在玉林市发展旅游产业暨创建中国优秀旅游城市工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx
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名不正,位不对,气不足,行不实,很难横下心来发展旅游业。
同志们,人类即将告别20世纪、跨入以知识经济为主要特征的21世纪,如果我们再用过去的老观念来看待现代经济,评现代人的生活方式,就会落后于时代,被时代所淘汰。
现在旅游已经成为现代文明生活方式的重要部分,旅游业在现代经济中的地位和作用越来越重要,我们要用全新的眼光来看待旅游业,发展旅游业。
(一)要把旅游业培育发展成为我市国民经济的支柱产业和新的增长点。
第二次世界大战之后,世界经半个世纪的和平发展,旅游业已成为世界经济最富有活力的增长点和规模最大的产业。
1996年,世界旅游总产值达36000亿美元,占世界国内生产总值的10.7%;
旅游总投资7660亿美元,占世界投资总额的11.9%;
旅游业总税收达6530亿美元,占世界税收总额的10.4%;
旅游业就业人员2.55亿人,约占世界总就业人数的10%。
特别是旅游业在世界经济危机中具有强大的生命力。
1998年,亚洲金融危机并没有对世界旅游业导致灾难性后果,旅游业仍在增长。
据统计,1998年世界旅游人数和旅游外汇收入分别比上年增长2.4%和2.0%。
我国发展旅游业比较迟,但发展速度比较快。
1998年,我国旅游业总收入3437亿元,相当于国内生产总值的4.32%;
我区旅游业总收入140亿元,占全区国内生产总值的%。
一些旅游发达的城市,象深圳、北京旅游业总收入分别占到其国内生产总值的14%和%。
全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。
去年12月召开的中央经济工作会议,党中央把旅游业确定为国民经济新的增长点,这对于各地党委、政府重新认识旅游业,重新部署旅游工作,尽快把旅游资源优势转化为旅游经济优势,产生了积极的推动作用。
我们要从战略的高度审视旅游业固有的特性,充分认识发展旅游业对于扩大我市对外开放,调整优化产业结构,拓宽就业渠道,推动精神文明建设的重要意义,切实把旅游业作为我市国民经济的支柱产业、新的增长点来培育发展。
(二)要把旅游业作为扩大内需、促进经济持续发展的重要措施。
旅游业不仅是市场需求量大的经济产业,而且与其它产业相比有很大的优势。
其一,旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出,可持续发展,是一项投资少、效益好、收益期长的产业,被人们称为“朝阳产业”、“永远生蛋的鸡”。
其二,旅游业是综合性产业,产业链长,关联带动性强,不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场,还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。
据桂林市统计,与旅游相关的行业近40个,旅游业每增加1元收入,相关行业的收入就增加4.3元;
旅游业每增加1个就业人员,社会就能增加5个人的就业机会。
其三,旅游业是山区农民增加收入、奔小康的有效途径。
山区旅游资源丰富,发展旅游业,可以使山水风光、民俗风情创造财富,增加收入。
其四,旅游业是市场前景很好的产业。
据世界旅游组织测算,人均国内生产总值达300美元,就会产生旅游的需求。
去年我市国内生产总值亿元,按人口553万人计算,人均国内生产总值达579美元,这说明,我市旅游消费需求的潜力是很大的。
今年春节,容县的真武阁、北流的勾漏洞、玉林的佛子山、兴业的龙泉岩、陆川的谢鲁山庄等几大景点,游人如潮涌。
