安全生产监督管理局上半年工作总结Word格式.docx
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其中:
道路交通发生死亡事故8起、死亡9人、受伤8人、直接经济损失万元;
火灾发生事故54起、死亡1人、无受伤人员、直接经济损失万元;
煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、民爆物品、工厂企业等行业未发生生产安全事故。
二、工作所采取的措施及取得的成效
(一)明确目标,落实责任。
一是根据县安委会《×
县2016年安全生产工作要点》(文安发〔2016〕3号)中全县安全生产工作的总体要求和2016年五个方面的重点工作,我局及时制定了《×
县安监局2016年安全生产工作要点》(文安监发〔2016〕4号),紧紧围绕“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标,以不突破县下达的安全生产控制指标为核心,以开展“安全生产年”活动为主线,以促进重点行业领域安全管理规范化为着力点,着重从八个方面推进和加强安全生产监管工作。
二是根据《×
县人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的实施意见》(文政发〔2016〕144号)文件,制定了《×
县监局关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》(文安监发〔2016〕43号),按照“谁主管,谁负责”、“谁分管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。
三是组织签订责任状,健全安全生产责任体系,2016年,我局共与50家重点企业签订了年度安全目标责任书。
(二)及时贯彻,强化责任。
在贯彻落实会议、文件和领导重要批示精神上,做到迅速、及时、有效。
一是每周一都要进行股长以上干部职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作;
二是及时将国家、省、州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实。
先后召开了1次全县性的会议(辖区内重点企业安全生产工作会议)、3次专题会议(尾矿库专项整治验收工作会议、非煤矿山、冶金企业安全标准化评价工作会议)、制定了6个方案(非煤矿山安全生产专项整治实施方案、2016年安全生产大检查方案、开展“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案、安全生产年实施方案、民爆行业安全生产治理行动实施方案、安全生产月活动方案),下发了4个通知(做好春节期间安全生产大检查的通知、调整领导班子工作分工的通知、开展综治维稳及法制宣传月的通知、开展两会及双节期间开展大检查的通知),联发和转发安全生产相关文件7份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(三)履行职责,狠抓检查。
各股室定期组织对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金等重点行业和领域安全生产专项整治的督查和检查,切实排查和督促整改各类安全生产隐患,扎实推进打击非法违法行为的安全生产执法行动,用执法行动促进安全生产各项责任的全面落实。
今年以来,共检查经营场所227个(次),出动人员852人(次),下达安全生产行政执法文书254份,共排查隐患270条,完成隐患整改228条,其余42条正在整改之中。
(四)深化整治,改善环境。
截止2016年5月31日,我局实际监督监察生产经营单位305个,其中:
煤矿2个(红甸八家寨煤矿已停产,现持证生产的煤矿只有薄竹镇大凹子煤矿的一对井);
非煤矿山企业70户(金属矿山6户、采石场37户、采砂厂8户、页岩砖厂15户、尾矿库4户),已办理《安全生产许可证》的企业38户;
危险化学品从业单位46户(生产企业7户、经营企业39户),已办理《安全生产许可证》的企业42户(生产企业6户,经营企业36户);
烟花爆竹经营单位178户(批发3户、零售175户);
冶炼企业8户,按照省、州文件精神正在进行安全标准化评价工作。
三项经济政策情况:
截止5月31日,共督促企业提取安全生产费用万元、督促企业共为员工缴纳各种保险万元、督促企业缴纳安全生产风险抵押金万元。
按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局牵头组织了煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等专项整治,严厉打击各类非法生产活动,净化全县的安全生产环境。
今年以来,非煤矿山方面依法查处安全生产违法行为2起,没收非法开采工具30余件,暂扣非法采矿铲车一辆。
封停采场2个,暂扣空压机1台、凿岩机1台、爆杆1根、大锤4把。
对非法建设矿井发出强制措施决定书1份,要求立即停止违法行为并撤出作业人员和相关机械设备。
有效地打击和制止违法采矿行为,遏制了事故的发生。
烟花爆竹方面共查获非法生产烟花爆竹人员1人,生产工具一套,制作原料13公斤及部分半成品,土制爆竹30余公斤;
查处非法经营29户,收缴盘炮318盘、条状鞭炮149封,各类烟花18件。
2月11日对春节期间×
县城区内违规经营进行依法收缴的烟花爆竹制品进行了集中销毁。
尾矿库专项整治情况:
从2016年6月采取有力措施开展了一系列尾矿库安全专项整治和隐患排查治理工作。
共对12座尾矿库进行挂牌督办,其中:
