嘉兴交通十二五规划文档格式.docx
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公路建设:
“十一五”期间,全市初步形成高速公路骨架网,有重点地改建和完善了国省道及区域干线公路网络,中心城到副中心城及副中心城之间得到明显加强,进一步完善农村公路通达和通畅程度,新一轮农村联网公路建设服务了现代新市镇和城乡一体化新社区建设。
“十一五”期间重点建成了杭浦高速公路、杭州湾跨海大桥北接线、申嘉湖高速公路嘉兴段、申嘉湖(杭)高速公路练杭线嘉兴段、嘉善至嘉兴至桐乡城际快速道路等,开工建设嘉绍高速公路、嘉兴至海盐南北湖公路、S203省道(08省道)改建工程等。
2010年底,全市公路总里程7669公里,其中高速公路350公里、一级公路633公里、二级公路544公里。
比“十五”末增加5512公里,其中新增高速公路200公里、新增一级公路236公里、二级公路253公里,累计完成农村联网公路1224公里。
公路网密度196公里/百平方公里,继续保持全省第一。
“十一五”公路养护、文明创建也取得显著成效,累计完成绿色通道工程336公里,文明公路创建410公里,干线公路225公里和农村公路424公里路面大中修工程,累计改造农村危桥715座,全面完成撤渡建桥。
全市平均优良路率(乡道以上)84%,实现国省道干线公路无差等路的突破。
水路建设:
“十一五”期间,嘉兴市水运建设围绕全省“港航强省”战略,以发展海河联运为重点,扩大沿海港口规模,拓展沿海港口功能,调整内河航运结构。
内河航道建设成效显著,完成嘉于硖线四级航道改造,开工建设东宗线四级航道嘉兴段二期和湖嘉申线三级航道嘉兴段一期工程,新增四级航道里程45.5km。
2010年底,全市境内共有通航河流224条,通航里程达1950km,其中四级航道215km,五级航道167km,已基本形成以京杭运河、杭申线、乍嘉苏线、杭平申线四条干线航道和东宗线、嘉于硖线两条连接线为主骨架的航道格局。
港口建设突飞猛进,重点建设了独山港区、嘉兴内河港多用途港区工程、海盐城北水陆中转港区、海宁硖石港区(海宁公用码头)、平湖城关白马港区及其他一些主要企业专用码头。
嘉兴内河港新增1000吨级泊位10个,500吨级泊位122个,300吨级泊位139个。
2010年全市共拥有内河码头泊位1784个,完成货物吞吐量9486万吨。
嘉兴港共拥有外海生产性码头泊位32个,其中万吨级以上深水泊位22个,年货物吞吐能量4432万吨,有力地支持了浙北地区经济发展和区域物资流通。
铁路建设:
“十一五”期间,完成沪昆铁路约90公里电气化改造,2010年建成沪杭高速铁路客运专线,形成沪嘉杭“同城效应”,提升嘉兴在长三角枢纽地位。
开展前期规划研究沪杭磁悬浮、苏(州)嘉(兴)城际铁路、沪嘉甬(跨杭州湾)城际铁路等。
站场建设:
“十一五”期间,嘉兴市公路客货站场建设取得较大成绩,重点建设嘉兴综合交通枢纽(一期)、嘉兴市汽车客运中心、海宁市客运中心一级汽车站、嘉兴王江泾三级汽车站、嘉善西塘三级汽车站、桐乡濮院三级汽车站、海盐澉浦五级汽车站、嘉兴现代综合物流园南区沃尔玛华东区配送中心项目、嘉兴现代综合物流园南区AMB物流设施项目、公交港湾式停靠站。
截至2010年底,全市一级客运站2个,二级客运站5个(其中按一级站标准建设2个),三级客运站7个,四级站3个,五级站36个,港湾式停靠站2655个。
其中乡镇客运站47个,占总乡镇数的87.03%。
货运行业发展逐步从分散个体经营向集约化、专业化方向转型发展,加快构建以物流园区为核心、物流中心骨干,以配送中心为基础,以农村物流配送点为延伸的一体化现代物流体系。
通过多式联运、海河联运的方式,进一步完善城市、城乡配送体系。
2.交通运输服务水平明显提高
