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全面履行总包单位对分包单位“经管、协调、服务”的总包经管职能。
图16.1-1总包经管模式图
16.2总承包经管内容、方法
16.2.1总承包经管内容
我单位将在总承包经管工程中就本工程的质量、工期、投资、安全、文明施工对业主总负责,实施工程施工的总协调、总经管、总控制,从接收施工场地开始,到工程竣工验收、交付使用,保修期服务,对工程的全过程进行经管和统筹协调,并根据合同要求实施下列工作:
序号
总承包经管内容
1
工程质量控制经管
1)提出明确的质量经管目标,建立一套完善的质量经管组织体系、质量经管工作程序。
提出并编制工程工程质量的保证计划与方法措施。
2)组织施工设计图技术交底,审查施工分包单位制订的施工技术技术方案,提出优化或改进意见。
检查设计变更和工程联系单的执行情况,负责处理施工过程中发生的技术问题,并报监理确认后实施。
3)对施工工序质量进行控制。
对工程材料、设备进行控制。
对工程施工质量进行控制。
负责处理工程质量事故,严格执行事故处理程序。
制订成品和半成品保护措施。
制订工程阶段性验收与竣工验收程序,参加工程竣工验收。
2
工程进度控制经管
1)遵照确定的总工期制定工程总进度计划和分阶段进度计划,审查落实施工单位制定工程进度计划、分阶段计划和月进度计划,送监理审核。
2)定期组织召开工程例会、协调会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,确保本工程按期完成。
3)每月提供进度分析报表。
4)及时向监理和业主提供有关施工进度的信息和存在问题。
5)参加有关分包单位的招标和合同条款拟定的工作过程,拟定安排各施工单位及设备材料供应单位的进、退场时间。
3
工程技术经管
工程技术经管内容
1)施工组织设计及施工技术方案经管:
施工组织设计、技术方案、技术交底将统一安排专人经管,工程经理部将制定《施工组织设计、施工技术方案施行经管办法》,对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章,遇到与原来施工技术方案不同时,将及时督促分包商制订、修改或补充技术方案,并履行审核、审批程序。
建立施工技术方案调整变更索引表,明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明。
2)技术协调:
技术工作必须有前瞻性、全面性。
总承包商除对自身施工范围内的工程技术经管外,更重要的是对其他专业分包商的技术协调经管,具体如下:
混凝土结构与钢结构安装的技术协调;
混凝土结构施工与机电安装的技术协调;
主体结构施工与玻璃幕墙工程、精装修工程施工的技术协调;
机电工程与精装修工程施工的技术协调;
主体、装饰、机电安装和节能系统工程的技术协调;
机电工程内部各专业协调。
3)图纸会审及设计变更:
及时联系设计变更的相关分包单位,负责做好各分包单位的所有设计变更转发、备案工作,并协调各分包单位进行处理。
分包单位的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更,需由我单位审核后上报,业主、监理、设计单位批准后由我单位统一下发到各分包单位。
我单位负责对变更实施跟踪核查,主要是为了防止变更发生时相关其它专业没有进行调整,造成返工、影响工程进度,一旦损失产生了,要控制因设计变更而增加的成本。
4)对分包的技术支持:
除按照合同严格经管各专业分包之外,要协助、指导各专业分包深化设计和详图设计工作,负责安排分包单位绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图,并贯彻设计意图,保证设计图纸的质量,督促设计进度满足工程进度的要求。
配备具有丰富经验的新技术专业工程师,对专业分包施工进行技术支持及技术把关。
同时,总承包也将对分包单位的深化设计给予足够的技术支持。
工程资料经管
1)负责整个工程施工文件及竣工资料的经管,建立完善的收、发文及竣工资料经管体系。
2)督促和检查各施工单位整理编制各类施工及竣工(包括竣工图)的工程技术资料,并负责组织整理、汇编本工程进展过程中的各类合同文件、图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。
3)严格按照国家档案局和国家计委现行的《基本建设工程档案资料经管暂行规定》以及广州市城市建设档案的有关经管规定,做好收集、整改、汇编工作,装订成册,按要求提供竣工资料。
4
安全文明施工
1)对工程工程建设过程中的文明施工、安全生产负全面经管的责任。
2)按照有关条例组织、签订工程的安全协议以及各承包单位的安全协议。
督促各专业施工单位文明施工,整个工程现场在施工全过程达到文明施工工地的要求。
5
信息经管
6
综合经管
施工场地经管
1)协调解决施工场地与外部联系的通道与道口,满足施工运输要求,保证施工期间运输畅通。
2)负责协调施工场地与周围居民、单位和地方经管机构的关系,确保工程建设的顺利进行。
3)负责施工区域的总平面经管。
根据工程特点,编制分阶段平面布置,保证各施工单位的有序作业面。
4)负责督促落实施工分包方做好施工现场的污水排放工作,保护施工现场周围环境。
设备材料组织供应
1)负责设备、材料的采购、保险、报关、商检、接运、仓储、包管、验收、索赔、点交调试直至通过工程验收、试运转合格。
2)负责设备、材料供货谈判、审核设备材料供货的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单(包括规格、型号、数量、质量);
3)负责协调供货单位与施工分包单位的工作联系、协调供货期限与施工工期的衔接。
合同经管
