公路建设项目环境影响报告书Word文档格式.docx
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本项目与穿越***市南北的省道S227线并行。
目前省道S227线交通量达到20034辆/日,交通趋于饱和,远期将不能满足交通量发展的需求,车辆通行速度已经低于设计速度,行车舒适感较差。
现有公路通道将难以适应迅速增长的交通需求,将直接制约区域经济和交通运输的发展,影响公路运营效益的发挥,并对交通运输安全产生较大的影响。
本项目的实施将在走廊带内形成又—条通行能力大、服务水平高,快捷、便利的公路运输通道,是缓解省道S227线运输压力,带动区域经济发展的需要。
3、本项目是完善***市外环路建设、避免过境交通量穿越市区、改善市区交通环境的需要。
本项目建成后,***市西部、南部外环线全线贯通,将很好的解决***市西部地区向东上长深高速需要穿越市区造成市区交通拥挤的状况,节约出行时间,缓解***市区内道路的交通压力,改善***市区的交通环境,对实现***市城市发展战略目标的意义重大。
4、本项目是促进峱山经济开发区发展、推动招商引资的需要。
峱山经济开发区位于***市区西部,是西部新区的重要组成部分,面积3万亩。
西接工业发达的淄博市,与齐鲁石化毗邻,北临胶济铁路和309国道。
峱山经济开发区功能齐全,设有物流商贸区、综合服务区、客货运站场区和绿化休闲区等功能小区,已经成为***市对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。
目前开发区东西向道路北有国道G309、南有省道S325,初步形成开发区通往省内外其他地区的通道,但国道G309与省道S325间缺乏有效的连接,对外交通还不完善。
本项目的实施将加强开发区内主要道路间的相互联系,优化和改善开发区内路网结构,有利于开发区的对外交流,大大促进峱山经济开发区的发展,对招商引资将起到极大的推动作用。
5、本项目是促进旅游资源开发,继续创建中国优秀旅游城市的需要。
***旅游资源得天独厚,但分布相对集中在市区以及西南山区,旅游景点之间相互孤立缺少必要的交通联系。
同时,由于交通条件的限制,一些重要旅游资源的开发深度不够。
项目建成后将方便省内外游客的出入,同时将各景区紧密联接在一起,充分发挥各景区的整体效应,有利于旅游线路的组织与安排。
本项目的实施将改善出行条件,对促进区域旅游资源的进一步开发和旅游业的发展有着重要意义。
1.2编制依据
1.2.1环境影响评价相关法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月)
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月)
(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月)
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月)
(7)《中华人民共和国公路法》(2004年8月)
(8)《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月)
(9)《中华人民共和国森林法》(1998年1月)
(10)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月)
(11)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月)
(12)《建设项目环境保护条例》(1998年11月)
(13)《中华人民共和国水土保持实施条例》(1993年8月)
(14)《全国生态环境保护纲要》2000年
(15)《全国生态环境建设规划》国务院,国发〔2000〕38号,2000年;
(16)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国务院[2005]国发39号
(17)《基本农田保护条例》国务院第257号令(1998年12月)
1.2.2国务院部门规章与部门发布的规范性文件
(1)国家环境保护总局环发[1999]107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》
(2)国家环保局[2001]环发19号《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》
(3)水利部交通部水保[2001]12号文件《关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知》
(4)环境保护部令2008年第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》
(5)国家环境保护总局环办[2002]88号《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》
(6)交通部令2003年第5号《交通建设项目环境保护管理办法》
(7)国家环境保护总局环发[2003]94号《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》
(8)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)
(9)国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》
(10)《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(环发[2007]184号)
