书记在全市开展排头兵实践活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx

书记在全市开展排头兵实践活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx

《书记在全市开展排头兵实践活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《书记在全市开展排头兵实践活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

今天的大会，就是贯彻落实省委张德江书记和湛江市委徐少华书记的重要批示精神，对如何开展排头兵实践活动进行动员和部署。

下面，我代表市委就开展这项主题实践活动讲几点意见。

一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，为市直机关统一行动奠定思想基础

近几年来，市直机关和中央、省、湛江市驻廉机关，企事业单位，紧紧围绕党的基本路线，围绕市委、市政府的中心工作，在加强机关党的思想、组织和作风建设方面，做了大量的工作，取得了明显的成效。

特别是去年以来，全市各机关单位都扎实有效地开展了第一、第二批保持共产党员先进性教育活动，指导教育的机关单位现在还参加第三批先进性教育。

这些党建活动，保证了全市政治、经济、文化建设的顺利进行和各项事业的发展。

但是，我们必须清醒地看到，市直机关建设还不能完全适应新形势、新任务的要求，与全省同步率先基本实现社会主义现代化这个艰巨任务相比较，我们的机关建设还有很大的差距。

因此，我们必须深刻认识省委关于今年在全省县以上机关单位开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的重大意义。

首先，开展排头兵实践活动，是市委贯彻落实中央、省委和湛江市委要求的重大部署。

20xx年和20xx年，胡锦涛总书记视察广东并亲临湛江，明确要求广东要抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

省委张德江书记视察文秘114网作了重要指示，湛江市委徐少华书记对文秘114网提出：

“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的要求，都为我市的改革开放和现代化建设指明了方向。

文秘114网市委十届五次全会也明确提出了十一五时期总的要求：

“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”、“坚持以经济建设为中心，围绕建设现代生态工业化城市为目标”、“加强党的建设，促进文秘114网的科学发展、促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会与全省同步率先实现社会主义现代化而努力奋斗。

”坚持“三个走在前面”，努力当好排头兵，是省委和湛江市委对文秘114网的殷切希望，是市委贯彻落实中央、省委和湛江市委的要求，结合文秘114网实际作出的重大部署，是落实市委十届五次全会精神的重大举措。

也是20xx年我市市直机关党的建设的重要活动。

努力当好排头兵，就是要求文秘114网在新世纪新阶段，要用创造性的实践交出两份答卷：

一份是加快经济社会发展，与全省同步基本实现社会主义现代化的答卷；

一份是全面推进党的建设新的伟大工程，实现改革开放与党的建设有机结合，相互促进的答卷。

要向省委和湛江市委交出这两份高水平的答卷，全市上下首先是市直机关单位的广大党员干部，必须以当好排头兵的精神状态和实际行动，按照“想干事，敢干事，会干事，干成事”的要求，落实好省委、湛江市委的指示，积极参与排头兵实践活动，为文秘114网的科学发展，和谐进步，富裕安康作出积极的贡献。

其次，开展排头兵实践活动，是推动我市经济社会发展再上新台阶的迫切要求。

“十五”时期是文秘114网不平凡的五年。

五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻张德江书记视察文秘114网的重要指示和徐少华书记对文秘114网提出“两争”的要求，认真贯彻湛江市委、市政府的各项工作部署，确立了建设现代生态工业化城市和全面建设小康社会的总目标总任务，全力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、科教兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”的发展战略，抢抓机遇，加快发展，使经济社会呈现良好的发展局面。

20xx年全市生产总值达到81.06亿元，比上年增长13.8，增速创13年来最高。

人均生产总值6560元，（约809美元），财政总收入2.96亿元，比20xx年增长51.7。

工业立市，九洲江开发区电饭煲产业群落户企业102家，去年新引进项目156个，投资金额6.8亿元。

农业产业化扎实推进，农村经济取得新成效。

城市建设步伐加快，人民生活水平稳步提高，社会各项事业全面进步。

我们已站在新的发展起点上，“十一五”时期是我市经济社会实现新发展的关键时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。

我们必须清醒地认识和把握当前文秘114网经济社会发展中呈现的特征：

一是近几年经济保持平稳较快增长，但整体经济实力不强，产业结构不够合理，人均生产总值偏低，与全省同步率先实现社会主义现代化的任务十分艰巨。

二是市场经济体制已初步建立，但这一体制还不完善，生产力发展仍然面临诸多体制性障碍，政府职能转变还不够到位，改革攻坚、体制创新任务繁重。

三是“工业立市、农业稳业、商贸活市、科教兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”发展战略初见成效，但支持发展的工业体系还未形成，实现建设现代生态工业化城市的目标任重道远。

四是外向型经济有优异的发展条件，但对外招商引资效果不理想，利用外资规模小，外贸出口面临新的冲击和困难。

五是城市面貌发生了很大的变化，但城市设施还相对落后，管理还不到位，城市的文明程度还不高，与现代生态工业化城市要求还有很大的差距。

六是人民生活水平虽有大幅度提高，但总体上水平还较低，城乡贫困人口和低收入人口还占有相当大的数量，就业难、看病难、读书难、住房难等问题亟待研究解决。

张德江书记在省委九届七次全会上指出，要更好地发挥排头兵作用，才能实现加快发展，也只有加快发展，才能当好排头兵。

我们开展的“三个走在前面”排头兵实践活动，就是要建设高素质高效能的机关，为文秘114网的大发展，为早日建成现代生态工业化城市打下坚实的思想和组织基础。

再次，开展排头兵实践活动，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进市直机关党的建设的实际行动。