州政府挂牌督办1座、县政府挂牌督办11座,全县共制作督办牌12块,明确了整治责任单位、责任人、整治内容、整治时限、整治要求,通过采取签订隐患整改责任书,下发整改指令书、挂牌督办的形式,增强了企业业主的自觉性。
目前全县共有尾矿库19个,正常使用列入加强监管4户(天然库),通过组织开展尾矿库专项整治,采取措施停止使用尾矿库13个、限期整改合格1个、整治办证1个。
(五)加强宣传,提高技能。
一是先后认真开展“”安全日、3月法制宣传月宣传教育活动,共向群众、企业发放各种宣传材料5000余份,悬挂大型横幅20条,张贴宣传标语3000余条,受教育群众2万余人次,营造了“关爱生命,安全发展”的良好氛围。
现目前6月“安全生产月”活动正在进行之中。
二是加强企业各类人员的安全生产知识,熟悉有关的安全生产法律法规知识、规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全管理和操作技能,开展形式多样、内容丰富的安全知识培训,将培训课堂推进企业。
今年以来,累计培训安全生产管理人员406人,生产经营单位主要负责人262人,特种作业人员374人,从业人员902人。
(六)加强建设,狠抓执法。
在加强监管队伍建设中,一是完善各项规章制度,强调以制度管人管事管权。
围绕安全生产法律、法规、先后出台了各项责任制度和管理制度,细化职责分工,明确岗位责任,不断规范日常办公秩序。
二是加强学习培训,提高监管队伍的执法能力。
以局机关周一例会和每月学习会议为载体,加强干部自学和工作交流互学力度,将法律法规的运用与日常工作讲评结合起来,不断提升干部职工安全生产监管水平。
出台鼓励政策,动员局机关干部职工积极参加全国注册安全工程师资格考试,提高业务水平和监管能力。
确定十一个课题开展调研,摸清我县当前安全生产工作的现状,分析存在的突出矛盾和问题,努力寻找解决新形势下安全生产领域面临的新情况、新问题,总结新经验,探索新路子,更好地促进全县安全生产工作。
充实执法监察力量,今年3月成立了监察执法大队,从基层调进人员4人。
三是加强作风建设,打造“廉洁型”安监队伍。
局班子成员,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定和机关各项制度。
在机关人事和财务等重大问题上,坚持集体研究决定,自觉接受群众监督。
今年2月底,我局举办了廉政教育专题讲座,引导全系统安监人员树立正确权力关、地位关和利益观,增强了安监队伍的防变拒腐能力。
在安全生产行政执法过程中,一是狠抓违法行为查处,强化执法效果。
我局始终坚持“三查”、“六严”来打击安全生产违法行为。
通过严格执法,有效维护了安全生产的法律的权威。
今年1-5月,依法查处各种违法违章行为4起,处罚单位和主要负责人6次,收缴罚款万元。
二是狠抓事故调查处理,强化责任追究。
近年,我局把事故调查处理,严格事故责任追究作为安全生产行政执法工作的重要途径来抓。
按照“四不放过”原则,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,提出对事故责任者的处理意见和防范类似事故措施。
三是抓举报隐患查处,强化隐患整改。
把受理举报安全隐患案件作为人民群众的特殊信访渠道,向社会公布了事故隐患举报电话,加大了举报安全隐患案件的查处力度。
今年来,我局共收到并受理安全隐患举报案件4起,督促整改安全隐患4处,已处理完毕4起。
(七)履行安委办职责,加强综合监管。
我局切实履行县安委办职能职责,督促各安委会成员单位进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制,落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局,使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。
一是积极筹备2次全县安全生产工作会议、3次专题会议,印发和转发文件7份,及时将国家、省、州安全生产工作会议精神贯彻落实到基层,进一步提高了各级各部门对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
二是层层组织签订责任状,健全安全生产责任体系,年初县人民政府与15个乡(镇)人民政府、13个县属部门签订了年度安全目标责任书,各乡(镇)按“属地管理”、各行业主管部门按“谁主管、谁负责”的原则,与辖区内工矿商贸重点企业、站、所、村、社签订了年度安全生产目标责任书,今年全县县、乡镇两级共签订各类安全生产责任书3531份。
同时县安委办认真修订完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,并切实加大考核和督查力度,组织了5个检查考核小组,对15个乡(镇)人民政府、13个县属部门安全生产责任制落实情况进行了半年动态检查和落实。
三是根据县安委会制定《×
县2016年安全生产大检查工作方案》(文安发〔2016〕5号)要求,今年1-5月,共组织开展了春节、两会、州庆及清明、五一等重点时期的安全生产专项检查4次。
检查了各类生产经营单位1450个(次),发出执法文书378份,查出隐患678条,当场整改494条、限期整改171条(下发整改复查意见书31份,已治理销号104条,其余67条隐患正在整改之中)。
查处各类交通违法违章行为2373起,其中:
超速行驶23起、酒后驾驶49起、无证驾驶40起、不按交通信号灯灯通行53起,从事非法营运客车16起、轿车5起、“黑摩的”23起、载货汽车30起、旅游车超越经营许可事项从事道路客运经营行为7起、其他违法行为2127起;
刑事拘留2人。
四是组织五个督查检查组,于5月25
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