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3.2各部门、班组应当遵守消防法律、法规、规章、制度,贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
3.3电厂消防安全管理的目标是:
不发生火灾事故;
全员消防安全教育培训合格率100%;
消防设施、器材完好率100%。
3.4逐级建立“专业管理、岗位负责、全员参与、统一监督”的消防安全管理模式,即以专业技术管理为基础,生产、管理岗位全面负责,全体员工人人有责,归口管理部门统一监督的管理模式。
4规范性引用文件
《中华人民共和国消防法》
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)
《消防监督检查规定消防工作责任制若干意见》(公安部第73号令)
《华亭电厂消防安全管理标准》
《电力设备典型消防规程》
5消防安全责任
5.1防火委员会和消防安全第一责任人
5.1.1为加强对消防工作的领导,推动公司所属各部门、班组和广大职工群众做好防火工作,减少火灾损失,特成立防火安全委员会,各部门成立防火领导小组,配备义务消防员,建立义务消防员队伍。
5.1.1.1防火委员会的组成:
主任:
厂长
副主任:
生产副厂长
委员:
安全监察部主任生技部主任运行部主任维修部主任综合部主任行保部主任 财务部主任燃煤部主任对外经营部主任
各部门防火小组组长:
部门第一负责人
防火委员会办公室:
挂靠行保部
成员:
部门义务消防员
5.1.1.2防火委员会应当履行的消防安全职责:
5.1.1.2.1监督、检查消防法律、法规、消防安全规定以及上级下发的有关消防管理制度的执行情况,定期部署研究本厂消防安全工作;
5.1.1.2.2落实本厂消防安全责任制;
5.1.1.2.3定期组织本厂的消防安全检查,及时解决重大火险隐患,改善电厂消防条件,完善消防设施;
5.1.1.2.4逐级签订安全责任状,每年度一次;
5.1.1.2.5对公司发生的火灾事故应按照“四不放过”的原则(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,事故有关责任者没有受到处理不放过,没有采取防范措施不放过)进行认真处理;
5.1.1.2.6每年对电厂义务消防队人员进行一次调整,并公布人员名单,以保障义务消防队伍符合灭火工作需要。
义务消防队队员包括本厂员工、外包保洁、保安人员,总人数占所有员工总数的10%以上。
重点防火部位的员工全部是义务消防队队员。
5.1.1.3厂长是电厂消防安全的第一责任人,全面负责本厂的消防工作。
其主要职责是:
5.1.1.3.1认真贯彻国家、甘肃省政府以及中国电网公司、华明公司有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定,将消防安全工作纳入电厂重要议事日程;
5.1.1.3.2将消防工作与本厂的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
5.1.1.3.3设立本厂消防安全工作的专项费用(专项费用是指:
消防宣传、培训、消防器材购置和维修、消防设备检修、维护、检测、消防车辆保养、维护等费用),专款专用,为消防安全工作提供必要的组织保障;
5.1.1.3.4确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
5.1.1.3.5组织防火检查、督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
5.1.1.3.6建立符合《消防法》的专职和义务消防组织,加强管理教育,给予必要的训练时间和工作条件;
5.1.1.3.7审定符合本厂实际的灭火应急疏散预案,并组织实施演练;
5.1.1.3.8对本厂的火灾事故,积极组织扑救和现场保护,并负责调查处理。
5.1.1.4防火委员会办公室(挂靠行保部)的职责:
5.1.1.4.1具体负责履行防火安全委员会的职责,负责组织实施、协调本厂消防安全的日常管理工作,具体负责日常防火安全检查、消防监督、动火审核,负责消防设备、器材、材料计划的拟定、5万元以下消防工程的发包和工程管理,对投标单位相关资质进行审核。
实施火灾扑救、火灾事故调查,主持一般火灾事故分析等有关消防工作;
5.1.1.4.2组织制定和完善消防安全管理制度及本厂消防安全操作规程;
5.1.1.4.3监督防火责任制的执行,检查消防安全管理制度的落实情况;
5.1.1.4.4开展消防安全宣传教育和培训工作;
5.1.1.4.5组织电厂防火检查,督促火险隐患整改;
5.1.1.4.6组织实施本厂消防设备的检查、维护和保养工作,并按照相关规范配置消防器材,设置消防安全标志;
5.1.1.4.7建立防火档案,监督管理本厂消防安全重点部位;
5.1.1.4.8负责指导和培训义务消防员,定期实施灭火演练。
5.2消防安全管理人和各部门责任人
5.2.1根据公安部第61号、73号令及《电力设备典型消防规程》,本厂消防安全管理工作由厂行保部进行管理,安全监察部协助执行。
5.2.2本厂消防安全管理人由行保部担任,接受电厂消防安全第一责任人的领导。
其主要职责有:
5.2.2.1审定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
5.2.2.2组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实;
5.2.2.3审定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
5.2.2.4组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5.2.2.5组织实施消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保疏散通道和安全出口畅通;