“十一五”交通基础设施不断的完善,有力地推动了嘉兴市交通运输业的发展,交通运输客货运量及周转量持续增长,运输装备技术水平逐步升级,运输服务质量不断提高,有效地促进嘉兴市经济社会协调发展。
运输生产:
“十一五”期间,嘉兴市全社会营运性客货运量逐年稳步增长。
2010年各种运输方式完成客运量比例为94.6%(公路)、0.4%(水运)、5.0%(铁路),完成货运量比例为49.0%(公路)、49.8%(水运)、1.2%(铁路)。
其中公路完成客、货运量11298万人、7919万吨,同比“十五”末分别增长17.2%和208%;
水路完成客运量46万人、货运量8059万吨,年均增长率分别为8.7%和3.4%;
铁路完成客运量600万人、货运量199万吨。
2010年嘉兴港实现货物吞吐量4432万吨,是2005年的2.6倍,接卸集装箱35万标箱,是2005年的24.3倍;
嘉兴内河港完成货物吞吐量9486万吨,列全国内河港口第八位。
运输装备:
2010年底,全市拥有客货营运汽车36787辆,其中营运客车3981辆,营运货车32806辆。
“十一五”加快了运力改造步伐,大力发展高效低耗营运车辆,3981辆营运客车中,高级客车达780辆,占班线客车的45.2%,拥有大型营运客车1133辆,占营运客车的28.5%,农村班线1219辆,占营运客车30.62%;
高速(快速)高级班车比重达到100%,基本实现高速公路和国道主干线客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车为主的经营局面。
全市32806辆营运货车中,8吨以上重型货车6322辆,占全部营运货车19.3%,危险货物运输车823辆,占营运货车2.5%;
专用货车2050辆,占营运货车6.2%;
厢式货车9872辆,占营运货车30%;
集装箱车938辆,占营运货车2.9%,货运车辆逐步向重型化、特种专用化、普通厢式化发展。
“十一五”期,水上运力结构调整取得重大成果。
内河运力通过淘汰6501艘营运钢质挂桨机船,新增859艘大吨位船舶,大力发展油船、散装化学品船、内河集装箱船等特种船舶,运力结构进一步优化;
沿海运输从“十五”仅有一家小规模的沿海运输企业发展到目前4家海运企业,拥有沿海运输船舶19艘,8.23万载重吨,船舶平均载重吨4330.37吨,其中万吨级以上海轮4艘。
沿海各类工程船舶21艘,13329总吨。
2010年末全市拥有营运货船4983艘,92.70万载重吨,平均吨位186.03吨,比“十五”末的船舶平均吨位105.07吨增长77.06%。
其中内河货船4964艘,84.47万载重吨,平均载重吨170.16吨;
沿海货船19艘,8.23万载重吨,平均载重吨4330.37吨。
3.交通现代物流业稳步提升
“十一五”交通现代物流业在各级政府的正确领导下,嘉兴在交通物流基地建设、龙头企业培育和公共信息系统建设工作得到了全面推进。
完成《嘉兴市交通物流业发展规划》、《嘉兴市现代综合物流园发展规划》,正在着手编制《嘉兴市物流业发展规划》,拟出台《关于加快发展现代物流业若干意见》;
在物流基地、物流企业培育方面,紧抓龙头的示范效应,在全市范围内分两批公布了3家市级重点物流基地,9家运输类、3家场站类、1家综合类重点物流企业,逐步实现由传统货运业向现代物流业转型。
4.统筹城乡交通发展成绩显著
“十一五”期间,嘉兴市努力在城乡交通统筹发展上积极探索,大力发展民生交通,在政府主导中体现公益性,在保障民生中体现服务性。
全市加快推进农村公路建设和农村公路管理养护体制改革,2010年全市农村公路里程达到7048公里,城乡交通联系更加紧密。
城乡公交一体化全面推进,树立“一城一交”、“大交通、大公交”发展思路,大力发展公交优先,扎实稳妥推进城乡公交运营体制改革,完成市区公交运营体制改革。