全面加强机关党的建设，是“三个走在前面”排头兵实践活动的重要内容和主要目标之一，开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固先进性教育成果的“自选动作”。

中央要求，在先进性教育活动集中学习教育基本结束后，要继续在巩固和扩大整改上下功夫，在建设群众满意工程上见成效，这次活动就是要求市直机关单位的党员要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，按照“三个走在前面”的要求，全面加强机关建设，尤其要加强机关党的建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革和发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。

抓好市直机关先进性长效机制建设，全面提升机关单位广大党员素质，努力推动和谐高效的服务型机关建设迈上新台阶。

二、紧紧围绕“三个走在前面”的主题，全面完成排头兵实践活动的各项任务

开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的主要任务，突出实践的特点，全面落实活动的部署要求，整过排头兵实践活动要做到坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难点，坚持在抓实效上下功夫。

第一，在树立排头兵观念上下功夫，理清争先创优的工作思路。

各机关单位要围绕“三个走在前面”的要求，认真学习中央、省、湛江市的有关文件精神，学习贯彻市委十届五次全会精神和市直机关工委关于在市直机关开展排头兵实践活动意见，紧密结合各单位实际，扎实开展“市直机关单位如何当好排头兵”的大讨论，理清争当排头兵的工作思路，清除妨碍当好排头兵的思想障碍，做到“五破除五树立”：

一是破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；

二是破除固步自封，安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；

三是破除事不关己、无所作为的思想，树立激流勇进，岗位争先的责任意识；

四是破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、奋发进取的开拓意识；

五是破除党建工作是“软指标”难出实效的思想，树立党建是保障，主动抓党建的政治意识。

使排头兵实践活动家喻户晓，排头兵观念深入人心，切实把各机关单位的思想和行动统一到实现“三个走在前面”的目标上来，各机关单位要有计划地组织领导班子成员对照“三个走在前面”的要求，结合工作分工，深入基层和下属单位进行调查研究，找出当好排头兵的差距，运用调研成果指导工作。

第二，在体制机制改革创新上下功夫，着力破解制约文秘114网发展的难题。

体制机制的改革创新是关系全局性、根本性、长远性的大问题，是排头兵实践活动重点。

文秘114网要大发展，在近期就必须抓好行政管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革、国有经济战略重组、现代市场经济体系综合配套改革等全方位的改革和创新。

要坚持自主创新不动摇，坚持在创新中发展，在发展中创新，形成有文秘114网特色的创新体系，探索出文秘114网自主创新的新路子。

按照省委的要求，今年要在重点领域和关键环节的改革上取得实质性的突破。

开展排头兵实践活动，要求各机关单位要组织力量，重点破解制约发展的难题，主要领导要亲自组织，亲自调研，当好改革攻坚、创新发展的带头人。

第三，在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道。

能否抓住重点，能否解决重点问题，是决定排头兵实践活动是否取得成效的关键问题。

全面落实科学发展观，对做好我市各项工作具有决定性的意义。

按照省委九届七次全会的要求，努力在落实科学发展观方面走在前面，重点要在实现“六个促进”上下功夫：

优化产业结构，提高质量效益，促进经济增长方式转变；

完善创新体系，建设创新型文秘114网，促进自主创新能力提高；

大力发展县域经济，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；

优化区域布局，加强区域合作，促进区域协调发展；

推行资源节约，加强环境保护，促进绿色文秘114网建设，从而推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。

市直机关单位，中央、省、湛江市驻廉单位都要围绕市委确定的经济社会发展的目标和任务，着力解决发展中的一两个重点问题。

建设社会主义新农村是“十一五”规划的重点之一，也是建设和谐社会的重要内容，要按照市委推进社会主义新农村建设的各项部署和要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，结合“十镇百村千户万党员”的部署，推动社会主义新农村建设进程。

第四，在推动服务型机关建设上下功夫，着力提升市直机关效能和改善作风。

建设学习型、创新型、服务型、高效能的机关，是机关作风建设的目标要求。

经过几年的实践，市直机关建设水平有了较大的提高，但是应当清醒认识到，我们的机关建设，离形势任务的要求，离人民群众的期望还有不少差距。

因此，要抓住排头兵实践活动这一有利契机，推动服务型机关建设水平上新台阶。

要切实转变服务理念，坚持掌权为公，用权为民。

要坚持依法行政、依规办事。

严格落实行政许可法和公务员法。

深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，减少审批程序，推行政务公开，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步提升服务水平。

加强电子政务建设。

建立健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度。

要认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

多为群众和基层办好事，办实事，解难事，扎实推进“十镇百村千户万党员”工程，在密切党和人民群众的联系、密切机关和基层的联系上取得新突破。

第五，在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果。

各单位要把先进性教育活动整改方案落实到位，作为实践活动的一项重要内容。

先进性教育活动基本结束的单位，要认真搞一次“回头看”，特别要看一看整改方案