承诺接受招标人公布的招标价。
该办法采用资格后审,对投标文件进行强制性资格条件评审。
评审结束后,由招标人在公证和相关监督部门的见证和监督下,
在评标现场为每个标段从本标段通过评审的投标人中随机抽取
2-
名投标人,由评标委员会推荐为中标候选人,排名顺序按照抽取
的先后顺序确定。
中标人确定后,招标人应与中标人按照预先公布的招标价谈
判并签订合同,整个项目实行费用包干,不作调整。
所有中标候选人经公示均不满足招标条件时,招标人应重新
组织招标。
附件三
公路工程招标随机开标法
随机开标法是指对项目所有标段进行按类分组招标,按类资
格预审,随机分组。
要求投标人对所投标段组的所有标段均投标
并报价。
在开标现场通过随机抽取的方法,确定投标人的应开标
段。
具体要求为:
一、资格预审文件编制阶段,根据工程性质、特点和规模类似
情况,按路基及桥涵构造物、大型桥梁、路面、隧道、交安设施、机
电、房建、绿化等工程类别,合理分类并划分标段。
按类设定强制
性资格条件,合理设定准入门槛。
二、资格预审阶段,按类进行资格预审。
三、资格预审结束后,按以下原则对各类工程中的所有标段
进行分组:
(一)本类工程标段数为
个或
个时,只能分
1
个组。
(二)本类工程中标段数为
4
个时,可分
个组,每个组
个
标段;
(三)本类工程中标段数多于
个时:
1.标段数能被
整除,以
个标段为
组;
2.标段数被
除余数为
1,可以有
个组标段数为
2,其余组
标段数为
3;
3.标段数被
2,可以有
(四)标段分组可采用随机抽取的方式进行。
四、标段分组结束后,按照每组投标人不少于
个的原则,
将同一类中通过资格预审的投标人采用随机抽取的方法,分配到
本类各组中。
五、投标阶段,投标人必须针对所投标段组内的所有标段递
交投标文件并报价(相同部分可单独密封且只递交一份,不同部分
分别密封递交)。
未对组内全部标段递交投标文件的投标人视为放
弃投标。
六、开标时,采用现场随机抽取的方法,确定各投标人开标的
标段,一个投标人只开
个标段的投标文件。
随机抽取宜采用专
门设备进行,采用人工抽取方式的应由现场公证人员或者监督人
员负责抽取。
七、严格执行关联投标人投标回避制度,通过某工程类别资
格预审的关联投标人数量少于或等于本类工程招标分组数时,不
得参与同一组的投标;
多于分组数时,不得参与同一标段的投标;
多于标段数时,应合理取舍。
八、未予开标的投标文件应现场退还投标人。
项目名称
招标内容
招标人名称
负责人和
联系电话
招标代理名称
拟采用的资
格审查方法
拟采用的
评标方法
文件评审情况
招标编码
备案文件名称
份数
招标过程
控制情况
公告发布媒体名称及时间
文件发售起止时间
资格申请文件递交截止时间
投标文件递交截止时间
法定代表人(签字):
招标人(盖章):
年
月
日
负责人(签字):
招标代理机构(盖章):
年
月
主管部门备案意见:
(盖章)
年
文件备案编号:
(由主管部门填写)
说明:
本表一式两份,主管部门、招标人各执一份。
附件四
公路工程招标文件备案表
标段
推荐排名
中标候选人
1
2
3
……
附件五
(项目名称)(招标内容)评标结果公示
项目名称:
招
标
人:
(单位名称)(电话)
监督部门:
招标代理:
公示期限:
年月日时至年月日时
(项目名称)(招标内容)评标工作已结束,现将本次招标的
评标结果进行公示,对本结果有异议者请在公示期内向监督部门
或招标人署名反映。
(书面提交加盖公章)
年月日
资格审查方法
公告发布时间
资格预审文件
发售起止时间
资格申请文件
递交截止时间
资格审查会议时间
月
(盖章)
年
资格评审报告备案编号:
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- 高速公路 新建 项目 招标 分类 标段 划分 标准