重庆市中小学生人身损害事故预防与处置条例Word下载.docx
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学生应当遵守学校的规章制度和纪律,服从学校的教育和治理,依照自身的认知能力和民事行为能力,幸免和排除相应的危险。
第五条处置学生损害事故,应当遵循依法、公正、合理、及时的原那么,做到事实清楚、定性准确、责任明确。
第二章损害事故的预防
第六条地址各级人民政府应当增强对学生损害事故预防与处置工作的领导,成立教育、公安、文化、体育、卫生、环境爱惜、工商、质量技术监督、平安生产监督、建设等有关部门和单位参加的学校平安治理协作机制,催促各有关部门做勤学生损害事故预防与处置工作。
第七条教育行政部门负责部署、指导、和谐、监督、检查学校学生损害事故的预防和处置工作,指导学校成立健全相应的平安治理制度,监督检查学校平安治理制度、有关应急预案和学生损害事故预防方法的落实情形。
第八条公安机关应当协助学校开展治安、消防、交通平安知识教育,指导和监督学校做好校内防火和平安捍卫工作,增强对学校及其周边区域的治安、消防、交通治理,履行以下职责:
(一)在学生上学和下学时段,增强对学校周边区域的巡逻,及时制止和查处危害学生平安的违法犯法活动;
(二)按期对学校进行消防平安监督检查,催促学校排除消防平安隐患;
(三)在学校周围设立学校标志,并在学校门前路段设置车辆禁停、警示、限速等标志标线,没有行人过街设施的,应当施划人行横道线,设置提示标志,保护交通忙碌路段学校出入口道路的交通秩序。
公安机关、交通部门应当增强对载运学生的车辆、船舶的平安治理,取缔无牌无证、不符合平安标准的车辆、船舶,及时制止和查处超载等违法行为。
第九条卫生行政部门应当对学校的食物、饮用水的卫生状况和疾病预防操纵工作依法进行监督检查,指导监督学校改良卫生工作,增强对为学校及学生提供效劳的生产经营者的卫生监督治理。
第十条国土资源、水行政主管部门应当会同教育行政部门对学校及其周边区域的危及学校建筑物、活动场所、通道等平安的山体、水流进行按期测评,并依照测评结果告知有关部门或学校采取禁止利用或通行、限期整改、设置防护设施和警示标志等方法。
有关部门和单位应当在新建中小学校的网点布局、选址与计划设计中严格执行地质灾害危险性评估制度,采取切实有效的方法,防治地质灾害。
第十一条进展改革、计划、建设、环境爱惜、文化、工商、城市治理、平安生产监督等部门和学校所在地乡(镇)人民政府、街道办事处,应当依法增强对学校及其周边区域建设活动和生产经营活动的监督治理,及时制止和查处以下行为:
(一)建设易燃、易爆、有毒、有害等对学校平安有危害的项目的;
(二)依傍学校围墙搭建建(构)筑物的;
(三)进行有污染环境和其他阻碍学校和学生平安的生产经营活动的;
(四)在校园周边两百米范围内设立歌舞、电子游戏、互联网上网效劳等限制未成年人进入的经营性文化娱乐场所的;
(五)在学校门前及其双侧五十米范围内摆摊设点、堆放杂物的;
(六)设置阻碍学生平安或正常通行的设施设备的;
(七)依法应当制止和查处的其他行为。
第十二条学校举行者和学校应当提供符合国家和省规定的平安、卫生标准的校舍、场地和其他教育教学和生活设施设备。
学校举行者和学校不得将操场等教学场地用于停放校外机动车辆,将校舍、场地和其他教育教学设施和生活设施设备用于其他用途的,不得阻碍学校教育教学秩序和危害学生人身平安。
第十三条学校应当将平安教育纳入日常治理和教育教学活动,依照不同年龄的学生的认知能力、身心特点、民事行为能力,采取多种形式,常常对学生进行必要的法制教育、平安教育、心理健康教育和自我爱惜和自救教育,增强学生的平安意识,提高防范能力。
学校应当利用家长会等形式,指导学生父母或其他监护人对学生进行平安教育和心理疏导,预防学生损害事故的发生。
学校应当做立健全学校平安治理和学生损害事故预防的组织机构、工作制度,制定各类突发事件应急预案,落实学校平安治理和学生损害事故的预防方法。
第十四条学校应当增强对学生损害事故的防范,并履行以下职责:
(一)开展体育、实验和其他教育教学活动,应当符合国家、省课程打算、课程标准和教学要求,并采取必要的平安防护方法;
(二)组织学生参加劳动、实习、考察等社会实践活动和文化娱乐和其他集体活动,应当与学生生理、心理特点相适应,符合平安、卫生要求,专人负责,并采取必要的平安防护方法;
(三)提供与学生的学习、生活有关的物品和效劳,应当符合国家和省规定的平安、卫生标准;
(四)对所选择的实习单位和向学生提供设施、设备、物品和效劳的经营者,应当审查其是不是具有相应的资质和必要的平安保障条件,提供的设施、设备、物品、效劳是不是符合国家和省规定的平安、卫生标准;
(五)在具有危险性的教育教学、生活效劳设施设备上和校内施工区域,设置明显的平安警示标志并采取相应的平安防护方法;
(六)增强平安检查,对存在平安隐患的设施设备,应当停止利用,及时采取防护、警示方法并予以维修或改换;
(七)对有危险性的设施设备、教学科研实验仪器、辐射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,应当做立健全利用和治理制度,寄存于平安地址,指定专人保管,并对产生的有毒有害废弃物统一搜集、分类贮存,交由具有相应资质的单位运输、处置;
(八)对因患有疾病或其他缘故不适宜从事教育教学及辅助工作的教职员工,应当及时调离相应的工作职位;
(九)依法履行消防职责,及时排除火灾隐患;
(十)成立健全校车及其驾驶人平安治理制度,校车及其驾驶人应当符合国家和省有关规定;
