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政治学原理期末复习指导
重点容提示
第一章
政治与政治学
一、有代表性的非马克思主义政治观
1、认为政治是一种社会价值追求,是一种规性的道德。
2、政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化,
3.认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。
4.认为政治是公共管理活动,这种看法被称之为管理政治观。
5.认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。
二、马克思主义的解释:
1.政治是一种具有公共性的社会关系。
2.政治是经济的集中体现。
3.政治的根本问题是政治权力,也就是政权问题。
4.政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。
三、政治的含义:
政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
四、政治学的知识体系
政治学研究容分为两个大的方面,即政治哲学研究和政治科学研究。
第二章
政治研究的历史与现状
一、中国政治研究的历史过程
中国古代关于政治的研究主要围绕君主的“治国之道”而展开。
(1)儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要容,其核心是“仁政”,主为政以德,修己治人,即,以道德教化、修身养性来实行统治,反对以苛政、刑律治天下。
(2)法家则反其道而行之,强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观,主以明令显法和统治术来驾驭人民。
(3)道家的政治学说以“法自然”为思想核心,在统治手法上强调“无为而治”。
(4)墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心,主以缓和社会矛盾来维持统治。
儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要容,其核心是“仁政”,主为政以德,修己治人,即,以道德教化、修身养性来实行统治,反对以苛政、刑律治天下。
儒家的这种主形成了中国历史上的“王道”。
法家则反其道而行之,强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观,主以明令显法和统治术来驾驭人民。
法家的主分别形成了中国历史上的“霸道”。
二、中国传统政治研究的基本特点
首先,从研究方法与研究体系的角度看,中国人注重研究“天人之际”的学问。
其次,就研究容而言,从居于主导地位的儒家思想来看,中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。
最后,从具体的研究角度和成果来看,中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点:
1、君权神授说
2、圣贤政治观
3、伦理政治与尊君思想
4、重民养民教民思想
5、德刑兼重
6、法、术、势统治术
7、重农抑商思想
8、天朝大国理想
9、忠孝观念,三纲五常
10、等级制度,即人际关系上的尊卑观念
11、守旧传统,祖宗法制不可更改
12、“汤武革命,应天顺人”
三、行为主义革命
行为主义就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。
四、政治研究的科学化及其局限性
政治研究的科学化进程将遇到以下三个难题:
1.数据问题
2.隐形价值问题
3.价值中立问题
第三章
公共权力与公民权利
一、“公权”与“私权”划分的意义
1)对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。
(2)对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。
(3)对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。
(4)对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。
二、公共权力与公民权利界限的界定
1、个人利益:
指的是从公民个人角度出发,基于一定的社会生产基础之上,源于人们生理、心理需求的物质及精神需要。
2、团体利益:
就是出于同一社会关系和社会地位的人们在维护各自利益的基础上结成的共同利益。
部分社会成员或社会团体成员个人利益的交叉就构成团体利益。
3、公共利益:
是政治共同体()全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会围的利益意志的表现。
三、权力与政治权力
1、权力与政治权力的概念
从政治学的角度讲,权力是人与人之间的一种关系,是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力,是一套执行政策和决定的能动的工具。
政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控制与被控制的关系。
政治权利一般指公民在政治生活中所享有的权利,主要包括政治自由、政治参与和社会平等三个方面的权利。
四、政治权力的特性
(1)权威性
(2)支配性
(3)强制性
(4)扩性
(5)排他性
五、宪政体制下政治权利的基本容
在不同的、不同的社会历史发展阶段,政治权利有不同的容。
就当今世界来看,具有典型意义的主要宪法和法律规定的公民政治权利主要包括如下方面:
1、自由权
2、平等权
3、权
第四章
与政府
一、的含义
是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益,按照区域划分原则而组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
二、政府的特性
1、阶级性
2、公共性
3、权威性
4、有机组织性
5、特定的职能规定性
三、宪法与组织原则