去年,容县真武阁接待游客16.43万人(次),门票收入23.28万元;
北流勾漏洞接待游客50多万人(次),营业收入500万元,效益相当不错。
旅游已成为现代人们的消费热点。
如何引导消费,开辟更广阔的消费领域是我市当前的工作重点。
我们应把握时机,创造优美环境,提供更完善的旅游产品,适时满足广大旅游消费者的需求,促进经济持续增长。
(三)要把旅游业作为改善城乡面貌、提高文明程度的现实途径。
旅游业的发展尤其是国际旅游业的发展,客观上要求城市和乡村要有清洁、幽雅的环境,有比较完善的基础设施,有丰富内涵的景点景观,有现代化功能的城市或小城镇。
凡是旅游业发展比较快的地区,一个很重要的特点,就是城乡面貌都有很大改善。
同时,旅游业还是社会主义精神文明建设的重要载体,围绕发展旅游业,改善城乡环境而开展的文明服务、“创优评先”等活动,极大地促进了人们文明意识和文明程度的提高,推进了地方精神文明建设。
比如,开展“中国优秀旅游城市”创建活动,对城乡环境、服务功能和文明程度的要求是很高的,这对于加快城乡建设,改善城乡面貌是一个强大的推动力。
综上所述,发展旅游业,首先要解决认识上的问题,要确立起新的旅游思想观念,不能就旅游抓旅游,要跳出旅游抓旅游,充分认识旅游业的经济产业特点,把旅游业放到经济工作的重要位置,作为我市国民经济的一个支柱产业和新的经济增长点来抓,象抓农业、工业以及外经外贸一样理直气壮地抓,花大力气,下真功夫,努力使我市旅游业在跨世纪发展中发挥更加重要的作用。
二、发挥玉林旅游资源的特点、优势和可开发性,发展玉林特色旅游业
今年3月召开的全区旅游工作会议,提出了我区旅游业“四区一带一龙头”的具体构想。
全区旅游业的龙头是桂林而不是玉林,黄金旅游带是桂林至柳州、南宁、钦州、北海和防城港,玉林只是位于“四大旅游经济区”当中的桂东旅游经济区内。
玉林在广西既不是旅游业龙头,也不属于黄金旅游带,是不是就意味着我们玉林的旅游业就没有希望、无所作为了呢?
回答是否定的。
无论是在理论上还是现实上,无论是在经济发展趋势上还是人民群众的期望上,都不允许我们有悲观失望的思想。
我们要冷静地分析市情,在看到劣势的同时,更要看到自己旅游资源的特点、优势和可开发性。
(一)玉林已经形成广西少有的“半小时经济圈”。
旅游要发展,交通要先行,这是旅游业发展的首要条件。
1996年以来,市委、市政府实施“路桥经济”发展战略,建成了以玉林城区为中心通往各县(市)城区
的“半小时经济圈”,并即将实现高等级公路“东连西靠南出海”的交通发展格局。
“半小时经济圈”的形成,不仅仅是一个时间或空间上的概念,它是通过高等级公路网络,打通玉林各县(市)区与外界的联系,形成强有力的辐射中心,扩大了人流、物流、资金流、信息流的流动规模,加速了流动频率,交通优势不仅再造了经
济发展新优势,而且也再造了旅游业发展新优势。
(二)玉林是广西最大的“侨乡”。
旅游目的地的选择有几大因素,其中,共同的心理素质、血缘关系、民族文化、语言、生活习俗等是选择旅游目的地的关键因素。
广西搞国际旅游,必须开发海外旅游客源市场。
而海外旅游客源中,华侨和港澳台同胞理当首选。
因为华侨和港澳台同胞回国旅游,还可以探亲,一举两得。
在广西,最有条件写好华侨、港澳台同胞回乡旅游文章的,当属于玉林。
玉林共有80万华侨、港澳台同胞,如果加大宣传促销力度,把华侨、港澳台同胞以及他们的第二代、第三代都吸引回来看看自己家乡的新风貌,按每年有1%的侨胞回来进行计算,这个数字相当可观。
因此,我们要打好“侨牌”,做好“侨乡”文章,以“侨”架桥,以“侨”促游。
(三)玉林有独特的自然景观与人文景观“山不在高,有仙则名;
水不在深,有龙则灵。
”自然景观不仅仅是因为山青水秀、洞奇石美而著名,同时更因为历史上的名人骚客留下的足迹和诗赋而闻名。
