县委组织部组织工作情况汇报材料.docx
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县委组织部组织工作情况汇报材料
县委组织部组织工作情况汇报材料
,县组织工作在市委组织部的关怀指导下,坚持以贯彻落实科学发展观为统领,按照“乡镇转职能,机关转作风,村级抓班子”的总体思路,围绕中心,服务大局,创新机制,改进方法,着力为推动全县经济社会跨越式发展选干部、配班子,抓基层、打基础,建队伍、聚人才,各项工作取得了长足发展和进步。
一、特色创新工作
1、积极探索全程差
额、民主择优的干部选拔任用工作机制。
我们把全省科学规范和有效监督县委书记用人行为以及差额选拔科级领导干部试点工作作为深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的重要举措,制订出台了《科学规范和有效监督县委书记用人行为暂行办法》、《科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》、《差额选任科级领导干部暂行办法》、《干部选拔任用工作报告和评议暂行办法》等四项配套制度,坚持以差额选任为主线,紧扣干部动议、提名、考察、酝酿、票决五个关键环节,探索建立了差额选拔任用科级领导干部工作机制。
在干部调整动议环节,坚持“五动五不动”、“三提三不提”,增强了干部动议的计划性和针对性。
在差额推荐提名环节,区分不同职位,采取了县委全委会推荐提名、单位干部职工民主推荐提名、组织部门综合提名、公选竞争提名四种方式,有效防止了推荐提名干部少数人先入为主,施加影响的问题;在差额考察环节,改进识人手段,实行演讲陈述、集体面谈、个别谈话、民主测评、实地查看、查阅资料“六个必经程序”,确保了考察结果的客观公正;在差额酝酿环节,广泛征集拟任职单位,县级党政分管领导,人大和政协主要领导,纪检、审计、信访部门等“四方面意见”,坚持充分酝酿,做到优中选优;在差额票决环节,对拟提拔职位的差额人选进行无记名投票表决,强化了集体决策。
年内对探索制定的各项制度进行综合实践运用,共调整干部二批84人,其中差额选任科级干部30名。
通过实行差额选任,在探索建立动议有规、全程差额、民主择优的干部选任机制方面取得了新突破,形成了以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确导向,营造了优秀干部脱颖而出的良好环境,切实调动了各级干部的工作积极性。
差额选任干部工作为全省积累了经验,得到了中央、省、市领导的充分肯定,中组部部长李源潮、省委书记陆浩同志先后做出批示,市委还专门在我县召开了全市县区差额选任科级领导干部工作座谈会,并被中组部《组工通讯》、新华社《国内动态清样》、《组织人事报》等中央、省、市等报刊进行了集中宣传报道。
2、探索建立“四位一体”的干部监督工作机制。
我们把强化干部监督作为防治选人用人不正之风、提高各级领导班子战斗力和凝聚力的重要保证,着眼提高监督效能、强化监督效果这个重点,不断加大创新力度,探索建立社会监督、自我监督、组织监督、日常监督“四位一体”的全程监督机制。
在社会监督方面,探索建立推荐职位公告、干部考察预告、差额考察演讲陈述、拟任人选征求意见、新提拔干部公示、“一报告两评议”等六项干部选任信息公开制度,确保干部选任各关键环节的工作公开透明,消除了干部职工的一些误解和疑虑。
在自我监督方面,探索建立了干部选任全程记实制度,围绕提拔干部的关键环节和重要情况填写全程记实表,实行“一岗一表”、“一事一记”和“逐级把关”、“及时纠偏”,做到了干部选任全程跟踪监督。
在组织监督方面,严格执行任前审查任用方案、任中列席会议、任后备案管理制度,主动接受上级组织部门监督。
实行纪检监察机关全程参加干部推荐、考察工作,强化纪检监察部门的监督。
严格实行计生、审计、信访等部门对新提任干部联合鉴定制度和县委常委会任免干部差额票决制度,严把了干部选任的资格审查关、集体讨论关和票决关,强化了组织监督。
在日常监督方面,严格实行新提拔副科级干部试用期制度、试用期满考核制度以及县级领导定向联系制度,积极推行领导班子年度工作目标责任制和“行事历”制度,建立了不同层次领导干部训诫管理制度,做到了对科级领导班子和领导干部履行职责情况的跟踪问效。
