尚择精文矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南docWord文件下载.docx
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制
单
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单位名称
主
要
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员
姓名
职责
审
查
申
请
我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,保证方案中所引数据的真实性,同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示,承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。
请予以审查。
申请单位(矿山企业)盖章
联系人:
联系电话:
第二部分编写提纲
一、任务的由来
二、编制目的
三、编制依据
四、方案适用年限
五、编制工作概况
第一章矿山基本情况
一、矿山简介
二、矿区范围及拐点坐标
三、矿山开发利用方案概述
四、矿山开采历史及现状
第二章矿区基础信息
一、矿区自然地理
(一)气象
(二)水文
(三)地形地貌
(四)植被
(五)土壤
二、矿区地质环境背景
(一)地层岩性
(二)地质构造
(三)水文地质
(四)工程地质
(五)矿体地质特征
三、矿区社会经济概况
四、矿区土地利用现状
五、矿山及周边其他人类重大工程活动
六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析
第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估
一、矿山地质环境与土地资源调查概述
二、矿山地质环境影响评估
(一)评估范围和评估级别
(二)矿山地质灾害现状分析与预测
(三)矿区含水层破坏现状分析与预测
(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测
(五)矿区水土环境污染现状分析与预测
三、矿山土地损毁预测与评估
(一)土地损毁环节与时序
(二)已损毁各类土地现状
(三)拟损毁土地预测与评估
四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围
(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区
(二)土地复垦区与复垦责任范围
(三)土地类型与权属
第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析
一、矿山地质环境治理可行性分析
(一)技术可行性分析
(二)经济可行性分析
(三)生态环境协调性分析
二、矿区土地复垦可行性分析
(一)复垦区土地利用现状
(二)土地复垦适宜性评价
(三)水土资源平衡分析
(四)土地复垦质量要求
第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程
一、矿山地质环境保护与土地复垦预防
(一)目标任务
(二)主要技术措施
(三)主要工程量
二、矿山地质灾害治理
(二)工程设计
(三)技术措施
(四)主要工程量
三、矿区土地复垦
四、含水层破坏修复
五、水土环境污染修复
六、矿山地质环境监测
(二)监测设计
七、矿区土地复垦监测和管护
(二)措施和内容
第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署
一、总体工作部署
二、阶段实施计划
三、近期年度工作安排
第七章经费估算与进度安排
一、经费估算依据
二、矿山地质环境治理工程经费估算
(一)总工程量与投资估算
(二)单项工程量与投资估算
三、土地复垦工程经费估算
四、总费用汇总与年度安排
(一)总费用构成与汇总
(二)近期年度经费安排
第八章保障措施与效益分析
一、组织保障
二、技术保障
三、资金保障
四、监管保障
五、效益分析
六、公众参与
第九章结论与建议
附件:
一、附图
(一)矿山地质环境问题现状图
(二)矿区土地利用现状图
(三)矿山地质环境问题预测图
(四)矿区土地损毁预测图
(五)矿区土地复垦规划图
(六)矿山地质环境治理工程部署图
二、附表
三、其他附件
第三部分编写技术要求
1适用范围
本指南适用于与矿山生产建设有关的矿山地质环境保护与土地复垦。
2方案服务年限与基准期的确定
新建矿山的方案适用年限根据开发利用方案确定,生产矿山的方案适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确定。
方案基准期按以下原则确定:
新建矿山以矿山正式投产之日算起;
生产矿山以相关部门批准该方案之日算起。
3规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T958-20XX区域地质图图例
GB/T12328-1990综合工程地质图图例及色标
GB12719-1991矿区水文地质工程地质勘探规范
GB/T14538-1993综合水文地质图图例及色标
GB/T21010-20RR土地利用现状分类
GB50021-20RR岩土工程勘察规范
GB50330-20RR建筑边坡工程技术规范
GB3100-3102-1993量和单位
GB3838-20RR地表水环境质量标准
GB11607-1989渔业水质标准
GB15618-20RR土壤环境质量标准
GB/T16453-20RR水土保持综合治理技术规范
GB/T18337.2-20RR生态公益林建设技术规程
GB/T19231-20RR土地基本术语
DZ/T0157-19951:
50000地质图地理底图编绘规范
DZ/T0179-1997地质图用色标准及用色原则(1:
50000)
DZ/T0218-20RR滑坡防治工程勘查规范
DZ/T0219-20RR滑坡防治工程设计与施工技术规范
DZ/T0220-20RR泥石流灾害防治工程勘查规范
DZ/T0221-20RR崩塌、滑坡、泥石流监测规范
SL/T183-20RR地下水监测规范
TD/T1012-20RR土地开发整理项目规划设计规范
HJ/T192-20XX生态环境状况评价技术规范(试行)
LR/T1607-20RR造林作业设计规程
NR/T1120-20RR耕地质量验收技术规范
NR/T1634-20RR耕地地力调查与质量评价技术规程
NR/T1342-20RR人工草地建设技术规程
TD/T1007-20RR耕地后备资源调查与评价技术规程
TD/T1014-20RR第二次全国土地调查技术规程
TD/T1036-20RR土地复垦质量控制标准
TD/T1044-20RR生产项目土地复垦验收规程
DZ/T0223-20RR矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范
TD/T1031-20RR土地复垦方案编制规程
4术语与定义
4.1矿山地质环境
采矿活动所影响到的岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈相互作用的客观地质体。
4.2矿山地质环境问题
受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。
主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染等。
4.3矿山地质环境影响评估
按照一定的指标要求和技术方法,定性或定量地评价和估算采矿活动对地质环境的影响程度。
4.4矿山地质环境监测
对主要矿山地质环境要素与矿山地质环境问题进行的时空动态变化的观测。
4.5含水层破坏
含水层结构改变、地下水位下降、水量减少或疏干、水质恶化等现象。
4.6地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏
因矿山建设与采矿活动而改变原有的地形条件与地貌特征,造成地质遗迹、人文景观等破坏现象。
4.7土地复垦
对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。
4.8土地复垦率
复垦的土地面积占复垦责任范围土地面积的百分比。
4.9生产项目
具有相应审批权的国土资源管理部门批准采矿权的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项目。
4.10土地损毁
人类生产建设活动造成土地原有功能部分或完全丧失的过程,包括土地挖损、塌陷、压占和污染等损毁类型。
4.11水土环境污染
因矿山建设、生产过程中排放污染物,造成水体、土壤原有理化性状恶化,使其部分或全部丧失原有功能的过程。
4.12永久性建设用地
依法征收并用于建设工业场地、公路和铁路等永久性建筑物、构筑物及相关用途的土地。
4.13复垦区
生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。
4.14土地复垦责任范围
复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。
5总则
5.1矿山地质环境保护与土地复垦方案是实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。
本方案不代替相关工程勘查、治理设计。
5.2矿山建设项目的地质灾害危险性评估工作纳入本方案中的矿山地质环境影响评估,参照地质灾害危险性评估的有关要求和技术规范执行。
5.3编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,要坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则。
5.4矿山地质环境保护与土地复垦方案应在矿山地质环境和矿区土地复垦调查和矿产资源开发利用方案或矿山开采设计等基础上编制,并符合相关规划。
5.5矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区。
5.6矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
5.7矿山地质环境保护与土地复垦义务人和方案编制单位应对方案的真实性和科学性负责。
5.8建筑用砂石粘土、油气、水气类的矿山,矿山地质环境保护与土地复垦方案可依据相关规范简化编制。
6工作程序
编制矿山地质环境保护与土地复垦方案按图1程序进行。
资料收集及现场踏勘
矿山地质环境及土地资源等调查
确定矿山地质环境评估范围和复垦区
矿山地质环境影响评估和土地复垦
适宜性评价
矿山地质环境保护与土地复垦分区
矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘
图1工作程序框图
7矿山基础信息调查
7.1矿山地理位置
矿山与附近城镇的位置关系,矿山所在的县(区)、乡镇村组,矿区拐点坐标(图形文件采用1980国家大地坐标系,高程系统采用“1985年国家高程基准”,投影方式采用高斯-克吕格投影,分带采用3度或6度分带),交通状况(交通位置图)。
7.2矿山自然概况
主要包括气候、水文、地形地貌、土壤、植被等。
具体要求参照TD/T1031.1-20RR中的6.3.2条款。
7.3矿区社会经济概况
主要包括人口、农业、工业、经济发展水平等。
具体要求参照TD/T1031.1-2
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