(十一)成立学校门卫治理等内部平安捍卫制度,由专职保安或能够切实履行职责的人员担任门卫和其他捍卫人员,对进入学校区域的来访人员和车辆增强治理;
(十二)成立学生请销假制度,对学生请销假进行记录;
(十三)成立健全住宿学生治理制度和平安爱惜方法,做好住宿学生的生活治理和平安爱惜工作;
(十四)对监护人书面告知和学校自行发觉的有特异体质或疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生,给予必要的照顾,对不适宜在校学习的学生,建议其请假或休学;
(十五)对在教育教学活动期间和学校负有治理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内突发疾病或人身受到损害的学生及时予以救助;
(十六)改变下学时刻和明白或应当明白学生有未到校、擅自离校等与学生人身平安直接相关的情形时,及时告知其父母或其他监护人;
(十七)发觉学生行为可能危及自身或他人人身平安的,应当及时予以制止;
(十八)发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会平安事件等突发公共事件时,启动应急预案,及时采取抢险、救助、防护方法,优先爱惜学生人身平安;
(十九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条 教育行政部门应当制定学生军事训练标准和平安事故预防制度,明确训练的科目、形式、课时、教员、平安防范方法和平安责任,催促学校做勤学生军事训练的平安保障工作。
学校应当依据学生的生理、心理特点,合理安排军事训练的时刻、科目和强度,采取有效的平安防护方法,保障学生的人身平安。
第十六条学校教职员工应当遵遵法律、法规、规章和工作纪律,固守职业道德,认真履行工作职责,不得擅离工作职位,不得有侮辱、歧视、体罚或变相体罚和其他损害学生的行为,不得在工作中违背操作规程及其他有关规定。
学校教职员工在组织学生参加教育教学活动时,应当依照学生的年龄、认知能力和身心特点,进行平安教育。
发觉学生行为具有危险性或学生蒙受侵害时,应当及时警告、制止、爱惜,必要时,报告公安机关处置。
第十七条学校应当主动向新入学学生的父母或其他监护人了解其躯体健康情形。
有特异体质或特殊疾病学生的父母或其他监护人应当及时书面告知学校,并向学校提供二级以上医疗机构出具的与疾病有关的书面材料;
父母或其他监护人因特殊情形无法告知的,能够委托他人告知。
涉及学生隐私的,学校应当保密。
第十八条为学校、学生提供教育教学、实习和生活设施设备、场地,和其他与学生学习和生活有关的物品和效劳的学校举行者之外的单位、个人,应当落实各项平安保障方法,所提供的设施设备、物品、场地和效劳应当符合国家和省规定的平安、卫生标准。
在学校内施工作业、参观访问或开展其他活动的单位和个人,应当遵守学校的平安制度,服从学校的平安治理。
第十九条鼓舞和支持志愿者协助有关部门和学校做勤学生损害事故预防工作,爱惜学生人身平安。
第三章损害事故的责任认定
第二十条学生损害事故的责任,应当依照有关当事人的行为与损害后果之间的因果关系,依据过错责任原那么确信。
法律、法规还有规定的,从其规定。
第二十一条因以下情形之一造成的学生损害事故,学校应当承担法律责任:
(一)学校未履行法律、法规、规章和本条例规定职责的;
(二)学校教职员工违背本条例第十六条规定的;
(三)法律、法规规定学校应当承担法律责任的其他情形。
第二十二条因以下情形之一造成的学生损害事故,学校行为并无不妥的,不承担法律责任:
(一)学生在自行上学、下学、返校、离校途中发生的;
(二)学生在教育教学活动期间擅自离开教育教学活动区域,学校已经尽到治理职责的;
(三)学生在非教育教学活动期间擅自进校或自行滞留学校期间发生的;
(四)学生有特异体质、特殊疾病,其监护人未书面告知学校,而学校又难以明白的;
(五)学生在教育教学活动期间和学校负有治理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内突发疾病,学校已经及时采取救助方法的;
(六)学生因自身缘故或彼此之间的过错致使损害或死亡的;
(七)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;
(八)在对抗性或具有风险性的体育或竞赛活动中发生意外损害的;
(九)法律、法规规定不该当由学校承担法律责任的其他情形。
第二十三条因以下情形之一造成的学生损害事故,学校已经履行教育、治理、爱惜职责的,学生或其监护人应当承担法律责任:
(一)学生违背法律、法规的规定,违背社会公共行为准那么、学校依法制定的规章制度、纪律,实施了按其年龄、认知能力应当明白可能危及自身及他人人身平安的行为的;
(二)学生行为具有危险性,学校已尽警告、制止等义务,但学生拒不更正的;
(三)明知学生有特异体质、特殊疾病,但未及时书面告知学校的;
(四)学生的躯体状况、行为、情绪等有异样情形,父母或其他监护人明白或应当明白但未履行相应监护职责的;
(五)法律、法规规定学生或其监护人应当承担法律责任的其他情形。
第二十四条因学校和学生之外的第三人侵权造成学生损害事故,由第三人承担法律责任。
学校有未尽职责范围内相关义务的过错的,应当在其能够制止或避免损害的范围内承担补充补偿责任。
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