株洲城市总体规划样本Word文档格式.docx

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国内南方重要交通枢纽，以高新技术产业为先导国家老工业基地，中南地区重要商贸和当代物流中心，面向海内外华人炎帝历史文化纪念地。

五、都市建设目的

本规划期内，株洲市市区实现特大都市规模目的，发挥国家重要交通枢纽和新型工业基地作用，成为区域综合服务功能强大，设施完善，产业发达，文化繁华，城乡协调发展，人居环境良好生态园林都市。

六、都市建设发展战略

1、建设形成与区域中心都市匹配都市基本设施和公共服务设施，为都市及区域性经济文化交流和产业发展提供条件。

2、发挥中心都市发展带动作用，形成合理市域城乡体系，实现城乡协调发展。

3、合理保护和运用土地资源，集约使用土地；

保护自然资源和生态环境，实现都市可持续性发展。

4、建立以综合社区为单元都市新型社会组织构造，加强社区建设和服务配套，保障都市社会经济健康发展。

5、营造独特都市风貌、都市文化和宜人生活环境，成为富有吸引力和竞争力生态园林都市。

七、市域城乡发展目的

，实现对既有城乡体系格局初步调节,城乡体系空间构造初步形成网络状格局，攸县撤县改市（如下称攸州市），成为市域次中心都市；

，形成完整市域城乡体系，以中心城区为核心，市域重点建制镇为纽带，以城乡一体化为特性，当代化协调发展城乡体系构造。

市域人口为393万人，都市化水平达到50%；

市域人口为425万人，都市化水平达到60%。

八、市域城乡经济区划分

市域经济区划分为北部、中部、南部三个城乡经济区。

（一）北部经济区——由株洲市区、株洲县和醴陵市构成，为市域核心区域。

（二）中部经济区——由攸州市和茶陵县构成。

（三）南部经济区——以炎陵县为中心。

九、规划范畴

　　本规划市域指株洲市所有行政辖区，涉及天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区、醴陵市、攸县、株洲县、茶陵县、炎陵县行政辖区；

市区指天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区所有行政辖区；

都市规划区为市区所有辖区范畴。

市域总面积为11272平方公里；

市区（都市规划区）总面积为536.7平方公里。

十、都市用地发展方向

向西依托株洲大道、西环路形成河西新区；

向北沿长株高速公路和莲易高级别公路形成田心、龙头铺新区；

向东沿东环北路和新塘路形成金钩山、大丰、桂花新区；

向南沿枫溪路和南环路形成枫溪新区。

十一、都市空间构造

规划形成“一江两岸双中心，二主五次七组团”都市空间构造。

“一江两岸”即依托湘江，东西两岸都市发展地带；

“双中心”为都市迅速环道以内湘江两岸都市中心区，涉及河西新城中心和河东芦淞旧城中心；

“二主五次”指湘江两岸都市中心所在河东、河西两个紧凑发展都市主组团和栗雨、枫溪、荷塘、田心、石峰五个都市次组团。

十二、都市建设用地规划

一）规划居住用地面积3363.6公顷，占都市建设总用地28.03%，人均居住用地28.03平方米；

规划常住人口住房成套率达98%。

新区住宅建设实行住宅社区化和社区规模化，统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设。

旧区住宅建设应充分运用和整合既有资源，以社区为单元实行系统改造，增长配套设施，恰当减少旧城中心区居住用地比例，引导人口向中心区外疏散。

居住用地由30个居住区和社区单元构成，其中一类居住区6个，规范都市经济合用房供应行为，建立廉租房服务体系。

二）规划公共设施用地2051.85公顷，占都市建设用地17.10%，人均17.10平方米。

按都市、组团、社区三级布置公共设施体系，形成两个市级中心，五个组团中心和四个社区中心。

1、建设三大区域性经贸交流中心

在河西新塘片区规划建设新金融商务办公中心；

在河东芦淞商贸中心建设以服装和小商品为主交易展示中心；

在河西栗雨高科园，建设以高新技术及信息发布、商贸洽谈和定期省市文化经贸周（节）为主题区域性会展中心。

河东核心组团原则上不增长市级行政办公用地，在河西核心组团规划市级行政办公区，行政办公用地沿天台山路和黄河北路两侧布置；

都市四区依照各自实际，在新开发地区结合组团级都市次中心建设新区级行政办公用地。

2、建设大型区域性公共文化设施

在河西核心组团建设市级大型公共设施，涉及文化艺术中心（包括歌剧院、音乐厅）、市公共图书馆和图书交易中心、青少年活动中心、株洲历史博物馆、科技馆、书画艺术馆、广电出版中心（集影视传媒、旅游休闲于一体影视博览区）；

