旅游区项目建议书文档格式.docx

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1.1.9资金筹措：

建设投资4074.47万元，其中：

本级财政投资1000.00万元，向上级财政申请文化产业扶持资金1000.00万元，自筹2074.47万元。

流动资金101.07万元，全部自筹。

1.1.10经济效益：

项目年销售收入5000万元，利润总额2109.59万元，净利润1582.19万元，销售税金及附加275.00万元，年所得税527.40万元。

1.1.11建设期：

25个月

1.2编制依据

（4）《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》

（5）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号

（6）新的有关财务制度的会计制度；

（7）《城市生活垃圾及污染防治技术政策》国家建设部、环保总局、科技部建城（2000）120号

（8）《城市污染处理及污染防治技术政策》国家建设部、环保总局、科技部建城（2002）124号

（9）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002

（10）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）

（11）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》

（12）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87•2001年版）

（13）原国家计委《建设项目经济评价方法与参数》1993

（14）《民用建筑设计通则》（GB50325-2005）

（15）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2005；

（16）《建设项日经济评价方法与参数》第二、三版；

（17）建设单位提供的相关资料和数据及当地水文、地质、气象资料。

1.3编制原则

1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。

1.3.2以市场为导向，以提高竞争力为出发点，旅游服务无论在服务质量上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

1.3.4项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。

环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。

污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。

1.3.5将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理好企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。

1.3.6按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大或产品深度加工留有一定的空间。

1.3.7以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

1.4编制范围

项目建设的背景和必要性；

市场预测；

厂址与建设条件；

建设规模及产品方案；

设计方案；

主要原辅材料、燃料供应；

总图运输和公共辅助工程；

节能减排；

环境保护影响评价；

劳动安全卫生与消防；

组织机构与人力资源配置；

项目实施进度；

投资估算及资金筹措；

财务评价；

研究结论与建议。

1.5建设单位基本情况

1.6主要建设内容

具体建设内容如下：

序号

名称

单位

数量

占地面积（m2）

一

建筑物

23050

13750

1

天天大舞台

m2

10000

5000

2

***美食城

3600

1200

3

***演艺场

2000

1000

4

***婚礼城和旅游商品

2300

5

民族食品街区

3500

6

泵房

200

7

配电室

300

8

门卫

150

9

卫生间

100

二

构筑物

8160

消防蓄水池

m3

消防管线

m

900

管网

2600

硬化

深水井

眼

10

美化和道路

12000

三

合计

21910

1.7项目建设背景

内蒙古自治区旅游业是在以草原生态景系统为主的资源基础上发展起来的发展草原旅游。

已经成为自治区重要的产业发展战略了《内蒙古自治区“十一五”旅游业发展规划纲要》明确提出，以“休闲大草原，激情蒙古风”为主题，以呼伦贝尔大草原、成吉思汗陵、蒙古族风情为标志性品牌。

塑造和推广内蒙古旅游对外新形象，提高内蒙古旅游在海内外的知名度和美誉度因此。

霍林郭勒市高度重视旅游业发展，制定并实施了一系列加快旅游产业发展的政策措施。

形成了以草原和民族风情为主打品牌，以森林、湿地、冰雪和历史文化旅游为辅助品牌，集观光、会议、节事活动、休闲避暑、滑雪度假和特种旅游等多种产品于一体。

同时，为深入贯彻落实党的十七届六中全会关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定精神，提出加快霍林郭勒市文化产业发展，整合现有文化产业资源，形成区位优势，促进地方经济，尤其是第三产业发展。

辉特淖尔草原旅游区位于内蒙古自治区霍林郭勒市西南，距市区35公里，占地4万亩。

这里水草丰美、绿草如茵、一望无际、坦荡如砥，远处群山起伏、似隐似现，蓝天与绿地辉映，白云与羊群交融。

“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的画面全然可见。

***草原和锡林郭勒草原在这里交汇，是当今世界上保存比较完整的原始草原之一，当之无愧为“王牌草原”。

扎哈淖尔、敦德扎哈淖尔、辉特淖尔三个自然湖泊点缀其中，野生动物植物种类繁多，再加上典型浓郁的蒙古族风情，是得天独厚的原始草原旅游避暑胜地。

辉特淖尔草原旅游区餐饮以烤全羊、手把肉、草原盘肠、蒙古族套餐为主，并备有各种日常炒菜。

同时开展骑马、套马、赛马、骑骆驼、坐勒勒车、自驾越野车、射箭、摔跤、篝火晚会、祭敖包、赏神树、访问牧民、马队迎宾等娱乐、礼仪项目，目前具备同时容纳2000人就餐200人住宿的接待能力。

在已有项目的基础上，还要陆续开发滑冰、滑雪、滑草、射击、狩猎、水上娱乐和空中飞翔等项目。

随着霍林郭勒市旅游经济逐年增长，一般环境竞争力和相对偏低的基础竞争力劣势日益突显，加之景区分散，粗放经营理念的束缚，严重影响了文化旅游产业发展。

因此对现有旅游和文化资源进行重新组合，大力发展历史文化游、草原生态游和民族风情游，走品牌带动、重点突破的文化产业发展战略不仅可行，而且势在必行。

同时，从旅游者需求旅游环境背景分析，绿色旅游和回归自然已经成为城市居民的一种时尚，旅游者旅游范围不断扩大，向郊区化、短期化、休闲度假化方向发展，旅游者更加注目新鲜与稀罕，历史文化旅游、民俗风情体验等成为旅游者高层次的心理需求，为建设***狂欢园创造了难得的发展机遇。

