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六是抓好原新农村建设点的成果巩固。
[由整理]
三、工作重点
(一)突出主导产业建设。
坚持突出原生态特色,打好绿色、有机品牌。
一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业,壮大绿色有机农业,按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。
在发展主导产业的同时,要充分利用剩余劳动力发展生产,做到户户致富。
二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施,着力抓好“一村一品”产业示范村,农民专业合作社和农民经纪人队伍建设,加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。
三是要结合本地实际状况,用心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等,努力提高农民增收和生活水平。
(二)突出村庄整治建设。
一是在做好“三清六改四普及”的基础上,要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;
二是要按照绿化净化美化的要求,大力推进村点“三绿一处理”建设,结合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面绿化。
三是对于村庄周围的垃圾,采取分类处理,全面推进垃圾分类无害化处理模式。
实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费),制订卫生公约,划分卫生职责区,实行卫生门前“三包”,建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。
四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化,建好室外活动场所和休闲休息亭。
(三)突出农村新社区建设。
一是抓好村点社区建设,用心开展农村基层党组织建设和农村合作社建设,加大社会治安综合治理力度,健全村级党组织领导下的村民自治机制,制定村规民约,建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。
重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。
确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。
二是加强农民技术培训,在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。
用心开展建立“手机村”活动和广播“村村响”工程,重点在三枥村建立“手机村”,及时掌握信息,提高思想道德、民主法制、科学文化水平,培育社会主义新型农民。
四、工作和时间安排
1月份:
根据定点的状况制订方案,并在村点协助理事会制订制度和理事会章程,制订农民自筹资金筹集方案,做好村庄建设规划。
2月份:
完成市县下发的年度自评工作,迎接市县检查验收。
结合春节大团圆,开展卫生评比大检查。
3月份:
召开新农村建设动员大会并组织培训,制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划,拍摄旧村庄图片,完成村点3万元集中资金上交县新村办,全部拆除破旧房和猪牛栏,做好迎接上年度省检查验收考评工作。
4月份:
迎接县第一季度督查工作,启动改水工作。
制定村规民约,成立禁赌协会和红白理事会。
5月份:
改水、改厕、改路以及村庄整治,做到基本完成。
6月份:
进一步完善改水、改厕、改路任务,做好第二季度工作小结。
7月份:
迎接县二季度督查工作,启动改房,完成粉刷任务和农村清洁工程。
8月份:
全面完成农村清洁工程建设。
9月份:
全面完成改路和“四普及”任务,开展整治村庄环境、改栏、改环境任务,全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。
完成新村建设做好三季度的督查准备工作。
10月份:
迎接县三季度督查工作,全面完成村庄整治,全面完成室内外活动场所。
11月份:
全面完成村庄整治建设的扫尾任务,协助村点将直接统筹资金,帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐,做好台帐,收支状况,建立社区管理机制,完善社区服务功能。
开展景观公路工程。
12月份:
全面完成自然村建设,全乡进行各项建设验收检查,做好省、市、县的检查验收工作,全面和考评工作,查看20XX年后备点的建设状况。
五、工作措施
(一)加强组织领导。
各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,主动适应新形势、新任务的要求。
一是加强力量。
经乡党委、政府研究,调整乡新农村建设领导小组:
组长,副组长,成员:
。
下设办公室,办公室主任:
二是加强理事会建设。
乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作,个性是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。
围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点,逐步推进社区建设,使新农村建设有序顺利进行。
(二)加大资金投入:
一是在上级直接统筹资金到位的同时,乡、村要加大资金投入,每个点乡镇不少于3万元,村委会不少于1万元,努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;
二是要鼓励农民筹资投劳。
既要发挥农民主体作用,又要尊重农民意愿,搞好“一事一议”,动员和组织农民用心加大资金投入新农村建设公共事业,每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;
三是要落实衔接统筹资金,争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;
四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系,加大对“三农”的支持,加强礼貌信用户的创评,扩大贷款规模,满足新农村建设资金到位。