积极实施综合目标管理责任制度,修定完善了综合目标责任考核以及科级领导班子和领导干部年度考核两个具体办法,对实绩突出的领导班子和优秀等次的领导干部进行了表彰奖励;对年度考核排名在后三名的乡镇、党群部门、政府部门和垂管单位进行了通报批评,并对其领导班子实行了重点管理。
坚持领导干部任期经济责任审计制度,年内对7名领导干部进行了任中和离任审计,加强了审计监督。
通过创新方式,强化措施,进一步规范了干部选任程序,有效防治了选人用人上的不正之风,使重实干、抓机遇、上项目、谋发展真正成为各级干部的思想主流。
我县干部监督工作的主要做法在全省干部监督工作视频会议和干部选拔任用信息公开工作调研座谈会议上进行了交流发言,并被《党建研究》、《组织人事报》、《组织人事学研究》、《党的建设》等多种刊物宣传报道。
3、采取“一考试三差额”的形式,公推直选社区党支部书记。
为了选拔和培养一批高
[1][2]素质社区党支部书记队伍,我县拓展干部选任途径,年内采取公开考试、差额面试、差额考察、差额选举的形式,公开选拔4名事业编制副科级社区党支部书记,这是继“公选”村党支部书记后,我县在创新社区干部选任方式上的又一积极探索。
公选工作严格按照公推、直选两个环节,宣传报名、笔试、面试、组织考察、公示、申报岗位、公开竞选和县委常委会研究决定八个
步骤进行。
在岗位设置上,将社区党支部书记岗位提升为事业编制副科级别,增强了岗位吸引力。
广大干部积极参与,共有93人报名,经资格审查,有85名40岁以下、大专以上学历、具备基层工作经历的乡镇、县直单位干部参加了考试,极大地拓宽了选人视野。
在笔试、面试上,制定周密的工作方案,采取了异地命题、邀请外地考官、全程录像监控、当场亮分、手机屏蔽、分区隔离、抽签排序、匿名应试、组队监督的办法进行,保证了考试工作的严肃性和公正性。
在确定入围人选上,实行笔试后公布成绩,并按1:
5的比例确定面试人选;面试当场公布成绩,并按笔试、面试成绩各占40%和60%的比例折算计分排名;再以每一岗位1:
2的比例确定了8名正式候选人,使确定人选的工作程序公开透明。
在组织考察上,对确定的考察对象,抽调组织、纪检和永清镇三方面干部进行了全面考察,并征求了纪检、信访、计生部门的意见,确保了考察结果客观准确。
在选举大会的组织上,将社区党员大会扩大到居民代表和社区单位代表等服务对象,保证了社区居民的民主权利。
在选举程序上,将党员大会先选举委员,再由委员选出社区书记、副书记等程序改为全体党员和居民代表直接选举产生党支部书记。
在选举工作准备上,增设了社区党支部书记候选人申请岗位和社区调研、选举大会就职演讲和现场问答,使候选人和社区党员、居民相互都有了较为全面的认识和了解。
在选举过程中,由纪检部门全程监督,进行无记名投票直选,当场公布计票结果和选举结果。
选举产生拟任人选后,提交县委常委会议确认备案,保证了选举结果的公正性。
4、坚持“选、育、管、用”并重,加强村级后备干部队伍建设。
去年以来,我县把村级后备干部队伍建设作为提升基层组织战斗力的基础工程来抓,研究制定了《村级后备干部管理办法》,探索完善村级后备干部的选拔、培养、管理、使用机制,建立了一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍和村党支部书记后备队伍。
目前,全县共有村级后备干部841人,其中村支部书记后备人选248人;女156人;35岁以下的336人;高中(中专)学历的447名,大专及以上学历的14名。
一是在选拔程序上实行“三荐一考一公示”。
通过组织推荐、群众推荐、个人自荐和对推荐人选全面考察、公示等程序,注重从中青年致富能手、农民经纪人、大中专毕业生、退伍军人和在外创业回乡的优秀人员中选拔村级后备干部。
在选拔过程中,坚持做到了“三个结合”,即把村级后备干部队伍建设与县乡两级党代表、人大代表、政协委员推荐工作有机结合,与党员发展工作密切结合,与推荐优秀青年人才工作紧密结合。
年内推选的后备干部中,属县、乡党代表的156人,人大代表的178人;从后备干部中发展党员86名;后备干部中有一技之长的致富能手453人。
二是在培养上采取四项措施。