另外，霍林郭勒市地处***草原腹地，与锡林郭勒草原接壤，形成了大青沟自然保护区、***湿地、珠日河草原、阿尔山森林公园、辉特扎哈诺尔草原、奈曼王府等热点旅游景区强强联合的局面，为建设***狂欢园旅游区创造了条件。

依托丰富的草原旅游资源，本着丰富草原旅游项目的目的，故企业提出建设此项目。

1.8项目建设的必要性

1.8.1是丰富草原旅游综合文化的需要

随着人们生活水平的提高，生活质量也随之提升到一定的档次，旅游作为放松心境，陶冶情操的一项活动，已经成为人们生活中必不可少的一部分。

草原旅游这种具有明显民族特色的旅游方式，一直都吸引着众多旅游爱好者。

而草原旅游一直都存在着旅游项目单一，住宿环境较差等因素的制约，从而让人们在草原旅游期间不能尽情的享受到民族风情带给人们特有的民族文化意境；

从而导致草原旅游在人们的印象中期望值很高，最后却是铩羽而归，蒙古族人民的热情不能尽情的体现。

通过本项目的建设，不仅丰富了草原旅游项目，而且通过全方位的草原旅游项目的开发，着重体现了蒙古族特色娱乐项目，让在此游玩的人感受到草原独有的草原民族风情，尽情享受草原带给人民全身心的放松，从而达到丰富草原草原旅游综合文化的需要。

1.8.2是带动本地旅游开发的需要

粗放的草原旅游方式已经成为过去式，本项目旨在通过蒙古族人民特有的民族娱乐方式，并且以一种细腻的民族表现手法为游客提供一个别样的草原风情旅游历程；

依托本地丰富的旅游资源，又以一种写意的方式提高旅游文化内涵，加深民族文化影响力，带动旅游文化产业发展，有效利用霍林郭勒市的雄厚的文化底蕴，从而让远道而来的游客流连忘返，为本地旅游事业打下坚实的基础。

1.8.3是充实旅游娱乐项目的需要

该项目建设，增加了风景区的旅游休闲项目，充实了旅游活动内容。

随着五天工作制的实行，双休日、长假带给人们闲暇时间迅猛增加，经济的快速增长，市民可支配收入越来越多；

加之工作节奏快，压力大，许多人希望在周末或长假期间去旅游度假以消除工作带来的疲劳，消除城市生活的烦恼，因此，回归自然，置身于美丽的大草原之中，追求文化渊源，追求清闲安静的生活成为新的休闲娱乐方式。

1.8.4是安置就业的需要

该项目建设，有利于解决当地劳动力就业，带动经济发展。

项目的建设，与社会主义新农村建设，城镇规划有机结合，即弥补了外商投资上不足，又吸纳了民间资本参与旅游开发，同时创造了大量劳动力就业机会。

1.9结论

本项目的实施，促进本地区旅游事业的发展，促进就业，提高地方财政收入水平，带动本地区经济发展。

经济和社会效益较好。

财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为34.77%（所得税后，下同），财务净现值8835.78万元（ic=13%），投资回收期4.50年（含建设期）。

敏感性分析表明，本项目抗风险能力较强。

建议：

1.建议业主方委托有“环评资质”的单位着手环评工作。

2.建议业主方委托有资质的单位对项目区进行地质灾害危险性评估、工程地质勘查、水文地质勘查和水土保持方案设计工作，以保障项目安全建设，安全生产。

3.建议业主方委托有资质单位着手安全预评价工作，保障项目顺利进行。

4.建议等施工图设计完成以后委托消防部门进行审核，并且给出审核意见。

5.建议利用新技术，积极开发新产品，变单一生产为综合生产。

6.建议在生产过程中严格执行劳保及各项安全操作规程，从节能减排方面着手，降低能耗，增加经济效益。

第二章市场预测

2.1休闲旅游将成为旅游业一道新的风景线

什么是休闲旅游？

简而言之，就是以休闲为目的的旅游。

它更注重旅游者的精神享受，更强调人在某一个时段内所处的文化创造，文化欣赏，文化建构的存在状态；

它通过人的共有的行为、思想、感情，创造文化氛围，传递文化信息，构筑文化意境，从而达到个体身心和意志的全面和完整的发展。

人们通过身体放松，竞技活动，艺术欣赏，科学好奇心和接触大自然等方式，丰富了生活。

建立在旅游基础上的行为情趣，如休息、娱乐，或学习、交往，或欣赏大自然，这些都有一个共同的特点，即获得一种身心的娱乐，追求猎奇，丰富个性等多方面的需求。

休闲旅游还特别强调人与大自然的和谐一致，增强爱护，保护自然的意识。

因此，休闲旅游不同于一般的旅游，它对传统的旅游概念从内涵到外延都做了新的延伸。

知识经济时代的来