5.2.2.6组织管理专职、义务消防队;
5.2.2.7组织教育、培训、灭火和应急疏散预案的实施和演练;
5.2.2.8定期召开会议,听取消防工作汇报,研究部署消防安全工作;
每年年终召开年度消防工作会议,总结全年本厂各项消防工作,表彰先进、处罚违章。
动员部署下年度工作;
5.2.2.9公司第一责任人委托的其他消防安全管理工作。
管理人应定期向第一责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
5.2.3公司属各部门主任、经理既是本部门安全第一责任人,同时也是消防安全第一责任人。
5.2.3.1全面负责本部门的消防安全工作;
5.2.3.2贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针。
贯彻执行厂防火委员会有关防火安全的规定和指示,建立健全本部门的防火安全组织,制定切实可行的防火安全规章制度;
5.2.3.3根据不同季节以及节假日前,负责组织本部门的义务消防队员进行防火安全大检查。
发现火险隐患及时组织整改,对本部门解决不了的,及时报告厂防火委员会办公室协助整改;
5.2.3.4加强对本部门义务消防组织的领导,经常性开展培训和演练活动,不断提高防火、灭火能力;
5.2.3.5发生火灾时积极组织扑救,及时向消防队报警。
事后保护好现场,查明起火原因,并对责任者提出处理意见;
5.2.3.6对本部门发生火灾事故应按照“四不放过”的原则进行认真处理;
5.2.3.7负责各自管辖区域的消防设施、器材的维护、保养、维修工作。
5.2.4厂所属各部门第一责任人要及时研究和协调解决本辖区的重大火灾隐患。
对行保部责令整改或报请厂防火委员会协调解决的重大火灾隐患,应及时落实整改措施,确保消防安全。
5.2.5安全监察部门监督好和协助物业保安部做好电力生产的防火工作。
对构成电力生产设备的火灾事故,保安部应按照《国家电网公司消防安全管理标准》有关规定进行事故的调查、分析、统计、上报。
5.2.6生技部负责本厂消防水系统、火灾自动报警、消防联动系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、消防防烟排烟系统、防火门和防火分隔设施等设备系统的运行管理,将以上设备、系统纳入正常设备管理,对以上设备系统的完好有效情况进行定期检查、维修和保养,及时消缺,对于特种消防设施,必须委托具有维护资质、资格的专业公司进行维护,确保消防设备处于完好备用状态,同时建立设备管理档案。
5.2.7运行部门负责本厂消防水系统、火灾自动报警、消防联动控制系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、自动喷淋灭火系统、火灾应急照明和疏散指示标志系统、消防通讯设备及应急广播系统、消防防烟排烟系统、防火门和防火分隔设施等设备系统的运行管理,将以上设备、系统纳入定期工作,定期对以上设备系统进行试验,发现问题及时汇报设备部。
5.2.8各部门在生产、储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险物品时,应当上报行保部,由行保部审查并办理相关手续后方可进行。
5.2.9各部门要积极组织、配合安监部和行保部,加强对本部门职工的防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训,增强自防自救能力,保障职工人身安全。
5.2.10各部门、班组,均应成立义务消防队。
义务消防员的总数不应少于职工总数的10%,防火重点部位的员工全部是义务消防队队员。
根据人员变动及身体状况、年龄,义务消防员应及时进行调整和补充。
5.2.11各部门、分场的消防安全第一责任人实行在保安部备案制度;
责任人变更时要做好工作交接,同时向保安部重新备案。
5.2.12各级防火第一责任人要切实履行所担负的消防工作职责,把消防工作列入生产、经营管理的各项工作中,做到“五同时”,即消防工作与生产、经营工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩。
5.3各班组长和消防队
5.3.1各部门的班组(值、单元)长是本班组的安全生产直接负责人,同时是所管辖区域防火安全负责人。
其职责主要有:
5.3.1.1全面落实“预防为主、防消结合”的方针,积极贯彻执行本厂、本部门的各项防火规定,组织本班员工认真学习、贯彻执行消防法规,进行防火宣传教育;
5.3.1.2加强管辖防火设施的管理,定期巡视,确保防火设施的完善和正常投运;
5.3.1.3查找火灾隐患,发现问题采取积极措施排除隐患,做好本班组的防火安全工作,同时向本部门防火第一责任人汇报情况;
5.3.1.4在生产、储存和使用易燃易爆化学药品的场所,一律严禁烟火。
需要明火作业时必须提前办理动火工作票,经批准后方可开始作业。
当本班组辖区内发生火灾时,积极组织扑救,同时立即报警,待消防队到达后向消防队长交代清情况后由消防队长指挥灭火,并带领本班组义务消防员协助消防队扑救火灾。
5.3.2电厂消防队要依照法律、法规和规章的规定,认真履行消防检查和应急救援工作,其职责主要有:
5.3.2.1负责电厂的消防安全管理工作,贯彻落实国家有关消防法律法规、技术规范及标准,执行上级公安部门和公司防火安全委员会的有关决定,落实防火制度,监督检查违规行为,消除火灾隐患,处理火灾事故,调查火灾原因,提出处理意见;
5.3.2.2对监督检查发现的火灾隐患,应责令责任部门当场改正;
当场不能改正的,下发整改通知书责令限期整改,整改期间,责任部门应采取有效措施防止发生火灾;
逾期不改正的,依照电厂有关规定提出考核意见;
5.3.2.3对影响较大的火灾隐患,应及时书面报告厂防火委员会;
5.3.2.4对本厂的常规消防设备和系统(包括:
消防沙箱、消防铲、消防箱、灭火器具、消防车、消防栓、消防水带、消防水枪等)实行统一管理;
对以上
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