累计建成乡镇客运站47个,港湾式停靠站2655个,累计开通城乡公交线路256条,投入车辆1219辆,全市行政村公交通达率100%,有效解决农村客运市场“散、小、弱、差”现状以及客运市场城乡二元分割的格局,促进了城乡交通统筹发展和社会主义新农村建设。
大力推进公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,公共管理向农村辐射,统筹城乡交通发展的“嘉善经验”,成为令人瞩目的亮点,在全国推广。
5.交通支持保障体系不断完善
法治建设:
通过健全规章制度,切实提升依法行政的能力,不断提高依法行政的水平。
加强法制宣传教育,以《道路运输条例》、《浙江省港口管理条例》、《浙江省公路路政管理条例》的宣传贯彻为重点,采取业务培训、普法教育、媒体宣传等方式,多形式、多层面做好法律法规的宣传,营造良好的行政执法氛围,提高执法队伍素质。
科技创新:
认真实施“科技兴交”方针,解放思想,锐意进取,研究和突破制约交通发展的关键技术和现代管理技术,并优化和推广科技资源。
“十一五”以来,取得了一系列重要的成就,使科技工作在交通建设中发挥了重要的作用。
与上海海事大学合作的RFID射频识别技术在港航管理中的应用研究取得实效,获得了中国港口协会和中国航海学会两项科技进步奖;
与中科院上海微系统所合作完成了数字航道无线传感应用研究;
航道扫测技术已在内河航道工程中投产应用,获得了嘉兴市科技进步奖和嘉兴市信息产业专项资金的补助;
预制混凝土劈离砌块护面技术在嘉于硖线南郊河段首次应用,《预制混凝土组合结构型航道护岸工程质量检验规范》(DB33/T714-2008)也已由浙江省质量技术监督局和浙江省交通运输厅共同发布,填补了行业空白;
混凝土板桩技术在内河航道及码头工程中的应用研究取得重大成果。
人才教育:
加大对执法管理人员的培训、考核、轮岗等工作力度,逐步形成优胜劣汰的用人机制。
加强对交通从业人员、特别是关键岗位人员的职业道德和职业素质培训,实行持证上岗制度。
加强运输政策、经济理论、法律法规和业务知识培训,形成经营者依法经营,管理者依法行政的行业新风。
引进交通信息化人才,培养既懂信息化又熟悉交通业务的复合型人才。
信息建设:
交通信息化建设速度明显加快,信息化应用逐步深入到交通建设、管理、服务的各个领域,行业内信息共享程度有较大提高,通过电子政务为龙头、以有效监管为重点、以公共服务为平台推进信息化建设,逐步形成交通运输信息化体系。
交通系统OA自动化办公系统和视频会议系统得到推广应用,基本实现无纸化办公;
完成普通公路统缴IC卡联网,实现数据中心、数据分中心、收费站点用户端三级的统缴数据共享。
“96266”路政电话、全市公路养护、路政管理系统全面启用,有效提高路政管理效能和服务质量;
全市港航管理系统网络建设进一步提升,利用3G技术和RFID射频识别技术应用到内河船舶动态监管,12395水上交通搜救电话与应急调度指挥系统的协同应用,有效提升了市水上交通指挥中心服务和管理功能。
出租车调度系统和实时监控系统建设取得成效,运管信息平台逐步实现数据支持与共享。
安全保障:
以“隐患排查治理年”和“安全质量年”活动为契机,在全市交通工程建设、交通运输、交通基础设施等领域全面组织开展了隐患排查治理工作,交通基础隐患得到全面治理。
交通行业各项事故指标均控制在省、市下达的考核范围内,全市道路运输和水路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标控制实现“零增长”目标,全市交通系统未发生较大、重大安全生产事故,安全生产形势平稳。
廉政建设:
出台《嘉兴市交通系统2008-2012惩防体系工作计划》、《嘉兴市交通局党委党风廉
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