集中培训,年内县委党校举办村级后备干部培训班两期,有重点地对120名后备干部进行了培训;各乡镇举办后备干部培训班28期,培训后备干部650多人(次),并组织到农业示范基地、党建示范村进行了参观学习,提高了他们的思想认识。
结对帮联,采取“一联五”(一名乡镇科级干部联系五名后备干部)和“一联一”(一名现任村干部联系一名后备干部)的方式,落实了培养联系人和帮带措施。
同时,在农业产业化建园和整村推进、道路巷道建设等重大项目实施中,各村普遍吸收后备干部帮助村级班子开展工作,使他们在一些重点项目和重要工作中,掌握强农惠农政策,学习做群众工作的方法,提高组织引导的能力。
设岗锻炼,通过设置“书记主任助理”、“信息传播”、“矛盾调解”、“卫生监督”等岗位,给后备干部交任务、压担子,提供施展才能的平台,使他们在参与村务管理、服务群众中接受实践锻炼,增长才干。
项目扶持,对部分重点培养对象,各乡镇通过安排蔬菜大棚建设、养殖小区建设、核桃示范园建设等发展项目76个,协调落实贷款300多万元,鼓励和扶持他们示范、带头发展。
三是及时选拔使用。
为使村级后备干部尽快走上工作岗位,发挥作用,我们在村干部岗位空缺时及时从优秀的后备干部中选拔使用,并通过推荐补充保持后备干部队伍的相对稳定。
今年已从后备干部中选任村党支部书记11人,其他村干部46名。
二、重点工作完成情况
1、以贯彻落实科学发展观为统领,扎实开展学习实践活动。
我们坚持把学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的“一号工程”,按照中央和省、市委的统一部署,从3月份至8月底,在全县69个县直单位的127个党支部、1826名党员中开展了第二批深入学习实践科学发展观活动;在6个乡镇机关、村和社区、学校、非公企业党组织的251名党员中开展了第三批学习实践活动试点工作。
从9月份开始,在乡镇机关、村、社区、中小学校、乡镇卫生院和“两新”组织等单位的357个党组织、8890名党员中,开展了第三批学习实践活动。
通过加强理论学习、解决突出问题、创新制度机制、促进科学发展,学习实践活动取得了明显成效。
2、以“双试点”工作为契机,加强领导班子和干部队伍建设。
一是加强领导班子思想政治建设。
制定了《关于进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》,坚持和完善联席会议制度,充分发挥纪检机关和组织、宣传等部门的职能作用,形成齐抓共管、互相联动的工作格局。
坚持县、乡党委中心组学习制度,着力抓了理想信念教育、宗旨教育和县情教育,大力弘扬“宁在苦中干,不在苦中熬”的精神,集中开展解放思想大讨论,推动了各级领导班子的观念更新。
建立了县委、县政府主要领导、分管领导与乡镇党委、县直部门领导班子定期约谈、访谈和诫勉谈话制度,年内共谈话136人次。
积极开展了机关纪律作风整顿工作,普遍召开了领导班子民主生活会,教育引导各级领导班子心往一处想,劲往一处使,形成了风正劲足、干事创业的良好风气。
二是大力加强干部的培训和培养锻炼工作。
按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求,采用“三三制”教学模式和菜单式、研讨式等培训方式,狠抓干部培训工作。
年内在县委党校举办各类干部培训班21期,培训干部1926人(次)。
积极实施干部队伍建设“六个一批工程”,建立多渠道、多层次的实践锻炼机制,年内抽调52名科级及后备干部,参与了灾后重建、农业产业化建设、新农村建设、城市拆迁改造等全县中心工作,注重在攻坚克难中锻炼培养干部。
3、以“抓班子、带队伍”为核心,全面推进基层组织建设。
一是加强村干部队伍建设。
以“一定三有”为目标,积极探索村干部管理考核的有效举措,建立村干部报酬正常增长机制,年内全县村干部人均增资430元,使人均年报酬达到了4279元,并按“一折统”形式及时发放到位。
建立村干部管理考核机制,修订完善了《村级领导班子和村干部绩效考核评价管理办法》,年内分半年和年终进行了两次考核,按考核结果兑现了绩效报酬。
建立村干部激励保障机制,为全体在职村干部办理了养老保险,为47名困
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