河东核心组团公共文化设施建设以完善文化园内文化娱乐设施为主，在湘天桥、田心、向阳广场、东湖、枫溪等片区建设区级图书馆、文化中心、影视城；

保存红旗广场地段原市青少年宫用地功能不变，改造完善为区级文化娱乐设施。

3、建设三大文教区

文化路教诲区控制用地3平方公里；

龙头铺教诲区规划用地2平方公里；

河西教诲区发展重点以新塘片区为主，规划用地2平方公里；

其他科研用地重要结合既有基本恰当向高新技产业开发区“一区三园”集中。

4、系统地建设面向社会各阶层文化、体育、休憩服务设施。

5、医疗体系规划分为综合医院、专科医院或社区卫生服务中心和社区卫生服务站三个层次。

6、规划在荷塘组团大丰地区、清水塘片区喻家坪地区和枫溪组团七斗冲地区建设三个大型物流配送中心

其中大丰地区和喻家坪地区为面向中南地区区域性物流中心；

物资集散中心和大型货品集散市场结合大丰、喻家坪、七斗冲物流配送中心统一规划建设；

普通性生活资料集散中心依照都市功能分区布置。

7、建设5个综合性农产品市场

涉及中南农副产品大市场、东湖农副产品大市场、湘天桥农产品大市场、芦淞水果大市场、枫溪农副产品大市场；

建设3个林产品市场，涉及建宁、田龙和栗雨林产品大市场；

建设3个综合性畜牧产品市场，涉及东湖、田心和枫溪畜牧产品大市场。

三）工业用地规划

调节工业用地布局，由分散布局向园区集中。

规划工业用地2291.25公顷，占都市建设用地19.09%。

都市核心组团原则上不再新增二、三类工业用地，重点在都市次组团发展相对集中工业园区；

对老式工业区进行技术和环境提高改造；

对于地处都市中心区，不能发挥土地级差效益，污染较严重工业，将其逐渐关、迁；

在都市核心片区边沿零星分布工业，依照相对集中布置原则及都市发展需要，控制其发展规模，并进行土地置换，逐渐向工业园区集中；

对于内部效益较好，外部规模经济及工业技术水平较高，用地构造合理，对都市发展干扰较小工业区，恰当保存并完善其配套设施。

1、高新技术产业园区

河西园区、田心园区、董家塅园区构成“一区三园”。

规划总用地约25平方公里，其中工业用地10平方公里。

2、老式综合工业区

清水塘综合工业区：

以冶金、化工、建材为主体工业区，重点加强对老式工业环保改造和产品升级。

杉木塘综合工业区：

以能源工业和建材工业为基本工业园区。

月塘综合工业区：

以既有硬质合金工业及配套产业为基本工业园区。

宋家桥综合工业区：

以铁道交通设备制造为主导，结合农副产品加工业形成综合加工工业区。

董家塅综合工业区：

以航空动力机械和摩托车制造为主导机械制造及配套产业综合工业区。

3、中小公司工业区

建设金山、戴家岭、建宁、长岭4个中小公司工业区，发展进入门槛较低工业产业，吸引中小型民间工业投资。

十三、综合交通规划

增长新交通干线及大型对外交通设施与长、株、潭三市交通发展战略接轨；

建立与当代化区域性大都市相适应，完善、协调、高效综合交通运送体系，提高公共交通服务水平，改进交通组织；

对外交通以株洲为中心，实现与长、潭、衡三市城区“1小时出行圈”及市内交通“半小时出行圈”目的。

加强对都市建设决策科学管理，对都市交通影响较大项目和设施，前期需要进行综合交通影响评价。

一、对外交通

一）公路规划

1、规划上瑞高速公路（北线），分别在白马垅、龙头铺和分路口与320国道及莲易公路、长株高速公路和省道S211设立互通；

远期上瑞高速公路（南线）从主城区以南通过。

2、规划长株高速公路从田心至黄花国际机场；

规划320国道改线从清水塘经法华山中段，沿湘黔铁路与湘潭都市环道相接。