(三)加强帮扶指导:
一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点,驻村帮扶新农村建设;
二是用心配合县帮扶单位下村指导工作,县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;
三是乡、村干部要用心动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。
(四)严肃财经纪律。
一是各新农村建设点,对资金投入,要做好安排,不留缺口不欠帐。
采取统一发票报账制。
二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用,由县财政局拨付到乡经管站,再由行政村或村点开具收据拨款,建立村点台帐,并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度,做到账证一致,合法有效。
三是要加大资金督查力度,坚决杜绝违规经费开支,确保资金安全、高效、健康运行。
(五)考核与奖罚。
乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责,做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰,对新农村建设实行年终考核,建立奖罚措施。
(六)明确要求分解任务。
经乡党委、政府研究,把新农村建设的任务逐项分解,落实到人,具体分解见附表,强力推进我乡新农村建设。
新农村建设规划方案
(二):
为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展,结合南沟实际,特制定《吴起县薛岔乡南沟村新农村建设发展规划》。
一、基本状况
全村共有8个村民小组,22自然村,3个川村民小组,5个拐沟村民小组,193户村民,817人,24名党员,其中:
有女党员6人,耕地面积10862.8亩,有基本农田1705亩,人均2.3亩,荒山面积5860亩,人工种草6800亩,人均纯收入3505元,有机动车辆37台,其中:
有三轮家用车24辆,小骄车13辆,机械耕作机3台,村庄集中程度中等,水井水浇进户率达90%,沼气入户率达40%,电视入户率达100%,电话入户率达60%,住宿条件95%到达石窑化,电路齐全,村级医疗卫生室1个,配置良好,运用科技潜力偏底,两委班子建设良好,乡党委政府重视程度高,农民参与程度用心性高,社会稳定和谐。
近年来,南沟村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,开拓进取,工作扎实,作风民主,在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了超多的工作,先后被县、乡评为“双礼貌村”、“‘五好’村党支部”等光荣称号,在群众中享有较高的威信,干群关系融洽。
广大农民群众苦干精神强,村风正,民风顺,观念新,思路活,信息灵,建设社会主义新农村的决心大,信心足。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领农业农村工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的用心性、创造性和参与性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,以环境治理、基础设施建设和礼貌村建立为切入点,以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以项目建设为载体,发展农村群众经济、增加农民收入、优化农村环境、提高礼貌程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。
三、基本原则
坚持产业发展和农民增收的原则。
新农村建设务必强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,构成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。
坚持实事求是、量力而行的原则。
在新农村规划和建设中,坚持根据南沟村实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,不搞形式主义,急功近利;
制定建设目标要切合实际,切实可行,不搞脱离实际的政绩工程。
坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。
坚持全民参与、因地制宜原则。
开展新农村建设,在县乡政府的领导下,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众用心参与;
要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民用心性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。
坚持整体推进和突出重点原则。
新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。
四、总体目标
(一)20XX-20XX年实现目标
透过三年的努力,使南沟村基本到达“经济社会发展,群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
到209年末,实现农业产值1146.3万元,透过三年时间,每年转移劳动人数800人,劳务收入300万元,农民人均纯收入5000元,小康住宅率到达100%,有线电视入户率到达100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要到达95%,全面实行合作医疗,适龄青少年全面完成九年义务教育。
1、力发展主导产业,培育新型产业。
(1)做大做强品牌产业。
建日光温室100亩;
发展精细高档蔬菜种植和花卉种植;
加大对蔬菜的投入,提高单产;
采取用新品种,实现无公害种植,提高市场占有率;
实现蔬菜产业收入100万元,人均蔬菜收入1222元。
(2)大力发展劳务经济
做好农民工生产技能的培训和管理,有组织地输出剩余劳动力;
利用“亲代亲”、“朋傍友”的方式,加大输出力度,实现劳务收入300万元,使人均劳务收入到达3761元。
(3)发展养殖业
利用现有养牛基地
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