对工程签署的所有合同,包括但不限于总承包合同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行规范化程序经管,使总承包能够对本工程进行有效的经管、协调,
其他
1)负责租赁施工临时设施场地,为发包人依法发包的各专业工程合同发包人员提供驻场的住宿、食堂、厕所等临时生活设施安排、使用和协调经管。
2)负责发包人依法发包的各专业工程合同分包人员的暂住证、工作证等有关证件的协调、统筹办理工作。
3)负责发包人依法发包的各专业工程合同分包涉及与有关政府职能部门的协调、联系和对外关系等事宜的处理。
负责与本工程施工相关协调和联系等。
16.2.2总承包经管方法
为切实履行总承包职责,总承包经管日常工作由工程部负责,为本工程相关的所有单位提供良好的现场服务。
施工总承包经管的原则为“对业主负责,理解和接收业主及设计方意图和要求,对参与本工程的所有分包商进行目标经管和全过程的控制,确保经管目标的实现”。
本着上述原则,我们主要采用如下方法进行总承包经管:
16.2.2.1目标经管
总承包商在进行总承包经管过程中,制定出总目标及阶段性目标,目标包括质量、进度、安全、文明施工等、在目标明确前提下对各分包商进行经管和考评。
16.2.2.2跟踪经管
总承包商在进行目标经管的同时,采用跟踪经管手段,保证目标在完成过程中达到相应要求。
总承包商在分包商施工过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查,发现问题立即通知分包商进行整改,并及时进行复检,建立完整的体系以使问题解决在施工过程中。
检查工程
检查方法
持续改进
工程质量
检查审核有关技术和质量文件及报告;
现场检查。
收集质量信息,分析不合格产生的原因和根源,制订纠正和预防措施,实施持续改进。
工期进度
细化至周或日进度计划,对进度计划与实施进度对照比较。
动态经管进度计划,分析进度计划偏差的原因,制订纠正和预防措施,实施持续改进。
安全生产文明施工
安全培训教育、安全文明施工措施落实情况进行检查。
分析原因,制定纠正和预防措施。
技术经管
对施工组织设计、专项技术方案、作业指导书、技术交底的编制、审核、审批及执行情况进行检查。
收集技术信息和数据,分析技术偏差的原因,制订纠正和预防措施,实施持续改进。
商务合约
对照合同条款,对合同执行、争端及变更情况记录进行检查。
收集合同执行、争端及变更情况,分析原因,制订纠正和预防措施,实施持续改进。
根据现场实际情况,对保卫、消防、CI形象、民工工资发放执行情况进行检查。
收集整理综合经管信息,及时完善各种规章制度,实施改进。
物资经管
对物资采购与现场经管情况进行检查。
对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况进行分析,确定物资供应正常。
成品保护
以工程成品保护计划为规范,对工程材料设备、半成品、成品保护情况巡视检查。
收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息,分析原因,制订纠正个预防措施,实施改进。
配合协调
对总承包及各分包工程资源到位情况,工序穿插时间,配合情况进行检查。
分析互扰原因,对各不确定影响因素作充分预测,制订相应纠正和预防措施。
16.3总承包人经管组织机构
我单位按照本工程施工的实际需要,抽调精兵强将组成工程经理部,从财力、人力、物力上加强工程经理部和施工队伍;
以保证有足够的人力、设备资源的投入。
从而保证本工程建设目标的实现。
科学合理的经管体制、统一有效的工程指挥系统是顺利施工的重要保证,为此,我单位在本工程的施工组织上,按照“工程法施工”的模式,拟组建一个精干、高效的工程经管班子,并特别派出有丰富类似工程施工经验的工程经理担任本工程的工程经理。
以工程经理为首的经管层全权组织施工生产诸要素,将运用科学的经管手段,采用拟定的一系列先进施工工艺,按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个第一流的要求建设本工程。
按施工总体布置,工程由工程部统一进行经管、组织。
工程决策层由工程经理、工程副经理、工程总工组成,负责工程施工的组织、协调和控制;
工程经管各职能部门从平面经管、资源调配、工序安排、目标控制、计划进行、专业施工等方面协助工程决策层。
工程作业层由具有一定操作技术和经验的工人组成,配备一定数量成建制的劳务队伍作为施工班组,以经济承包的形式,从施工质量、安全、进度、文明施工、材料节约和服务态度等方面考核。
图16.3-1总承包经管组织机构图
工程经理部人员按照不同施工阶段对专业人员的需要进场。
专职安全员持证上岗。
工程经理部人员构成除专业结构合理外,在年龄结构上以中青年技术人员为主体,做到理论知识与实践经验相结合,确保该工程各工程标的实现。
根据经管体系图,建立岗位责任制和质量监督制度,明确分工职责、授权范围,落实施工质量控制责任,各岗位各行其职,以科学、有序的状态高效率地完成本工程。
各机构和主要岗位的职责、授权范围具体如下:
岗位或部门
主要职责
工程总指挥长
1、策划工程总承包经管组织机构的构成及人员配备,部署工程人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给技术方案。
2、施工过程中与业主、监理直接对接,解决、处理业主和监理安排的重大的事项和问题。
工程副总指挥长
1、负责落实公司总部对工程总承包经管部人员配备,落实和解决公司总部对工程人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给,保证工程有
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