3、建设铜双公路从铜塘湾至湘潭双马一级公路；

规划将株雷公路、株浏公路提高至二级公路原则；

省道S211城区段按都市主干道原则改造。

4、规划新增长途客运站6个；

公互换乘枢纽与长途客运站规划建设相结合，实现长途与公交零距离换乘；

货运站重要依托喻家坪、大丰、枫溪物流园配套设立，同步设立6个货运中转站。

二）铁路规划

1、沿京珠高速公路东侧建设京广客运铁路专线，同步在天元区建设客运站；

预留沪昆客运铁路专线走廊，并在天元区客运站预留并站条件。

2、完善既有株洲铁路主客站。

3、在龙泉路地区京广线与浙赣线之间设立客车整备所和立体疏解线。

4、运用喻家坪货站、四三○厂专线和七斗冲站铁路运送资源，增长新铁路股道，建设适当铁、公、水联运喻家坪、大丰、七斗冲三大当代物流中心。

5、在株洲北站北侧规划300万吨/年综合性铁路货场一处。

三）水运规划

1、调节湘江沿岸码头布局，合理运用湘江岸线。

湘江白石港上游岸线限制货运码头建设，搬迁中心城区内砂石码头和渡口船厂，货运码头向石峰大桥下游岸线发展。

货运码头重点建设铜塘湾港区，完善永利港区和白石港码头；

结合湘江风光带建设，完善建宁公共事业及客运码头；

新建河西凿石码头，成为水上游览观光码头；

在渡口附近建设一处战备码头；

在霞湾新建油、气等危险品码头。

2、在空洲建设航电枢纽工程，实行湘江航道三期开发工程，使株洲市区湘江段全线达到国家III级航道原则。

四）航空运送规划

株洲航空对外交通港依托长沙黄花国际机场，规划建设长株高速公路，使株洲至机场时间缩短为30分钟。

二、都市道路交通

一）规划目的

1、加快都市迅速路网与重要干道系统建设，切实加强支路特别是中心城区和工业组团支路疏通建设，完善都市道路网络。

2、加强对外交通与市内交通衔接，建设客运换乘枢纽，提高交通系统综合效率。

3、优先发展大容量、多层次公共交通出行方式，确立公共交通在都市客运主导地位，适时发展私人汽车、严格控制摩托车，形成便捷、安全、高效、环保当代化综合交通体系。

4、充分考虑都市远景发展需要和长株潭区域协调发展规定，规划都市轨道交通系统及市际轨道交通系统。

二）都市道路规划

1、规划期内形成迅速路“一环四射”，河西城区九条主干道“环形放射”，河东地区十二条主干道“六纵六横”主干道系统，市区次干道共104条。

2、建设20个重要都市开敞空间，共55.04公顷，各级中心区建设17个专业集中停车场，共24.38万平方米。

三）跨湘江、跨铁路通道规划

1、跨湘江通道：

在既有株洲大桥、石峰大桥、建宁大桥基本上，增设红港大桥、芦淞大桥、枫溪大桥，并预留曲尺大桥和栗雨大桥桥位。

2、跨铁路通道：

规划跨干线铁路通道十八处。

三、都市公共交通

一）都市公共交通规划

建立完善多层次城乡公交体系，承办30～35％都市客运交通量。

公共线路按公交专用线及大站快车线、组团区间线、组团内部线三个层次规划。

都市公共交通线路按300米吸引力半径计算，覆盖都市面积50％以上；

按500米吸引力半径计算，覆盖都市面积90％以上。

二）城轨交通规划

依照长株潭一体化规划中城轨交通规划，规划市区轨道交通网总规模35公里，呈十字型布局。

十四、都市绿地系统规划

规划人均绿地10.62平方米，人均公共绿地8.02平方米，绿地率35％，绿化覆盖率45％。

以湘江风光带为主干，河东城区枫溪港、建宁港、白石港、霞湾港绿带与河西城区华山路绿化带、长江西路绿化带、栗雨片区中央绿带以及都市迅速环道绿带构成都市绿色带状网络，结合都市道路绿廊，连接都市公园绿地