1、人权原则是现代宪法为组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了权力的来源和归属的问题。
2、权力制约原则是指宪法规定了权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。
权力制约原则在资本主义的宪法中主要表现为分权原则,在社会主义的宪法中主要表现为监督原则。
3、法治原则,法治也称“法的统治”,是指按照要求把事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种组织原则。
三大原则构成了宪法精神的统一体,成为现代政权建构的基本指导原则,具体说来是人权是产生的逻辑起点,权力制约是运行的基本手段,法治则是治理的根本保障。
四、政权组织形式
就剥削阶级政体来看,在奴隶制、封建制和资本主义中,主要实行过君主制和制两种政体。
君主制是指以世袭和终身任职的君主等为元首,并由君主全部或部分、实际或形式地执掌最高权力的管理形式。
专制君主制是指的最高权力为君主个人独揽,君主不受任何法律和机关的监督和限制,拥有超然于一切法律和机构之上的最高的个人权力,君主的意志就是的意志和法律,君主的权位由世袭而来,一经拥有即终身占有,权力的运行以君主为中心,围绕君主权力形成并且为之服务的政治军事官僚机器统辖全国,臣民们服务和忠诚的对象是君主个人。
立宪君主制,也称君主立宪制。
在实行这种政体制度的,君主名义上为元首,是整个的最高权力,实际上君主的权力受到宪法和议会、政府等机关的限制。
近代以来,君主立宪制存在于资本主义,是资产阶级与封建势力相妥协的产物。
由于各君主立宪制的资产阶级和封建势力的力量对比不同,所以同样实行君主立宪制,君主的实际地位和权限有较大的差距。
制是最高权力机关和元首都由选举产生,并有一定任期的政体形式,它是当今资本主义普遍实行的政体。
五、结构形式
1、单一制
2、复合制
六、政府的组织机构
2、实体性
3、严密组织性
4、特定的职能性。
第五章政党与社团
一、市民社会的意义
从广义而言,市民社会是指一个或政治共同体的一种介于“”和“个人”之间的广阔领域,它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。
1、多元的市民社会是“多元”的社会载体
2、健康的市民社会是权威和个人自由之间的缓冲地带
3、自治社会是力量生成发展的良好基地
4、多重组织的社会是发展的平衡砝码
二、政党的含义及其特性
政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。
三、政党的基本功能
1、实现利益聚集和表达的途径
2、形成和培养政治精英的渠道
3、实现社会化和政治动员的途径
4、组织政府的手段
四、政党制度及政治政治
政党制度,就是指由法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。
1、一党制
2、两党制
3、一党居优制
4、多党制
五、政治社团及其特点
政治社团组织就是在社会政治生活中,按照特定的利益或价值取向集合在一起,有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体,可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴趣爱好者协会、利益集团等等。
政治社团的特征:
1、政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织;
2、政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织;
3、政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织;
4、政治社团是群众性政治组织。
六、压力集团的含义
压力集团又称为利益集团,它是具有特定利益要求和社会政治主的人们,为了维护自己的利益和主有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
七、政治社团的功能与作用
政治社团作为政治性的利益集团,在政治生活中具有象征性功能、意识形态的功能、提供情报的功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化功能。
第六章政治秩序与治理
一、政治秩序的含义
政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。
二、良好社会的标志与条件
良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形,即政治传统中人们常指的人类的理想社会。
1、人们具有宽容与理性妥协的精神
2、良好社会必须是一个法治社会,政治制度化的程度较高
3、存在一个有效的协商机制
4、存在一个高效、廉洁的政府
三、政治合法性的含义
政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政治合作的理解。
四、政治合法性的基础
1、政治正义观;
2、政治制度基础;
3、政治体系的效率。
五、政治合法性危机与政治革命
政治合法性危机主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况,它主要存在三种情况:
(1)政治共识的危机;
(2)政治制度在人们的观念中失去了其正义性;
(3)政治体系的低效率,它无法实现人们的利益。
六、实现政治合法性的途径
1、建立政治共识:
2、宪政建设
3、提高政治体系的效率
七、“治理”的含义
治理是以维持政治秩序为目标,以公共事务为对象的综合性的政治行动。
这一概念具有如下几个要素:
1、治理的目的是维护一种政治秩序
2、治理具有公共性,其对象是公共事务
3、治理是一种综合性的政治行动
八、“善治”的精神
1、契约观念,契约观念的要素:
第一,自愿;
第二,一致同意;
第三,责任性;
第四,公开性或者说透明性
2、效率精神,包括的涵:
第一,管理效率,即指管理的成本与效果的比较;
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