我市自然景观与人文景观在空间上紧密结合,两者交相辉映,构成玉林旅游的一大特色。
比如,杨贵妃与贵妃山、云凌斑竹、贵妃井、贵妃梳妆台;
绿珠女与圣女岭、绿珠庙、绿珠井;
城隍庙与李宗仁连升三级的故事;
谢鲁山庄与国民党少将吕芋农;
勾漏洞与葛洪仙、东汉王符、南宋李纲;
铜石岭与汉代炼铜遗址和世界第一大“铜鼓”出土地;
云飞嶂与唐南州太守庞孝泰墓;
都峤山与道、佛、儒三教文化;
容县民国旧街与国民党时期的第二个“将军县”;
苏东坡与天门关、景苏楼;
以及《徐霞客游记》所记载的玉林游踪,等等。
这些景观文化内蕴深厚,具有很大的开发价值和吸引力,但都“长眠”在山中或者史书中,没有开发出来。
我们发展旅游业,首先要把这些特色资源开发出来,调动“死人”的“积极性”,为活人服务,用名人效应来提高玉林旅游业的知名度。
(四)玉林的农业、商贸优势有利于发展农业旅游、商贸旅游。
今年是生态环境旅游年,其主题口
号是“走向自然、认识自然、保护环境”。
玉林有丰富的农业资源,各县(市)区有漫山遍野的荔枝、龙眼,果林成片;
高效农业种养基地、现代农业示范区遍布其中,以及各县(市)区的森林公园、自然生态环境保护区,都是开发农业观光、水果摘品、农林科考、森林疗养、登山探险等专项旅游产品的丰富素材。
玉林自古是商贾云集之地,商贸发达是玉林的一大优势,有利于利用土特产品,培植地方饮食文化,发展商贸购物游。
总之,只要我们以市场为导向,实行农游结合、商旅结合,开发多元化的旅游产品,扩充其内涵,优化其结构,就一定能够形成具有玉林特色和较大吸引力的旅游产业。
从上述这些特点和优势的分析,可以得出这样的结论:
玉林旅游业的发展,必须在“特”字上做文章,走具有玉林特色的旅游业发展路子。
发展思路是:
以党的十五大精神和区党委“三大战略、六大突破”决策为指导,以旅游资源为依托,以海内外客源市场为导向,以景区景点开发为中心,以精品工程为特色,创建“中国优秀旅游城市”,全面构筑玉林特色旅游产业发展的新格局,实现旅游资源优势转化为旅游经济优势,使旅游业发展成为我市国民经济的支柱产业和新的增长点。
总体布局是:
“三区三线一中心一龙头”。
即,以玉林城区为中心,以容县为龙头,以东、西、南三条旅游线路为纽带,形成玉东、玉西、玉南三大旅游经济区,实现从点到线、从线到面和从产业向产业群延伸,全面构筑我市特色鲜明、设施完善、服务一流的旅游业新格局。
具体来说,玉州区以民俗文化、江岸景观、科技电子、吃住购娱融为一体为特色的旅游中心,幅射其他县(市)区。
容县作为龙头,以“名楼、名人、名山”开发来带动玉东旅游经济区,率先在全市崛起。
建设以历史民俗文化、铜鼓文化、侨乡风情、森林生态为特色的玉东旅游经济区(涵盖玉州、容县、北流);
以名人遗迹、古建筑群、革命传统教育、商贸购物为特色的玉西旅游经济区(涵盖兴业、福绵);
以山水风光、温泉仙浴、庄园景色为特色的玉南旅游经济区(涵盖博白、陆川)。
要突出建设完善三条重点旅游线路:
一是以历史民俗文化、古代与近代有机结合为特色的东线旅游线路,其走向为玉林(玉州区)——北流——容县(延伸梧州、肇庆、广州);
二是以爱国主义教育基地、近代名人遗迹与古建筑群相得益彰为特色的西线旅游线路,其走向为玉林(玉州区)——兴业(延伸桂平、南宁、桂林);
三是以山海相连、咸淡分明、浑然一体为特色的南线旅游线路,其走向为玉林(玉州区)——福绵——陆川——博白(延伸湛江、北海)。
发展目标是:
到XX年,全市旅游业总收入相当于当年全市国内生产总值的8%以上,初步成为我市的支柱产业和新的经济增长点,并达到全区先进水平。
当前要着重抓好以下三个方面的工作:
一是搞好规划,合理配置旅游资源。
去年,我市制订了《玉林市旅游业发展规划》,要根据新形势的需要进行完善。
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