(11)《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2008]70号)
1.2.3***相关规章与规范性文件
(1)《***环境保护条例》(2001年12月);
(2)《***环境保护“十一五”规划》;
(3)《***水污染防治条例》***人大常委会(2000.12.01);
(4)《***环境噪声污染防治条例》***人大常委会(2004.01.01);
(5)《***实施<
中华人民共和国环境影响评价法>
办法》***人大常委会(2006.03.01);
(6)《***实施<
中华人民共和国大气污染防治法>
办法》***人大常委会(2001.06.01);
(7)《***人民政府关于***地面水环境功能区划方案的批复》)鲁政发[2000]86号;
(8)《***实施<
中华人民共和国水土保持法>
办法》1992年11月21日***七届人大常委会第31次会议;
(9)《***实施<
中华人民共和国土地管理法>
办法》1999年8月22日
(10)《***基本农田保护条例》(1994年4月)
(11)《***人民政府办公厅关于关于实施征地区片综合地价的通知》(鲁政办字[2009]20号);
(12)《***人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》(2006年6月29日,鲁政发[2006]72号);
(13)《***人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》(2006年7月10日,鲁政办发[2006]60号);
1.2.4环境影响评价技术规范
(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ/T2.1—93)
(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)
(3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3—93)
(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4—2009)
(5)《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T19—1997)
(6)《公路建设项目环境影响评价技术规范》(试行)(JTJ005—96)
(7)《公路环境保护设计规范》(JTJ006-98)
(8)《城市道路设计规范》(CJJ37-90)
(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)
(10)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)
(11)《开发建设项目水土保持防治标准》(GB50434-2008)
(12)《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-94)
(13)《声环境质量标准》(GB3096-2008)
1.2.5地方政府规划文件
(1)《***市城市总体规划(2003-2020)》
(2)《***生态市建设总体规划》
(3)《***区生态建设及环境保护“十一五”规划纲要》
(4)《***市环境功能区划》
1.2.6其它支持文件
(1)《***新外环公路建设工程可行性研究报告》,德州市公路勘察设计院,2009年8月;
(2)《***发展改革委关于***新外环公路建设工程可行性研究报告的批复》,发改投资[2009];
(3)《***市交通运输局关于编制***新外环公路建设工程环境影响评价报告书的委托函》,***市交通运输局,2010年4月18日;
(4)***环境保护局《关于“***新外环公路建设工程”环境影响适用标准的批复》,2010年5月28日。
1.3评价目的及评价原则
1.3.1评价目的
本项目沿线有环境敏感点,工程的建设势必将会对周围的环境带来一定的影响。
主要评价目的如下:
(1)通过对拟建公路沿线所涉及地区的自然环境、社会环境的调查,了解区域内自然环境现状,论述公路建设的必要性和对当地经济建设的影响。
(2)通过对公路建设各个时期的环境影响进行预测和评价,确定对周围环境的影响程度和范围,提出切实可行的减轻对环境影响的措施和方案,使该项目的建设对环境的影响程度降至最低。
(3)通过对沿线水土流失情况现状调查,提出本项目建设水土保持方案。
(4)从环保角度论述拟建公路选线的合理性,为工程的初步设计、环境保护和环境管理提供科学的依据。
1.3.2评价原则
(1)严格执行国家和地方有关环保的法规、法令、标准及规范,力求做到工作深入、内容完备、数据准确、论据充分、措施具体,使评价成果具有科学性、针对性和可操作性。
(2)坚持有针对性、科学性和实用性的原则,对项目可能产生的环境影响及危害给出实事求是、客观公正的评价。
(3)通过类比分析和实地考察,提出最可靠、最经济、操作性强的环境保护措施。
(4)坚持经济与环境的协调发展,不以牺牲环境为代价来换取经济的发展,做到社会效益、经济效益和环境效益相统一。
1.4主要环境问题识别及评价因子
1.4.1主要环境问题识别
根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征,对本工程的主要环境问题进行识别,其结果见表1.4-1。
表1.4-1主要环境问题识别结果
施工期
社会环境
工程拆迁
本工程为道路新建,沿线的部分房屋拆迁,对搬迁人员的生活产生影响
土
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